16) Организационные документы. Устав, положение, штатное расписание, правила, инструкции.

К организационно-правовым документам относятся устав организации, положение об Организации, положения о структурных подразделениях, положения о коллегиальных и совещательных органах учреждения, регламенты работы коллегиальных и совещательных органов, аппарата управления, штатное расписание, инструкции по отдельным видам деятельности, должностные инструкции работников, правила, памятки и др.

Организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом – вышестоящей организацией, руководителем данной организации, коллегиальным органом или руководителем структурного подразделения – в зависимости от вида документа. Также в процессе подготовки организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру согласования со всеми заинтересованными лицами.

С точки зрения срока действии организационно-правовые документы относятся к бессрочным: они действуют впредь до их отмены или до утверждения новых.

Устав – это свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в различных сферах государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. Текс состоит из разделов, имеющих заголовки и нумеруемых арабскими ффрами. Устав оформляется на стандартном листе бум аги с всеми необходимыми реквизитами.

Устав утверждается высшим органом организации. Гриф утверждения на уставе заверяется печатью организации, отметка о регистрации – печатью органа государственной регистрации.

Положение – правовой акт, определяющий статус организации, ее задачи и функции, права, ответственность, порядок деятельности. На основании положения действую государственные и муниципальные бюджетные некоммерческие организации. Положение об организации оформляется на общем бланке.

Реквизиты: наименование вышестоящего органа, наименование организации, гриф утверждения, печать, название вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись.

Положения могут регламентировать деятельность должностных лиц.

Уставы и положения являются сложными документами. Их структура и содержание, как правило, определяются учреждениями разработчиками.

Штатное расписание – правовой акт, определяющий структуру, численность, должностной состав, оплату труда работников и фонд заработной платы организации в целом.

Реквизиты: наименование организации, гриф утверждения, наименование вида документа, дата, номер, место составления, заголовок к тексту, текст документа (оформляется в табличной форме), подпись. В заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное расписание.

Является обязательным документом. Ответственность несут планово-экономическое подразделение и служба персонала. Визируют руководители подразделений, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместители руководителя организации.

Подписывается руководителем подразделения, ответственного за его подготовку, или заместителем руководителя организации, утверждается руководителем организации с проставлением печати организации на грифе утверждения.

Правила – правовой акт, документ, детально регламентирующий вопросы повседневной деятельности организации. Содержание документа должно полностью отвечать нормам и требованиям Трудового Кодекса РФ.

Правила внутреннего трудового распорядка четко структурированы и содержат: общие положения; порядок найма и высвобождения персонала; основные обязанности персонала; основные обязанности администрации; рабочее время и его использование; поощрение за успешные результаты работы; ответственность за нарушения трудовой дисциплины; вопросы командирования сотрудников.

При составлении руководствуются действующими Типовыми правилами трудового распорядка при тщательной корректировке их на соответствие Трудовому кодексу и другим законодательным актам РФ.

Инструкции – это правовой акт, содержащий правила, регулирующие организационные, научно-технические, технологически, финансовые и иные специальные стороны деятельности организации. Издаются в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов и распорядительных документов.

Заголовок должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которые распространяются ее требования. В тексте рекомендуются четкие формулировки с распорядительными словами. Излагается от 3-го лица.

Инструкция может быть отдельным документом или приложением к распорядительному документу. Оформляется на общем бланке организации.

Подписывается руководителем структурного подразделения, разработавшим ее, и утверждается руководителем организации. В процессе подготовки визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юридической службой, заместителем руководителя, курирующим направление деятельности, которого касается инструкция.

Цель разработки всех организационных документов – наиболее рациональное разделение и кооперация труда между организациями, подразделениями и работниками.