
- •24. Система показателей уровня соц развития
- •25. Источники формирования средств на развитие социальной сферы
- •26. Установление государственных социальных стандартов
- •27. Денежные доходы населения. Пенсии
- •Сущность и принципы планово-прогнозной деятельности
- •Планово-прогнозная деятельность как элемент системы государственного управления.
- •30. Основные элементы государственной системы управления
- •Гос прогнозирование, сущность и этапы
- •1. Анализ динамики основных макроэкономических индикаторов (исходный этап):
- •32. Прогнозирование субъектов рф и принципы разработки прогнозных документов
- •1. Принцип взаимозависимости экономического и социального развития
- •2. Принцип целостного хозяйственного комплекса территории.
- •3. Принцип повышения конкурентных позиций за счет:
- •4. Принцип выделения приоритетных направлений, должно опираться на учет следующих факторов:
- •33. Планирование, регулирование и согласование как элементы планово-прогнозной деятельности.
- •34. Программно-целевой подход и основные принципы
- •35. Государственная финансовая политика, гос регулирование финансов
- •36. Роль финансов в государственном управлении и основные элементы государственной финансовой системы.
- •1. Основные элементы финансовой системы
- •2. Обеспечивающие элементы:
- •37. Содержание и состав государственных и муниципальных финансов.
- •38. Основные направления государственной финансовой политики.
- •Организация управления системой государственных и муниципальных финансов
- •Понятие управления государственными и муниципальными финансами
- •41. Формы и методы управления финансами государства
- •1. Финансовое планирование;
- •2. Прогнозирование;
- •43. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •44. Налоги как основной источник государственных и муниципальных доходов
- •45. Государственная налоговая политика. Сущность налогов, их функции, элементы налогообложения.
- •46. Налоговая система Российской Федерации. Особенности исчисления основных налогов рф
1. Принцип взаимозависимости экономического и социального развития
2. Принцип целостного хозяйственного комплекса территории.
3. Принцип повышения конкурентных позиций за счет:
совершенствования территориального разделения труда и межрайонной и международной интеграции;
создания благоприятных факторов привлечения капитала;
укрепления внешнеэкономического потенциала;
развития и совершенствования инфраструктуры;
устойчивого и надежного функционирования финансово-кредитной системы;
социальной и политической стабильности.
Принципы разработки прогнозных документов
4. Принцип выделения приоритетных направлений, должно опираться на учет следующих факторов:
а) ограниченность финансовых ресурсов, вызывающую необходимость концентрации ресурсов на ограниченном числе наиболее эффективных экономических и социальных направлений;
б) чтобы направление вошло в число приоритетных, оно должно отвечать следующим обязательным требованиям:
обеспечивать быструю окупаемость инвестиций;
обеспечивать привлекательность для отечественных и иностранных инвесторов;
стимулировать расширение внутреннего и внешнего рынка;
содействовать формированию хозяйственного комплекса и отвечать общим интересам социально-экономического развития;
непосредственно влиять на преодоление кризисных явлений и решение актуальных социально-экономических проблем;
создавать предпосылки для последующего спектра экономического развития;
способствовать снижению социальной напряженности.
5. Принцип учета экологических последствий принимаемых решений - разрешение противоречия между экономической эффективностью развития экономики и экологической стабильностью, «рациональным использованием и воспроизводством природных ресурсов».
Прогноз на среднесрочную перспективу
Прогноз на среднесрочную перспективу разрабатывается на три-пять лет, ежегодно уточняется при разработке краткосрочного прогноза.
Среднесрочный прогноз – это программа развития на ближайшие 3-5 лет – содержит:
оценку итогов предыдущего развития;
анализ текущего состояния;
конкретизируются цели и задачи долгосрочных прогнозов;
макроэкономические показатели и основные направления важнейших политик:
• институциональную,
• инвестиционную и структурную,
• промышленную,
• аграрную,
• социально-демографическую,
• экологическую,
• налогово-бюджетную,
• пространственного развития городов и районов,
• внешнеэкономическую.
Прогноз на краткосрочную перспективу
Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно в качестве обязательной основы для оперативного регулирования социально-экономических процессов.
Краткосрочный прогноз наряду с разработками и показателями, составляющими содержание краткосрочного прогноза, также включает и финансовые показатели:
проект сводного финансового баланса,
перечень целевых социальных программ с указанием источника финансирования,
бюджетную заявку на финансирование целевых программ и целевых мероприятий и их ранжирование по приоритетности,
перечень и объемы поставок продукции и услуг для государственных нужд,
баланс производства и потребления основных видов продовольствия и других жизнеобеспечивающих ресурсов,
параметры развития государственного сектора экономики.
Прогноз-Программа
Прогноз содержит перечень целевых социальных программ с указанием:
• краткой характеристики каждой,
• результатов выполнения этапов,
• объемов финансирования с указанием источников,
• заказчиков и исполнителей программ.
Прогноз становится базой для разработки бюджета субъекта РФ.
Краткосрочные прогнозы соц.-эконом. развития городов и районов
На уровне городов и районов области разрабатываются краткосрочные прогнозы их социально-экономического развития, предусматривающие:
оценку состояния территории,
анализ хода выполнения действующих программ и их корректировку,
рассмотрение основных параметров формирования бюджета,
рассмотрение и согласование предложений по размещению новых и развитию функционирующих предприятий,
взаимодействие со всеми экономическими структурами и согласование их проектов,
разработку предложений по привлечению новых источников финансирования.
Краткосрочные прогнозы соц.-эконом. развития городов и районов
Проект прогнозов должен содержать следующие параметры:
показатели развития города по основным бюджетообразующим структурам;
проект сводного финансового баланса территории;
баланс производства и потребления основных видов продукции и других ресурсов, обеспечивающих комплексное развитие территории;
баланс денежных доходов и расходов населения;
баланс трудовых ресурсов;
прогноз численности населения;
показатели развития социальной сферы и источники их финансирования;
перечень основных социальных программ территории.
Прогнозы развития городов и районов представляют собой основу для разработки городских и районных бюджетов.