
- •Перечень примерных вопросов к экзамену
- •Правовой статус (положение) индивидуального предпринимателя как субъекта pr-деятельности.
- •Правовой статус (положение) коммерческой организации как субъекта pr-деятельности. Виды коммерческих организаций.
- •Внесудебный порядок защиты прав предпринимателей.
- •Судебный порядок защиты прав предпринимателей.
- •Понятия чести, достоинства и деловой репутации в российском праве.
- •Судебные средства защиты чести, достоинства и деловой репутации.
- •Диффамация в гражданском праве России. Иски о диффамации. Их специфика.
- •Защита репутации юридическими средствами.
- •Понятие морального ущерба.
- •Закон рф «о защите прав потребителей». Основные положения закона
- •Глава I. Общие положения
- •Правовое регулирование института государственного контроля в области качества и безопасности товаров, работ и услуг.
- •Защита коммерческой и служебной тайна.
- •Взаимодействие государственной службы с общественностью: правовые и этические проблемы.
- •Взаимосвязь корпоративных pr-служб с общественностью: правовой и этический аспекты.
- •Деятельность антимонопольного органа рф по защите конкуренции (привести пример рассмотрения конкретного дела) и меры ответственности
- •Правовое понятие конкуренции и методы её защиты
- •Правовое понятие конкуренции и методы ее защиты.
- •Глава 9. Антимонопольное регулирование
- •Координация деятельности хозяйствующих субъектов как особый вид антиконкурентного поведения.
- •Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
- •Государственный контроль экономической концентрации
- •Законодательство о сми. Правовой статус редакции и журналиста.
- •Правовые основания для ограничений общения сотрудников компании с журналистами.
- •Основания лишения аккредитации журналистов согласно Закону рф «о сми».
- •Право на опровержение и право на ответ в практике работы сми.
- •Судебный иск к сми как форма защиты интересов граждан и юридических лиц.
- •Условия распространения опровержения согласно законодательству о сми.
- •Ответственность за нарушение прав журналиста и редакции Статья 56. Возложение ответственности
- •Статья 57. Освобождение от ответственности
- •Статья 58. Ответственность за ущемление свободы массовой информации
- •Статья 59. Ответственность за злоупотребление свободой массовой информации
- •Статья 60. Ответственность за иные нарушения законодательства о средствах массовой информации
- •Статья 61. Порядок обжалования
- •Статья 62. Возмещение морального вреда
- •Правовые основания отказа журналисту в запрашиваемой информации.
- •Правовой режим предвыборной агитации. Основные принципы законодательного регулирования предвыборной агитации Предвыборная агитация: законодательное регулирование и практика
- •1. Понятие предвыборной агитации.
- •2. Конституционно-правовые основы предвыборной агитации в Российской Федерации.
- •3. Проблемы законодательного регулирования предвыборной агитации в Российской Федерации
- •Заключение
- •Ответственность за нарушение законодательства о предвыборной агитации
- •Правовое регулирование благотворительной деятельности. Правовой статус благотворительных организаций
- •Правовое регулирование отношений, возникающих при организации и проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия
- •Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия
- •Правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий
- •Часть 2 ст. 8 Закона о собраниях к таким местам относит:
- •Статья 2. Основные понятия
- •Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия
- •Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия Статья 4. Организация публичного мероприятия
- •Статья 5. Организатор публичного мероприятия
- •Статья 6. Участники публичного мероприятия
- •Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия
- •Статья 8. Места проведения публичного мероприятия
- •Статья 9. Время проведения публичного мероприятия
- •Статья 10. Предварительная агитация
- •Статья 11. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичного мероприятия
- •Статья 12. Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
- •Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
- •Статья 14. Права и обязанности уполномоченного представителя органа внутренних дел
- •Статья 15. Основания и порядок приостановления публичного мероприятия
- •Статья 16. Основания прекращения публичного мероприятия
- •Статья 17. Порядок прекращения публичного мероприятия
- •Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия Статья 18. Обеспечение условий для проведения публичного мероприятия
- •Статья 19. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на проведение публичного мероприятия
- •Основные положения федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан рф». Глава I. Общие положения
- •Правовое регулирование рекламной деятельности. Понятие и признаки рекламы по действующему законодательству.
- •36. Общая характеристика Федерального закона рф «о рекламе». Основные понятия.
- •Особенности правового регулирования социальной рекламы в рф.
- •Особенности рекламы лекарственных средств, медицинской техники, методов диагностики и лечения.
- •Особенности рекламы табачной, алкогольной, пивной продукции.
- •Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг, ценных бумаг.
- •Юридическая ответственность участников рекламной деятельности: понятие и виды ответственности, характеристика видов.
- •Правовое регулирование наружной рекламы.
- •Правовое регулирование рекламной деятельности в сми.
- •Спонсорство и спонсорская реклама. Основные нормы и правовые ограничения.
- •Недобросовестная реклама: понятие и признаки (приведите пример).
- •Недостоверная реклама: понятие и признаки (приведите пример).
- •Ответственность за правонарушения в сфере рекламы. Виды ответственности. Их специфика.
- •Защита несовершеннолетних при размещении и распространении рекламы. Эволюция норм.
- •49.Российское законодательство о защите авторских прав. Авторское право в связях с общественностью и смежных видах деятельности.
- •50.Объекты авторского права и их виды. Отличие имущественных от личных неимущественных авторских прав.
- •Договор как основание для перехода авторских прав. Виды авторских договоров.
- •52.Правовые основания использования произведений науки, литературы и искусства без согласия правообладателя
- •53.Средства и методы защиты авторского права.
- •54.Средства индивидуализации деятельности в pr и рекламе. Основные виды, источники их правового регулирования.
- •55.Договор коммерческой концессии. Его специфика и содержание.
- •56.Правовой режим коммерческого обозначения и фирменного наименования.
- •57.Правовой режим товарного знака и знака обслуживания. Правовой режим наименования места происхождения товара.
- •58.Договорные отношения в pr и рекламе. Посреднические и информационные договоры. Договоры комиссии.
Диффамация в гражданском праве России. Иски о диффамации. Их специфика.
Гражданским законодательством России гражданину предоставлено право требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений. При этом законом не предусмотрено обязательного предварительного обращения с таким требованием к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средству массовой информации, распространившему такие сведения. Причем истец обязан доказать лишь факт распространения сведений ответчиком, к которому предъявлен иск, и то, что эти сведения порочат его доброе имя, а ответчик (распространитель) должен доказать соответствие действительности распространенных им сведений. Если помимо указанных истцом требований возникает вопрос о возмещении морального вреда, то на истце лежит обязанность доказать причинение нравственных страданий.
Представители СМИ выступают за изменение этой нормы с тем, чтобы обязанность доказывать несоответствие действительности распространенных средством массовой информации сведений об истце возлагалась на самого истца, как, например, в диффамационном праве США.
Такого правила нет в зарубежном законодательстве, в частности в США, где действует закон о диффамации. В соответствии с этим законом бремя доказывания ложности распространенных сведений лежит на истце. Чтобы наступила ответственность за диффамацию, недостаточно доказать только несоответствие изложенных фактов действительности1, т.е. ответственность за диффамацию не наступает, если доказано только несоответствие изложенных фактов действительности. Самое главное, необходимо доказать в суде, что распространитель информации действовал недобросовестно и осознавал, что информация, которую он распространяет, является ложной и не соответствующей действительности.
В российском гражданском законодательстве (пп. 1,6 ст. 152 ГК) действует иное правило, согласно которому субъектом-нарушителем является лицо, распространившее порочащие, не соответствующие действительности сведения.
В юридической литературе предлагается ввести в отечественную практику “правило Салливана”, т. е. возложение гражданско-правовых последствий распространения средством массовой информации не соответствующих действительности порочащих сведений, в том числе фактического характера, о должностных лицах, общественных и политических деятелях, только при условии, что потерпевшим доказан умысел либо грубая небрежность распространителя.
Под диффамацией как в российском, так и зарубежном праве обычно понимается распространение порочащих сведений о каком-либо лице — как физическом, так и юридическом. Но иногда в российской юридической литературе диффамацией называют только распространение порочащих другое лицо правдивых сведений. При этом диффамация противопоставляется клевете как действие, не влекущее уголовной ответственности. Такое понимание диффамации не соответствует смыслу этого термина и неоправданно сужает его применение.
В зависимости от соответствия распространяемых сведений действительности и субъективного отношения распространителя к своим действиям можно выделить следующие ее виды:
распространение заведомо ложных порочащих сведений — умышленная недостоверная диффамация, или клевета;
неумышленное распространение ложных порочащих сведений — неумышленная недостоверная диффамация;
распространение правдивых порочащих сведений — достоверная диффамация.
Только недостоверная диффамация в виде клеветы влечёт уголовную ответственность.
Способы гражданско-правовой защиты от диффамации любого вида определены статьёй 152 ГК. Право признает сведения порочащими в случае, если их распространение влечет умаление репутации лица в глазах правильно мыслящих членов общества или побуждает их остерегаться или избегать его.
Установление правовой ответственности усложняется законодательно закреплённым в нашей стране правом на свободу слова. В случае сомнения по поводу правомерности диффамации следует обращаться к Конституции РФ, ст. 29, которая определяет свободу слова, мысли и т. д. В ней говорится следующее:
Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Таким образом защита, предоставленная этой нормой, легко аннулируется в случае принятия законодательства, ограничивающего её, — без дальнейших оговорок. Часть 3 статьи 55 Конституции предусматривает дальнейшие ограничения прав только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты:
основ конституционного строя,
нравственности,
здоровья,
прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны,
безопасности государства.
Очевидно, что данные требования к ограничениям свободы выражения мнения распространяются и на диффамационные высказывания. В данном случае цель ограничения — защиты «прав и законных интересов других лиц». В статье 55 Конституции закрепляется, что права могут быть ограничены только федеральным законом РФ, и лишь в том случае, когда это «необходимо» для защиты указанных ранее целей.
Ограничение должно служить одной из перечисленных законных целей:
защите основ конституционного строя,
защите нравственности,
защите здоровья,
защите прав и законных интересов других лиц,
обеспечению обороны страны и безопасности государства. Ограничение должно служить одной из законных целей:
национальной безопасности;
территориальной целостности;
общественному порядку;
предотвращению беспорядков или преступлений;
охране здоровья и нравственности,
защиты репутации или прав других лиц,
предотвращению разглашения информации, полученной конфиденциально,
обеспечению авторитета и беспристрастности правосудия.
В книге «Определяя диффамацию» обозначены допустимые пределы ограничений на свободу выражения мнения для защиты репутации других лиц; при этом отмечается, что такие ограничения неправомерны, если:
в данных обстоятельствах существуют другие менее ограничивающие свободу выражения мнения, доступные средства, с помощью которых право на репутацию может быть защищено;
принимая во внимание все обстоятельства в конкретной ситуации, ограничения права на свободу выражения мнения оказываются несбалансированными, когда польза от защиты репутации существенно не превосходит ущерб, наносимый свободе выражения мнения.
В Уголовном кодексе РФ пять статей посвящены диффамации и защите репутации. Статьи 129, 130 предусматривают ответственность за клевету и оскорбление соответственно. В российском законодательстве клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, а оскорбление — унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Статья 129 Уголовного кодекса предусматривает три состава клеветы: отдельными преступлениями являются клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 129 УК РФ), клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 3 статьи 129 УК РФ). Оскорбление и клевета, содержащиеся в публичном выступлении или в средствах массовой информации, является более серьёзным преступлением по сравнению с обычным оскорблением (клеветой). Статья 297 предусматривает ответственность за порочащие высказывания, сделанные в адрес участников судебного процесса, именуемые «неуважением к суду». Статья 298 предусматривает ответственность за клевету в отношении судьи, присяжных заседателей, прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя, а статья 319 — ответственность за публичное оскорбление представителя власти. Обвинение по данным уголовным делам должно доказать прямой умысел на умаление чести и достоинства человека, а также ложность распространяемой информации.
В современном российском законодательстве диффамация сама по себе не рассматривается как наказуемое деяние. Закон не предусматривает диффамацию в качестве самостоятельного состава преступления, однако она может явиться средством совершения преступлений (таких как вымогательство, доведение до самоубийства, нарушение неприкосновенности частной жизни и т. п.).