4. Римская civitas, ее особенности

1. Военизированный характер гражданской общины.

С 18 до 46 лет гражданин участвует в походах (не менее 20 походов).

Армия постоянно находилась в состоянии действия. Постоянное совершенствование в военном деле.

Дисциплина. Подчинение приказу – норма. Поэтому у римлян нельзя выиграть. Римляне уверены в своей победе.

Во время 2-ой Пунической войны (218-202 гг.) Ганнибал проиграл только 1 сражение (битва при Заме) и всю войну.

Армия создавала государство.

В мирное время римляне жили точно так же, есть четкое понятие власти.

2. 265 г. – Рим завоевал весь Апеннинский п-ов. Полисное сознание не позволило объединиться.

Нач. IV в. – римско-италийский союз.

• Римские гражданские права – участие в выборах, заключение брака, участие в торговле и экономике.

• Латинское право.

• Города-муниципалитеты (имели собственное управление)

• Префектуры (римляне не доверяли – посылали префектов).

• Союзники

3. Идеальная модель государства.

Законодательная власть – Народные собрания (комиции) и Совет (Сенат).

Виды комиций:

• Куриатные (30 курий – патрициальные семьи).

• Центуриатные (373 центурии: принятие законов, выборы главных магистратов).

• Трибутные (35 триб – округов: принятие законов, выборы магистратов).

Нет обсуждения, только голосование.

Сенат

Сенаторское сословие.

Правом законодательной инициативы обладали только высшие магистраты. Lex – закон; senatus consultum – решение Сената.

Сенаторы – пожизненные члены, их назначали цензоры (избираемые раз в 5 лет на 1,5 года).

Сенатор не может быть должником, и не аморальное поведение (личная жизнь – личное дело каждого).

Римская республика – олигархическая. Правление знати – аристократическая республика. Гос-во – не источник существования, деньги – не самоцель, а средство. Этические принципы (честь, достоинство). Преемственность.

Олигархическая структура полезна для римского государства.

Сенат – аккумулятор мысли.

Исполнительная власть

Коллегиальность, выборность, отчетность, honor, краткосрочность (1 год).

Выборы – в НС, отчетность в магистратах.

Ординарные магистратуры (выборные):

Низшие:

• Эдилы (4) – чистота на улицах, праздники (на свои деньги).

• Квесторы

• Народные трибуны

Высшие:

• Претеры (2) – суд, в военное время – заместители консулов.

• Консулы (2) – в военное время – полководцы.

• Цензоры (2) – самые уважаемые, старейшие люди – выборы в Сенат, проверка цензовых списков, нравственность.

Экстраординарные магистратуры (назначаемые):

Диктатор – Сенат назначал человека с высшей властью

2 ограничения: не больше, чем на 6 месяцев, после всего отвечает в суде по римским законам.

Всего было 80 диктатур.

Классическая система республиканского устройства. Власть – в руках аристократической элиты, граждане выбирают.

5. Борьба плебеев и патрициев в Древнем Риме

Более открытая модель, чем в греческом полисе.

Первоначально гражданским статусом обладали те, кто участвовал в основании Рима. Прием в граждане завершен.

Гражданство связано с владением земельной собственностью.

Плебеи (от pleo – «наполняю») - не пользовавшаяся первоначально полными гражданскими правами масса населения.

Борьба плебеев за расширение своих прав.

Направления борьбы:

• Право оккупации земли.

Ager publicus – фонд гос. земли, оккупировать ее могли только патриции.

• Уменьшить % ставки долгового рабства (324 – отменена).

• Возможность присутствовать в Народном собрании.

Борьба патрициев и плебеев (495–287 до н.э.).

Реформы Сервия Туллия.

Ввел принцип деления всего населения по цензовому принципу:

• 100 тыс. ассов

• 75 тыс. ассов

• 50 тыс. ассов

• 25 тыс. ассов

• 11-12,5 тыс. ассов

• пролетарии

Реорганизовано войско – каждый класс выставлял центурии (всего -192).

Новая форма народных собраний – центуриатные комиции (собирались на Марсовом поле). Плебеи включены в политическую жизнь.

494 г. до н.э.– плебеи ушли из Рима на Священную гору, оставив патрициям защищать город. Лги договорились

Создана Магистратура 10 плебейских трибун. Право вето. Неприкосновенность жилища.

Сер. V в. – проблема судов (патрициональные).

Требование записи законов.

Комиссия децемвиров – 12 бронзовых досок («Законы 12 таблиц»).

Появилась возможность апеллировать к тексту законов.

425 г. – плебеям разрешено вступать в браки с патрициями. Соединение знатных и богатых – нобилитет.

387 г. – ограничение права оккупации земли (не больше 1 тыс. югеров).

2 консула – 1 патриций, 1 плебей.

Конец IV в. – плебеи попадают и в жреческие коллегии, никакой разницы уже нет.

287 г. – закон диктатора Гортензия, по которому решения плебейских собраний получали силу закона и не нуждались в одобрении Сената.

Результат – с этого момента начинается особый этап, римлян стало на порядок больше.