Предмет и задачи курса «Управление персоналом», основные проблемы кадрово-экономической политики.
Труд как целесообразная деятельность людей, направленная на создание потребительных стоимостей, удовлетворение жизненных потребностей, есть вечное естественное условие человеческой жизни и поэтому не зависит от какой бы то ни было формы этой жизни, а напротив, одинаково общ всем ее общественным формам и является непременным условием существования и развития общества. Такая важность труда обусловливает необходимость того, чтобы он в масштабе всего общества и на каждом отдельном предприятии был соответствующим образом организован, а для этого нормировался истимулировался.
Всем общественно-экономическим формациям присущи свои специфические формы и методы общественной организации труда. Однако каждый тип общественной организации труда связан с рядом общих моментов, присущих всем формациям. Первым из них является необходимость соединения рабочей силы со средствами производства, поскольку без привлечения людей к труду любое производство функционировать не может. Природа труда не меняется от того, что производитель продукта совершает процесс труда не для себя, а для какого-либо владельца средств труда. Второй момент — это разделение и кооперация труда, т. е. распределение рабочей силы между сферами производства, отдельными видами работ и организация совместного участия работников в достижении определенных производственных результатов. В основе реализации этого момента лежит нормирование труда. Третий момент заключается в организации распределения результатов труда между участниками производства и обеспечении условий для воспроизводства рабочей силы. В реализации этого момента большую роль играет организация заработной платы.
Труд независимо от той или иной общественной формы требует его Организации в рамках каждого объединения работников, кооперированных для выполнения конкретной работы. При этом деятельность трудового коллектива обеспечивается распределением всего объема работ между отдельными исполнителями, определением функций каждого из них, разработкой форм кооперации труда, определением методов выполнения производственных операций и т. д.
В отличие от общественной организации труда, характер которой определяется экономическим строем общества, организация труда отдельного трудового коллектива базируется на общих принципах эффективной организации человеческой деятельности вообще. Характер организации труда работников на конкретном предприятии в значительной степени определяется прогрессивностью применяемой техники и технологии, используемых предметов труда, уровнем квалификации кадров и др.
Организацию труда в конкретном трудовом коллективе нельзя рассматривать без взаимосвязи с основными принципами общественной организации труда, которая обусловливает формы и методы труда в каждой первичной ячейке трудовой деятельности людей.
Основной целью учебной дисциплины «Управление персоналом» является формирование теоретических знаний и навыков по построению, изменению, совершенствованию системы управления персоналом предприятия, технологии управления человеческими ресурсами. Указанная цель определила круг задач учебной дисциплины «Управление персоналом»: определение места и роли данной подсистемы в системе управления предприятием; анализ процесса организационного проектирования системы управления персоналом, систематизация целей и функций системы управления персоналом организации; исследование процесса обеспечения системы управления персоналом предприятия различными видами ресурсов; изучение содержания и технологий процедур найма, отбора, деловой оценки, профориентации, подготовки, мотивации, высвобождения персонала и пр. Объектом учебной дисциплины «Управление персоналом» являются трудовые ресурсы в отечественной народно-хозяйственной системе и персонал хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и форм собственности. Предметом данной учебной дисциплины является процесс управления национальными ресурсами, включая управление человеческим капиталом предприятий и организаций, включающее формирование кадровой политики и кадровых стратегий, проектирование системы управления персоналом, развитие технологии управления кадрами.
Кадровая политика представляет собой рассчитанную на длительный период линию развития человеческих ресурсов, совершенствования кадров, определенную перспективу экономического, политического и культурного развития общества. Кадровая политика - одно из ведущих направлений деятельности государства, охватывающее разработку организационных принципов работы с людьми, формирование и рациональное использование человеческих ресурсов, обеспечение эффективного развития кадрового потенциала. Это одна из основных сфер общегосударственной социально-экономической политики, поскольку она непосредственно связана с активизацией человеческого фактора, реализацией экономических, политических и социальных программ.
Проблемы кадровой политики касаются непосредственной организации управления людьми, их подготовки, распределения и использования. Однако к названным проблемам вся кадровая политика не сводится. В широком смысле она затрагивает идеологию, экономику, культуру, социальную сферу. Поэтому не меньшее значение для решения кадровых проблем имеет сильная социальная политика, в центре которой - человек с его потребностями, интересами и устремлениями. Социальные факторы, такие как характер, содержание и условия труда, его организация, культура производства, социально-бытовое обслуживание, жилищные условия, организация отдыха и досуга, - все это прямо или косвенно влияет на формирование и развитие человеческих ресурсов, качественного кадрового потенциала. Приоритетное развитие социальной сферы (расширение сети общеобразовательных и здравоохранительных учреждений, предприятий бытового обслуживания, спортивных сооружений, культурных заведений, повышение уровня социального обеспечения, расширение круга социальных услуг и др.) призвано обеспечить качество формирования и подготовки кадрового потенциала и на этой основе решить проблемы эффективного кадрового обеспечения различных отраслей общественной, производственной и государственной деятельности.