
- •1. Судебная система в Российской Федерации, место в ней арбитражных судов.
- •Понятие и принципы правосудия в сфере экономической деятельности
- •Высший арбитражный суд Российской Федерации: функции и задачи, компетенция.
- •5. Федеральные арбитражные суды округов: функции и задачи, компетенция
- •6. Арбитражные апелляционные суды: функции и задачи, компетенция
- •7. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: функции, задачи, компетенция.
- •9. Стадии арбитражного процесса.
- •10. Понятие и признаки арбитражных процессуальных правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.
- •11. Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений.
- •12. Понятие и виды (классификация) источников арбитражного процессуального права.
- •13. Понятие подведомственности и подсудности дел арбитражным судам.
- •14. Понятие экономических споров и дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
- •15 Специальная подведомственность дел арбитражным судам
- •16.Передача сторонами экономических споров на разрешение третейских судов.
- •17.Виды подсудности.
- •18.Категории дел, рассматриваемые арбитражными судами первой инстанции.
- •19.Состав арбитражного суда и порядок его формирования.
- •Отвод судьи: понятие и основания.
- •2. А также в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража (п. П. 2, 3 ч. 1 ст. 21).
- •Стороны в деле, их процессуальные права и обязанности. Процессуальное правопреемство.
- •Заявители и третьи лица.
- •Участие в арбитражном процессе государственных органов и органов местного самоуправления. Статус прокурора в арбитражном процессе.
- •Понятие представительства и виды представителей в арбитражном процессе. Оформление и подтверждение полномочий представителей.
- •2 Субъекты представительства в арбитражном процессе
- •3 Полномочия представителя. Порядок оформления полномочий
- •Исковая форма защиты прав, вытекающих из предпринимательской и иной экономической деятельности.
- •Право на иск.
- •Соединение и разъединение нескольких исковых требований в арбитражном процессе.
- •Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания.
- •Понятие и классификация доказательств, распределение обязанностей доказывания и представления доказательств.
- •1. Понятие судебного доказывания, предмет доказывания
- •2. Понятие судебных доказательств
- •3. Относимость, допустимость доказательств
- •4. Оценка доказательств
- •5. Отдельные средства доказывания
- •Относимость и допустимость доказательств. Оценка доказательств судом.
- •2. Допустимость доказательств
- •31.Письменные и вещественные доказательства, порядок их истребования и исследования.
- •32. Экспертиза, условия и порядок назначения. Права эксперта. Заключение эксперта
- •33. Правовое положение переводчика, свидетелей в арбитражном процессе.
- •34. Понятие и виды обеспечительных мер. Основания применения судом обеспечительных мер. Отмена обеспечительных мер.
- •35. Понятие и виды судебных расходов. Государственная пошлина. Отнесение судебных расходов на сторону, злоупотребляющую своими процессуальными правами.
- •36. Понятие и виды процессуальных сроков. Процессуальные сроки, установленные законом. Сроки, определяемые арбитражным судом
- •2. Исчисление процессуальных сроков
- •3. Приостановление, восстановление, продление процессуальных сроков
- •37.Судебные извещения. Надлежащее извещение. Перемена адреса во время производства по делу.
- •38. Предъявление иска. Последствия нарушения порядка предъявления иска.
- •39. Исковое заявление: форма и содержание.
- •41. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора и его значение.
- •42. Основания возвращения искового заявления
- •43. Отзыв на исковое заявление. Предъявление встречного иска
- •44. Оставление искового заявления без движения
- •45. Цели и значение подготовки дела к судебному разбирательству как стадии процесса. Процессуальные действия судьи на стадии подготовки дела к предварительному судебному разбирательству.
- •46. Сущность мирового соглашения. Форма, содержание и порядок заключения мирового соглашения. Порядок утверждения мирового соглашения.
- •47. Сроки рассмотрения дел и принятия решений
- •48. Порядок в судебном заседании арбитражного суда
- •49. Основания отложения рассмотрения дела
- •50. Приостановление производства по делу и его возобновление
- •1) Прекращение производства по делу
- •2) Оставление заявления без рассмотрения.
- •3. Обстоятельства, свидетельствующие о невозможности дальнейшего производства по делу в силу объективных причин:
13. Понятие подведомственности и подсудности дел арбитражным судам.
Подведомственность арбитражных дел |
В ст. 46 Конституции РФ записано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», «решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». В действующем законодательстве сведено к минимуму участие органов исполнительной власти в разрешении споров о нраве. По общему правилу споры о праве подведомственны различным судам. Согласно п. 2 ст. 11 первой части ГК РФ защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Возникший спор может разрешаться не любым судом, а только судом, которому такие споры подведомственны. Так, исковые заявления в защиту прав и интересов акционеров (даже если это граждане, не являющиеся предпринимателями) гражданскими судами не принимается, так как данные споры подведомственны арбитражному суду. Споры, например, вытекающие из трудовых отношений, подведомственны только судам общей юрисдикции. Арбитражному суду подведомственны следующие дела: 1. Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. 2. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности: • об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; • об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; • о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; • другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. 3. Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 4. Дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. 5. Дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. 6. Дела особой категории (специальная подведомственность ст. 33 АПК): • о несостоятельности (банкротстве); • по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; • по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом. Указанные в пункте 6 настоящего вопроса дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием: • организаций, являющихся юридическими лицами; • граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; • Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления; • иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Некоторые вопросы подведомственности споров арбитражным судам уточняются и разъясняются в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 09 декабря 2002 г. JST» 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». |
Подсудность арбитражных дел |
При принятии заявления суд, прежде всего, обращает внимание на подведомственность и подсудность рассмотрения данным судом требований, содержащихся в подаваемом заявлении. Подсудность – это относимость подведомственного судам юридического дела к ведению определенного суда. Необходимо отличать понятия подведомственность и подсудность. Подведомственность разграничивает полномочия на разрешение юридических дел между различными общественными, государственными и иными юрисдикционными органами, в том числе между арбитражным судом и судом общей юрисдикции. Подсудность разграничивает компетенцию того же суда (гражданского или арбитражного) между различными его звеньями и в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность данного суда. Подсудность в зависимости от звеньев арбитражных удов различного уровня (родовая подсудность) Большинство дел рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При этом судами субъектов Российской Федерации является арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, которые имеют одинаковый статус судов федерального значения и обладают равной компетенцией. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции: • дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации. Территориальная подсудность В отличие от родовой подсудности, позволяющей в зависимости от категории спора, рода того или иного дела разграничить компетенцию между арбитражными судами различных уровней, территориальная подсудность (является основой разграничения компетенции одноуровневых арбитражных судов, т.е. судов одного уровня, принадлежащих к одному и тому же звену в системе арбитражных судов. Территориальная подсудность может быть: • общей; • альтернативной; • договорной; • исключительной. 1. Общая Правило общей территориальной подсудности сформулировано в ст. 35 АПК. Оно состоит в том, что дело, подведомственное арбитражному суду, должен рассматривать арбитражный суд, действующий на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого находится или проживает ответчик. При этом место нахождения или место жительства ответчика определяется исходя из правил ГК, в том числе п. 2 ст. 54 ГК, согласно которому место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом или учредительными документами не установлено иное. Правило общей территориальной подсудности применяется тогда, когда не предусмотрены иные правила. Например, экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации будут рассматриваться в ВАС РФ независимо от того, кто будет ответчиком по данному спору и где (на какой территории) он будет находиться, потому что такие споры ст. 34 АПК отнесены к подсудности ВАС РФ. 2. Альтернативная. Выбор между арбитражными судами, которым согласно ст. 36 АПК подсудно дело, принадлежит истцу. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества, либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков. 3. Договорная Правило, предусмотренное в ст. 37 АПК, допускает возможность изменения общей территориальной подсудности, установленной в ст. 35 АПК, и подсудности по выбору истца, предусмотренной в ст. 36 АПК. Такое изменение должно быть согласовано сторонами. При этом не допускается изменение по соглашению сторон исключительной подсудности (ст. 38 АПК), а также подсудности ВАС РФ, предусмотренной в ч. 2 ст. 34 АПК. Подсудность может быть изменена сторонами до принятия заявления к производству арбитражного суда. 4. Исключительная Статья 38 АПК устанавливает случаи, когда определение подсудности не зависит от воли или желания истца либо от соглашения сторон. В этой статье содержатся исключительные правила подсудности, отличные от общей территориальной подсудности. В основе определения исключительной подсудности лежит предмет требования, его специфика предопределяет место рассмотрения спора или заявленного требования. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава – исполнителя. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации – ответчика. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в Арбитражный суд Московской области. Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда. В теории такую подсудность называют подсудностью по связи дел. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника. При этом особое внимание п. 10 ст. 38 АПК уделяет тому, что встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска. |