48 Вопрос:

 Избирательное   право  - это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах, их организацию  и  проведение, взаимоотношение между избирателями  и  выборными органами или должностными лицами, а также порядок отзыва не оправдавших доверие избирателей выбранных представителей.  Избирательное   право  обычно понимается в двух значениях. 1. Объективное  избирательное   право  - система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства  и  местного самоуправления. 2. Субъективное  избирательное   право  - гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах в ор- ганы государственной власти  и  местного самоуправления (активное  и  пассивное  избирательное   право ). К обобщённым  принципам   избирательного   права  с учётом общемировых тенденций демократизации следует отнести: 1) Всеобщность ( избирательные   права  признаются за всеми взрослыми  и  психически здоровыми гражданами). 2) Свободное участие в выборах (избиратель сам решает участвовать ли  ему  в  избирательном  процессе  и  если да, то в какой мере.

Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом  и   оно  может быть как аполитичным - болезнь, отъезд отсутствие интереса; так  и  политическим - своеобразная демонстрация против неугодных кандидатов). 3) Равное  избирательное   право  - это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов  и  одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона ("один человек - один голос"). Нарушение этого  принципа  - плюральный вотум, когда большинство избирателей имеют один голос, а некоторые - несколько голосов. 4) Прямые  и  непрямые выборы (прямое (непосредственное) означает  право  избирать и избираться непосредственно в выборный орган или выборную должность; косвенное (многостепенное) означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган. Косвенные выборы своеобразное сито, посредством которого производится отбор кандидатов в состав выборного органа).

5) Тайное голосование (исключение внешнего наблюдения  и  контроля за волеизъявлением избирателя. Нарушение тайны голосования, как правило, карается законом).

49 Вопрос:

В широком смысле слова  избирательный  процесс — это регламентируемая законом совокупность решений, актов  и  действий органов государственной власти, общественных объединений  и  граждан по поводу реализации  избирательных   прав . Участниками (субъектами)  избирательного  процесса являются граждане, наделенные активными  и  пассивными  избирательными   правами ,  избирательные  комиссии,  избирательные  объединения, кандидаты на выборную должность, доверенные лица кандидатов, общественные наблюдатели  и  т.д. В узком смысле слова  избирательный  процесс есть урегулированные законом процедуры совершения тех или иных  избирательных  действий: назначение выборов, составление списков избирателей, выдвижение кандидатов  и  их регистрация, определение результатов голосования  и  др.

Наряду с общим логическим единством  избирательного   процесса  необходимо отметить его деление на  стадии  в соответствие с потребностями, нуждами, целями и методами осуществления.  Избирательный   процесс  в Российской Федерации включает в себя установленную законом совокупность стадий , состоящих из конкретных  избирательных  процедур и избирательных действий.  Стадии   избирательного   процесса  — это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность и легитимность  избирательного   процесса  при формировании представительного органа, избрании выборного должностного лица.

Содержание  стадий   избирательного   процесса  раскрывается в Конституции РФ, Федеральном законе от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральном законе от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральном законе от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", региональных и муниципальных нормативных актах

• назначение даты выборов

• образование (определение) избирательных округов

• создание избирательных органов

• регистрация избирателей

• Период выдвижения кандидатов или партийных списков.

• Агитационный период — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.

• Голосование.

• Подсчёт голосов, определение результатов выборов избирательной комиссией. Контроль за соблюдением законоположений об  избирательном   процессе ; избирательно-правовые  споры; ответственность за избирательные правонарушения.