1. Понятие Ип

В современной пр.науке отсутствует единая точка зрения на понятие Ип. В большинстве работ, посвященные к юр.процессу, авторы отождествляют это понятие с материальным правом, именно оно вызывает реализацию процессуальных норм. Изучение Ип в настоящее время происходит в русской концептуальной основ правовой процессуальной науке, что позволило Князеву С.Д. выделить след.характерные черты юр.процесса:

1.процессы явл.юр. выражением государственноо-властной деятельности,т.е. он не может развиваться без участия в нем в качестве субъектов органов гос.и муниципальной власти.

2.процесс отражает динамику деятельности органов гос.власти, органов МС и иных его субъектов и поэтому ему свойственна стабильность,т.е. наличие этапов, последовательно сменяющего друг друга. В рамках его стадий субъекты совершают надлежащие процессуальные действия.

3.явл.средством реализации пр.норм, процесс направлен на достижения определенного пр.результата. Поэтому каждый вид процесса имеет конкретную цель, которая оформляется в виде пр.акта. Им может быть решение суда, решения избирательных комиссий.

4.наличие источников процесса в виде пр.норм оформлены пр.акты.

Действующее рос. законодательство понятие Ип не определяет. Искл. явл.лишь некоторые НПА субъектов РФ, которые в настоящее время уже не действуют. Избирательный кодекс свердловской обл.понимал под Ип регламентированный законодательством РФ и кодекса свердловской обл. последовательно деятельность граждан избирательных комиссий, органов гос.власти, органов МС, общественных объединений под подготовке и проведения выборов.

Отсутствие понятие Ип в дейст.законе явл.следствием принятие 2002 г. З об основных гарантиях, в котором избирательная кампания рассматривалась также как и Ип в законах субъекта, т.е. в качестве деятельности по подготовке и проведения выборов, осуществляемых в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа МС о назначении выборов до дня представления избирательной комиссии, организующие выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведения выборов. В связи с недостаточным нормативным закреплением понятие избирательный процесс в отечественном законодательстве огромное значение на современном этапе развития конституционного права имеют исследования современных правоведов. В научных работах выделяются два подхода к понятию Ип. В широком смысле под ним понимаются период времени со дня официального опубликования решения уполномоченного должностного лица органа гос.власти, органа МС о назначении выборов до дня официального опубликования их результата. В данном случае избирательный процесс идентичен термину избирательная кампания. В узком смысле избирательный процесс – установленный законом стадии, включающие совокупность конкретных избирательных процедур и определенная последовательность избирательных действий субъектов.

Ип находит отражение в избирательных док. Обобщая существующие точки зрения под избир. док.понимаются носители информации( бумажные, электронные и др.) об избирательных действиях. К док.относятся решения комиссии о назначении выборов, списки избирателей, избир. биллютени и т.д.