26. Социальное управление как наука. Функции социального управления.

Социальное управление (или, просто, управление),в отличии от технического и биологического, - это управление людьми, которые объединены в большие или малые социальные организации, вне которых немыслимо существование человека, поэтому происхождение управления неразрывно связано с происхождением социальных организаций.

Стили:

авторитарный стиль управления, проводя свои решения независимо от инициатив «снизу».

демократический, когда руководитель  старается не проявлять собственной инициативы, а поддерживает инициативы «снизу».

смешанный, - основан на сочетании авторитарного и демократического стилей, когда для решения одних проблем руководитель прибегает к авторитарному управлению, а других - к демократическому.

Социальное управление предполагает властное воздействие на некоторый социальный объект, называемый объектом управления.

В зависимости от типов социальных сфер, охватываемых управлением, оно подразделяется на политическое, экономическое, военное и др.

         В зависимости от уровня управления оно подразделяется на государственное, территориальное, муниципальное, управление предприятий (учреждений).      В зависимости от продолжительности воздействия на социальный объект управление может быть оперативным и стратегическим.

         В зависимости характера воздействия на социальный объект управление может быть явным и скрытым, прямым и косвенным (опосредованным).          Возможны и другие виды социального управления, классификация которых представляет собой самостоятельную задачу.

функции управления:

-- интеграция деятельности членов организации;

-- взаимодействие – формирование и поддержание контактов;

-- восприятие, фильтрование и распространение информации;

-- распределение ресурсов;

-- предупреждение нарушений и управление текучестью кадров;

-- ведение переговоров;

-- проведение инноваций;

-- планирование;

-- контроль и направление деятельности подчиненных.

27. Законы, принципы и методы современного социального управления.

Методы управления - способы и средства непосредственного воздействия на людей и социальные субъекты, входящие в состав объекта управления, заставляющие их действовать или вести себя определенным образом.

Административные (директивные) методы основаны на дисциплине, четкой субординации и строгой регламентации деятельности, характерных для формальных организаций. Формами выражения этих методов являются приказы, распоряжения, директивные указания вышестоящих органов управления, которые имеют обязательный характер для  нижестоящих.

Законодательные методы, в отличии от административных, основаны не на директивном, а на законодательном воздействии на людей и социальные субъекты с помощью норм права.

Экономические методы воздействуют на материальные интересы людей и социальных субъектов.

Методы мотивации действуют на индивидуальном уровне и основаны на использовании разнообразных стимулирующих средств и создании материальной и моральной заинтересованности, побуждающей людей  добиваться высоких результатов в своей работе.

Социально-психологические методы основаны на моральном воздействии коллектива на своих членов.

Принципы управления - это наиболее важные закономерности, фундаментальные правила, на которых основаны организация, функционирование или развитие систем управления.

К общим методологическим принципам мы отнесли:

конкретно-исторический подход;

системность;

комплексность;

сочетание общечеловеческих ценностей, потребностей и интересов с государственными и групповыми;

социальный детерминизм;

взаимосвязь и взаимообусловленность управленческого воздействия и управляемых процессов;

самодвижение, саморазвитие, саморегулирование управляющей и управляемых систем;

специфические методологические принципы

объективность;

адресность и конкретность;

преемственность;

научность.

Организационные принципы

принцип основного звена, отыскание из множества задач основной задачи, решение которой позволяет решить весь комплекс вопросов управления;

территориально-отраслевой принцип, согласно которому в управлении необходимо сочетать административно-территориальный подход с отраслевым;

принцип единства хозяйственного и политического руководства;

принцип плановости;

принцип обеспечения единства материального и морального стимулирования труда;

принцип экономичности и эффективности управления;

частные принципы

принципы хозяйственного расчета;

принципы формирования потоков информации;

принципы организации заработной платы;

принципы создания производственных бригад (добровольности, компетентности, профессионализма, оперативности и т.д.);

принципы формирования управленческих штатов и др.

законы социального управления

Закон целеполагания. Определяет, что выбор цели управления развитием объекта должен осуществляться на основе объективных законов его жизни и специфических законов функционирования. В противном случае цели действий будут нереальными, а управление малоэффективно и хаотично.

Закон необходимого разнообразия. Устанавливают, что разно­образие воздействий управляющего органа должно быть не меньше, чем разнообразие управляемого, а разнообразие управляющей сис­темы — не меньше разнообразия управляемого объекта. Чем слож­нее объект управления, тем большее разнообразие характерно для органа, который им управляет.

28. Сущность и механизмы реализации социального контроля в современном обществе.

Социальный контроль — механизм поддержания общественного порядка посредством нормативного регулирования, подразумевающий действия общества, направленные на предотвращение отклоняющегося поведения, наказание девиантов или их исправление.

Выделяют следующие механизмы социального контроля:

• изоляцию — изолирование девианта от общества (например,тюремное заключение);

• обособление — ограничение контактов девианта с другими (например, помещение в психиатрическую клинику);

• реабилитацию — комплекс мер, направленных на возвращение девианта к нормальной жизни.

Санкция признается основным инструментом социального контроля и представляет собой стимул для соблюдения норм, выраженный в форме поощрения (позитивная санкция) или наказания (негативная санкция). Санкции бывают формальные, налагаемые государством или специально уполномоченными организациями и лицами, и неформальные, выраженные неофициальными лицами.

Типы социальных санкций

Санкции	Позитивные (поощрения)	Негативные (наказания)
Формальные(официальные)	Медали и ордена, степени и дипломы, стипендии и премии, титулы, грамоты	Штрафы, арест, разжалование, конфискация имущества, тюремное заключение, казнь
Неформальные(неофициальные)	Похвала, одобрение, комплименты, слава, хорошие отзывы, aплодисменты, улыбка	Оскорбительный тон, насмешка, ругательства, устный выговор, демонстративное игнорирование, бойкот

В процессе социализации формы внешнего контроля усваиваются человеком так, что они становятся частью его собственных убеждений. Формируется система внутреннего контроля, именуемая самоконтролем. Типичный пример самоконтроля — муки совести человека, совершившего недостойный поступок. В развитом обществе механизмы самоконтроля превалируют над механизмами внешнего контроля.