11. Система планов строительной организации.

Планирование - вид управленческой деятельности, связанный с обоснованием планов организации. Планирование можно определить как деятельность по выработке системы конкретных целей для развития организации на определенный период и путей их достижш иия. Соответственно планирование включает: установление целей и задач;

• разработку стратегий, программ и мероприятий для достижения целей;

• определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам;

• расчет показателей затрат, результатов. финансового обеспечения заданий;

• доведение планов до исполнителей _я

План является основой деятельности организаций всех форм; собственности, и любых размерив. Процесс планирования позволяет более четко, формулировать целевые установки деятельности иметь систему показателей, на основе которой осуществляется последующий контроль результатов. Планирование способствует совершенствованию деятельности организации за счет выявленных возможностей, условий и факторов роста.

Органической составной частью планирования является разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов. Прогноз - предвидение будущего состояния системы или объекта, которое строится на научно-систематизированной информации об их исходном cсостоянии и закономерностях развития. В процессе прогнозирования осуществляется поиск реалистической технически обоснованной и экономически целесообразной стратегии деятельности организации.

Прогнозы являются основой для стратегического планирования. В свою очередь стратегические планы находят отражение и воплощение в тактическом или текущем планировании, с помощью которого организуется работа организации. Оперативно-производственное планирование служит основой для оперативного управления производством. Оперативные планы конкретизируют годовые задания и доводят их до непосредственных исполнителей: участков, объектов, бригад.

Планы разрабатываются на различные временные периоды. Различают долгосрочные планы (на 10 лет и более), среднесрочные (на 3-5 лет), краткосрочные (на 1 год и менее),

В процессе развития планирования как прикладной экономи­ческой науки разрабатывались и совершенствовались его методы. При составлении планов используются балансовые, расчетно-ана­литические, программно-целевые, нормативные, оптимизационное методы и экономико-математическое моделирование.

Балансовый метод планирования применительно к деятельности строительных организаций позволяет увязать планы производства строительной продукции с производственными возможностями орга­низации; производственной мощностью, кадровым потенциалом, ресурсным обеспечением. Сущность его заключается в составлении системы расчетных балансов: производственных мощностей, основ­ных фондов, трудовых, материальных, доходов и расходов.

При использовании расчетно-аналитических методов плани­рования предварительно проводится анализ отчетных данных, кон­кретных экономических ситуаций, факторов, влияющих на величи­ну плановых показателей: объемов производства, производитель­ности труда, себестоимости продукции и др. Использование анали­тических методов требует глубокого понимания сущности эконо­мических процессов, их качественных и количественных характе­ристик, овладения приемами экономического анализа: индексным методом, методом цепных подстановок, корреляционным и регрес­сионным анализом и др.

Нормативный метод планирования основан на Использовании планово-производственных норм для прямого расчета и обоснова­ния плановых показателей. При разработке планов используют раз­личные виды нормативов: нормы продолжительности строительства и нормы заделов, сметные нормативы (элементные сметные нормы и расценки на строительные и монтажные работы), нормы расхода материалов, нормы по труду (нормы трудовых затрат, нормы вы­работки, тарифные ставки), нормативы затрат на производство (нор­мы накладных расходов, структуры затрат), финансовые нормати­вы (нормы амортизационных отчислений, оборотных средств и др.).

Наиболее перспективной областью применения программно-целевых методов является стратегическое планирование. Целевая программа должна устанавливать целевой результат, необходимые для этого затраты и мероприятия как способы достижения целей при определенных затратах. Разработка целевой программы предусматривает выполнение следующих этапов: формулирования конечной цели программы, построения «дерева целей», установления мероприятий по реализации программы с указанием исполнителей и сроков, определения технико-экономических показателей программы.

Оптимальное планирование представляет собой систему методов обоснования наилучшего по выбранному критерию оптимальности плана развития предприятия. Оптимальное планирований основано на построении экономико-математической модели деятельности организации, которая включает систему ограничений задающую множество возможных (допустимых) вариантов, и целевую функцию, с помощью которой один из вариантов плана признается наилучшим. Оптимальное планирование осуществляется путем использования различных экономико-математических методов: исследования операций, линейного, динамического и дискретного программирования и др.. В планировании также применяются имитационные модели, которые позволяют составить оптимальный; план методом последовательных приближений, а затем обеспечит и контроль за возникающими отклонениями от плана и корректировку исходного плана в соответствии с изменяющимися условиями.

Сегодня отсутствует четкая терминология применительно к понятию плана организации: его называют либо производственно-экономическим планом, либо бизнес-планом. Понятие производственно-экономический план более применимо к текущей деятельности организации. Бизнес-план следует составлять в тех случаях, когда развитие организации связано с инвестициями (создание организации, ее перепрофилирование, реконструкция, предотвращение банк ротства). Таким образом, бизнес-план следует рассматривать как документ Стратегического планирования.