1. Понятие права на информацию

Статья 29 Конституции РФ

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

2. Права журналистов в доступе к информации

Глава 5 закона о сми

Журналист имеет право: искать, запрашивать, получать и распростр. информацию. Посещать гос. органы, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс служб. Быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации. Получать доступ к документам и материалам. Любым способом воспроизводить информацию. Производить записи разными способами, не нарушая при этом законов. Посещать специально охраняемые места. Можно находиться в местностях, где объявлено чрезвычайное положение. Проверять достоверность сообщаемой ему информации. Излагать свои личные оценки и суждения. Отказаться печатать материалы, противоречащие его убеждениям. Снять свою подпись под сообщением, содержание которого было искажено редакцией либо запретить использовать данный материал. Рапространять материалы под своей подписью, без нее или под псевдонимом.

Аккредитация ― это назначение журналиста официальным представителем СМИ. Она предоставляет журналисту первоочередное право получить информацию.

Журналист мб лишен аккредитации если:

- им или редакцией нарушены правила аккредитации

- если журналист или редакция распространили ложные сведения.

Статья 49. Обязанности

- соблюдать устав редакции

- проверять достоверность сообщаемой информации

- удовлетворять поиску лиц, предоставляющих информацию, с указанием на источник.

- сохранять конфиденциальность информации и ее источник

- получать согласие от человека на распространение сведений о его личной жизни

- при получении информации нужно ставить в известность информатора о проведении записи

- ставить в известность главного редактора о возможных исках

- отказаться от редакционного задания, если оно связано с нарушением закона.

- Предъявлять по первому требованию документ, подтверждающий журналистское полномочие.

3. Алгоритм запроса информации

Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

(в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 10-ФЗ)

Алгоритм получения информации:

по письменному запросу редакции

Подготовка запроса

— Адресовать руководителю государственного органа (организации), об щественного объединения или в соответствующую пресс-службу (ст. 39 ЗоСМИ).

— Запрос должен касаться деятельности этих государственных органов (организаций), общественных объединений и их должностных лиц (Ст. 39 ЗоСМИ).

— Подписать запрос у редактора (зам. редактора) (ст. 39 ЗоСМИ).

— Обосновывать необходимость получения информации не требуется (ч. 1 ст. 12 ЗоИ)

Направление запроса редакцией. Получение запроса адресатом.

Ожидание ответа До 3 дней (срок, в который должно быть направлено в СМИ уведомление об отсрочке или об отказе с указанием причины)(ст. 40 ЗоСМИ)

До 7 дней (срок, в который должна быть предоставлена информация) (ст. 39 ЗоСМИ)

Неполучение ответа в срок, получение неудовлетворительного ответа.

Реакция на отсутствие удовлетворительного ответа:

Обращение с жалобой в вышестоящий по подчинённости орган

Обращение в суд с требованием:

— устранить допущенные нарушения ЗоИ и ЗоСМИ;

— возместить понесённые редакцией убытки (ч. 3 ст. 61 ЗоСМИ), ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 24 ЗоИ)

Обращение в прокуратуру с жалобой о несоблюдении законодательства

Возможные последствия:

Ответственность виновных

Дисциплинарная (ст. 58 ЗоСМИ, ч. 3 ст. 24 ЗоИ)

Административная (ст. 5.39 КоАП, ст. 201, 406 ГПК, ст. 206 АПК)

Гражданская (ст. 15, 16 ГК)

4) Право граждан на информацию

Статья 8. Права пользователя информацией

Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

2) отказаться от получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать акты, действия, бездействие государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности гос органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. ( Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" )