- •1)Основные системы управления в России:путейная,приказная, коллегиальная,министерская. Особенности и отличия, хронологические границы деятельности каждой системы.
- •2)Государственный строй и социальная структура Древнерусского государства 9-12 вв.
- •1)Высшее сословие
- •2)Низшие сословия
- •3)Великокняжеская власть в 9-12 вв. Любеческий съезд 1097 г. Феодальная аристократия.
- •4)Вече и самоуправление в Древнерусском государстве в 9-12 вв.
- •5)Государственное устройство Новгородской республики периода удельной раздробленности(12-15 вв.)
- •6)Взаимоотношения Золотой Орды и Руси в 13 в.-первой половине 14 в.Ханские ярлыки.Ордынская дань.
- •7)Политическая деятельность Ивана Даниловича Калиты
- •8)Церковь и её роль в объединении северо-русских земель для борьбы с владычеством Золотой Орды в 14 в. Метрополит Алексий.
- •9)Образование единого централизованного Русского государства:почему центром объединения стала Москва
- •II этап (вторая половина 1382 – 1462гг)
- •10)Государственная деятельность Ивана 3
- •11)Земская реформа царя Ивана 4
- •12)Опричнина и её историческое значение
- •13)Судебники 1497 г. И 1550 г.
- •14)Приказной строй управления Московского государства
- •15)Институт местничества и причины его отмены
- •16)Соборное Уложение 1649 г.-важнейший законодательный памятник 17 века
- •17)Земские соборы и Боярская дума-высшие органы сословно-представительной монархии(середина 16-17 вв.)
- •18)Сенат и коллегиальная форма управления. «Генеральный регламент»(1720)
- •19)Правовое положение Русской православной церкви при Петре 1. «Духовный регламент»(1721)
- •20)Служилая бюрократия в России. «Табель о рангах» (1722) и его историческое значение
- •21)Основные черты абсолютизма,его отличие от сословно-представительной монархии.Централизация и бюрократизация аппарата управления
- •22)«Наказ» Екатерины 2 и деятельность Комиссии по составлению нового Уложения
- •23)Губернская реформа 1775 г.
- •24)Жалованная грамота дворянству и городам 1785 г.
- •25)Полиция в системе гос. Органов в царствование Екатерины 2. «Устав благочиния,или полицейский» 1782 г.
- •26)Реформаторская деятельность м.М.Сперанского. «Введение к Уложению гос. Законов» 1809 г.
- •27)Министерская система управления в 19 в.
- •28)Кодификация российского законодательства: «Полное собрание законов Российской империи» 1830 г.
- •29)Собственная Его Императорского Величества канцелярия в эпоху Николая 1
- •30)Земская реформа 1864 г.
- •31)Судебная (1864) и городская (1870) реформы
- •32)Военная реформа. «Устав о воинской повинности» 1874 г.
- •33)Социалистические партии на рубеже 19-20 вв.:лидеры,программы,деятельность.Пропаганда марксистских взглядов в России (г.В.Плеханов,в.И.Ленин)
- •34)Реформаторская деятельность п.А.Столыпина
- •35)Манифест Николая 2 «Об усовершенствовании гос. Порядка» 17 октября 1905 г. И новая редакция «Основных гос. Законов» 1906 г.
- •36)1-4 Государственная дума Российской империи
- •37)Государственная символика Российской империи
- •38)Революция 1917 г. И сущность двоевластия
- •39)Первые декреты советской власти.Конституция рсфср 1917 г.
- •40)В.И.Ленин-основоположник советского государства
- •41)Чрезвычайные органы советской власти в годы гражданской войны и «военного коммунизма» (ревкомы,ревтрибуналы, комбеды,вчк,Реввоенсовет)
- •42)Институт вождизма и советская номенклатура
- •43)Образование ссср и Конституция ссср 1924 г.
- •44)Конституция ссср 1936 г. И сталинский политический режим
- •45)Система управления в годы Отечественной войны 1941-1945 гг. (гко,Ставка Верховного главнокомандования,Совет по эвакуации)
- •46)Административные реформы н.С.Хрущёва.20 и 22 съезды кпсс-критика культа личности Сталина
- •47)Кпсс в системе государственного управления ссср
- •48)Советская бюрократия в 1930-1970 гг.
- •49)Распад ссср: причины,ход,последствия
- •50)Россия в Содружестве Независимых Государств (снг)
- •51)Конституция рф 1993 г. О природе государственной власти
- •52)Реформы государственного управления в 2000-е г.
- •53)Институт Президента рф (природа института,положение в системе органов гос. Власти,условия избрания,полномочия, организация деятельности)
- •54)Антикоррупционная политика государства на современном этапе
- •55)Современные оценки эффективности органов гос. Власти по данным социальной статистики
- •56)Профессиональная этика гос. Служащих
38)Революция 1917 г. И сущность двоевластия
ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917.демокр. рев-ция в России, приведшая к падению монархического режима. Непосредственной причиной ФР стали обострение соц.-экон. и полит. противоречий в условиях затянувшейся войны. Сообщения о событиях в СПб. в февр. 1917 и об отречении царя от престола местные власти попытались скрыть, но безуспешно. 2 марта 1917 в Екат. начались митинги, демонстранты добились освобождения политзаключенных из тюрьмы. 3 марта гор. Дума объявила об установлении нового порядка и приступила к формированию К-та обществ. безопасности - временного коалиционного органа гор. самоуправления. 5 марта состоялось первое заседание КОБа, в к-рый вошли предст. новой власти, гарнизона, раб. и обществ.-полит. орг-ций. 8 марта образовался Екат. Совет солд. деп., а 19 марта - Совет раб. деп. 23 марта они объединились под рук-вом большевиков. В гарнизоне началось создание солд. к-тов. Одноврем. шел процесс смещения и арестов царских чиновников, были разгромлены полиция и жандармерия, др. органы старой власти. Были введены дем. свободы, оппозиционные царизму полит. партии вышли из подполья и развернули деятельность в массах. Одна из ул. Екат. названа в честь ФР.
ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917, Октябрьский переворот, насильственное свержение Временного правительства и приход к власти партии большевиков, заявившей об установлении власти Советов (советской власти) и начале перехода от капитализма к социализму. Медлительность, непоследовательность и противоречивость внутренней и внешней политики Временного правительства после Февральской революции 1917, неудачи на фронтах 1-й мировой войны привели к углублению общенационального кризиса и создали предпосылки для усиления влияния крайне левых партий в центре, националистических и сепаратистских партий на окраинах страны. Наиболее энергично действовало руководство большевистской партии во главе с Лениным, провозгласившее курс на социалистическую революцию в России, которую они считали началом мировой революции. Большевики выдвинули популярные лозунги: "Мир - народам", "Земля - крестьянам", "Фабрики -рабочим"; к концу августа - началу сентября они завоевали большинство в Советах Петрограда и Москвы и приступили (под лозунгом "Вся власть Советам!") к подготовке вооружённого восстания, приуроченного к открытию 2-го Всероссийского съезда Советов. В ночь на 25 октября вооружённые рабочие, солдаты Петроградского гарнизона и матросы Балтийского флота захватили Зимний дворец и арестовали Временное правительство. Съезд, на котором большинство принадлежало большевикам и левым эсерам, одобрил свержение Временного правительства и принял Декреты о мире и о земле; было сформировано "Временное рабочее и крестьянское правительство" - Совет народных комиссаров во главе с Лениным. Сломив в Петрограде и Москве сопротивление сил, верных Временному правительству, большевики и их союзники установили господство в основных промышленных центрах России. Главный противник - Конституционно-демократическая партия - была объявлена вне закона, арестован ряд её лидеров, запрещена оппозиционная печать. Одновременно были приняты декларации прав народов России и прав трудящегося и эксплуатируемого народа, рассчитанные на расширение социальной базы нового политического режима. Несмотря на это, на выборах в Учредительное собрание(12.11.1917) большевики получили лишь около 25% голосов избирателей, 62% голосов получили эсеры, меньшевики и др. партии. Учредительное собрание (Петроград, 5.1. 1918), отказавшееся утвердить первые декреты советской власти, фактически передававшие всю власть в руки большевиков, было ими разогнано. 3-й съезд Советов (январь 1918) закрепил переход власти в руки контролируемых большевиками Советов. К марту 1918 советская власть была установлена на значительной территории бывшей Российской империи. Были национализированы банки, началась национализация предприятий. Заключив Брестский мир1918 с Германией и её союзниками, Советская Россия в одностороннем порядке вышла из 1-й мировой войны, понеся при этом громадные территориальные и материальные потери. Неспособность большевистского правительства решить основные социальные, политические и экономические вопросы, стоявшие перед обществом, привела к обострению внутриполитических противоречий, расколу общества, переросшему в Гражданскую войну, в результате которой большевики установили в стране однопартийную диктатуру. О. р. 1917 оказала громадное влияние на развитие России и всего мира в 20 в. В общественном мнении, историко-политической и социологической литературе существуют различные оценки О. р. 1917 - от определения её как национальной катастрофы до утверждений, что она была прорывом человечества к созиданию социализма как строя социальной справедливости.
Одновременно с возникновением Временного правительства и подчиненных ему административных учреждений сложилась другая система органов власти–советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Обе системы действовали параллельно, дополняя друг друга, и,одновременно, конфликтуя друг с другом. Таким образом, в стране наблюдалось двоевластие.
27 февраля 1917г. собрался на свое первое заседание Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, был избран его Исполнительный комитет. Вслед за столицей в конце февраля–начале марта в России были образованы около 600 различных советов, причем советы рабочих и солдатских депутатов и крестьянские советы действовали отдельно. По образцу Петроградского Совета они создавали свои исполнительные органы–исполнительные комитеты.Все советские органы были выборными.Советы являлись нелегитимными органами с точки зрения действующего законодательства, но, тем не менее, они сразу сосредоточили в своих руках значительные властные полномочия.
По мере развития системы советов возникла необходимость создания всероссийских советских органов. В июне 1917 г. состоялся Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, который поручил общее руководство Советами Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету (ВЦИК).Делегаты съезда выступили против предложенного большевиками перехода всей власти к советам.
Однако постепенное ухудшение положения в стране увеличило число сторонников большевиков и положило начало так называемой «большевизации» советов.
Большевики упрекали Временное правительство в бездействии, и эта агитация получала все больший отклик среди населения. Напомним, что находившиеся у власти лидеры либералов и умеренных социалистов считали, что наиболее важные вопросы могло решить только Учредительное собрание. Именно такой подход был наиболее юридически грамотным, но стремление Временного правительства действовать строго в рамках закона интерпретировалось как нежелание учитывать интересы трудящихся.Падению авторитета Временного правительства непосредственно способствовала и ситуация двоевластия.Временное правительство, не располагая всей полнотой власти, очень часто было вынуждено принимать популистские решения, разрушающие экономику государства.Используя свое численное преобладание в Советах и возросшее влияние в действующей армии и на Балтийском флоте большевистская партия во главе с Лениным добивалась перехода всей власти в руки Советов и начала подготовку вооруженного восстания. С приходом к власти большевиков начался абсолютно новый–советский–период в истории российской государственности.