3.Производство как основа развития общества

-Это один из возможных видов деятельности организации или физического лица, направленный на создание конечного продукта или услуги.

-Структурированная комбинация факторов производства с целью достижения конечного продукта или услуги.

-В экономическом смысле процесс создания разных видов экономического продукта.^[1] Понятие производства характеризует специфически человеческий тип обмена веществами с природой, или более точно — процесс активного преобразования людьми природы с целью создания необходимых материальных условий для своего существования.

Под производством понимается процесс воздействия человека на предметы и силы природы и приспособления их к удовлетворению тех или иных своих потребностей. В нем взаимодействуют три компонента: рабочая сила человека, предметы труда и средства труда.

Производство включает три разнородных фактора (лат. factor - делающий, производящий). Рассмотрим их в натурально-вещественном виде, который свойственен всякому обществу [рис. 1.]

Первый фактор — субъективный, человеческий. Для производства всегда нужны люди, имеющие необходимые знания и трудовые навыки. Отсюда первой созидающей силой является труд.

Труд в материальном производстве — это целесообразная деятельность, в которой люди с помощью созданных ими средств изменяют предметы природы, приспосабливая их для удовлетворения своих потребностей. В этой деятельности на предприятиях участвуют работники разных профессий, а также управленческий персонал, организующий их совместный труд.

Второй фактор — вещественный — средства труда. К ним относятся те материальные вещи, с помощью которых люди создают полезные блага.

В состав средств труда входят естественные условия производственного процесса, например, вода, используемая для хозяйственных целей, и техника - искусственные, созданные человеком средства труда. В свою очередь, они включают орудия труда (инструменты, машины, оборудование, аппараты химического производства и т.п.), благодаря которым исходное природное вещество преобразуется в полезные блага, а также общие материальные условия труда (производственные здания, каналы, дороги и т.д.).

Третий фактор - тоже вещественный — предмет труда. Это вещь или совокупность вещей, которые человек подвергает обработке с помощью средств труда. Предметы труда также подраз­деляются на вещество природы, которое не подверглось обработке (например, угольный пласт в шахте, руда в руднике), и на сырье (сырые материалы), которое претерпело воздействие труда человека (отбитые из пласта уголь и руда, направляемые для дальнейшей переработки).

Все три фактора связываются воедино с помощью технологии. Технология - совокупность знаний о способах и средствах проведения производственных процессов. [6,С.280].

Все указанные факторы или ресурсы производства в каждый данный момент времени ограничены по отношению к потребностям. Эта ограниченность может быть: абсолютной (ресурсы вообще невозможно увеличить) и относительной (факторы можно умножить, но в меньшей степени по сравнению с ростом потребностей).

Первый фактор — число работников — нельзя или почти нельзя быстро увеличить. Ограничителями здесь являются общая численность населения каждой страны и особенно — доля его в составе трудоспособных людей.

Второй фактор — средства труда — в принципе можно увеличивать до необходимых размеров на промышленных предприятиях. Однако срок их создания также ограничен, поскольку не­сколько лет уходит на создание новых машин, оборудования, зданий и сооружений.

Третий фактор — прежде всего земля и полезные ископаемые — абсолютно ограничены. При этом различают разведанные запасы природных богатств и потенциальные запасы (которые еще недостаточно учтены). Обследования, проведенные в 70-х годах во многих странах, показали, что разведанных запасов нефти, газа и угля может хватить только на несколько десятков лет.

Нехватка факторов становится еще более очевидной, если их сопоставить не только с действительными, но и с перспективными потребностями. В связи с этим практически важно определить производственные возможности (применительно как к стране, так и к отдельному предприятию). Под производственными возможностями подразумевается наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов

При нехватке хозяйственных средств надо прибегать к альтернативному выбору. То есть из всех допустимых вариантов применения производственных факторов приходится выбирать более предпочтительный, самый насущный. Выясним эту процедуру на весьма простом условном примере. Допустим, правительство страны должно решить вопрос о том, как использовать имеющиеся ресурсы. По первому варианту их можно целиком направить на повышение жизненного уровня населения, и в этих целях произвести 700 млн. штук предметов потребления. Второй вариант предусматривает только технический прогресс на предприятиях - создание 200 млн. обновленных средств труда. Альтернативный выбор наглядно отражает шкала производственных возможностей (табл.1.). Она показывает, сколько разных благ можно создать при полном использовании ресурсов.

Закон относительной редкости ресурсов – закон, который выражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между растущими и опережающими потребностями человека и относительной ограниченностью ресурсов для их удовлетворения. Постоянный рост потребностей человека обусловлен действием закона возрастания потребностей. Но такому росту препятствует относительная ограниченность экономических ресурсов, которые являются, прежде всего, вещественными факторами производства. К ним относятся средства труда и предметы труда (в единстве формируют средства производства, в т.ч. земля, которая является и средством и предметом труда), используемые людьми силы природы, наука, формы и методы организации производства, информация. Условно, с учетом особенностей личностного фактора, который объединяет труд (во всех разновидностях, в т.ч. труд предпринимателей), находящийся в статике (рабочая сила, которая не функционирует), последний можно отнести к факторам производства. Такое разделение обусловлено тем, что факторы производства сами по себе не имеют физической производительности (не создают стоимости и прибавочной стоимости), но способствуют их созданию, современный процесс труда без них невозможен. Человеческие ресурсы, занятые трудом, из статического состояния, из фактора производства превращаются в то же время в источник создания материальных и духовных благ. В отдельной стране, в регионе или в масштабе всей планеты объемы экономических ресурсов естественно ограничены, но это по-разному касается различных факторов производства.

В то же время такая ограниченность большинства экономических ресурсов является относительной. Она обусловлена, прежде всего, уровнем развития и характером производительных сил и производственных отношений (отношений экономической собственности). Так, по производительным силам их ограниченность определяется, во-первых, достигнутым уровнем развития техники и технологии, использованием науки. В настоящее время разведанным является относительно неглубокий слой земной коры – до 5 км. Возможны открытия новых ресурсов на большей глубине, на дне Мирового океана. Во-вторых, наличием ресурсов, добыча которых при существующем уровне техники экономической нецелесообразна.

Относительно производственных отношений редкость экономических ресурсов является еще более условной, поскольку, во-первых, значительная часть из них простаивает. Во многих развитых странах мира насчитывается значительное количество безработных (почти 50 млн. в 1998 г.), а в целом на планете – более 800 млн. безработных. Утверждать об ограниченности человеческих ресурсов в этих условиях необоснованно. В развитых странах простаивает в среднем 25% производственных мощностей, что обусловлено природой производственных отношений, циклическим характером производства, сущностью основного экономического закона. Об абсолютной ограниченности всех ресурсов некорректно говорить даже учитывая безграничные потребности человека, поскольку, например, потребности людей в продуктах питания нельзя рассматривать как безграничные, потому что человек употребляет столько, сколько нужно для организма.

Таким образом, утверждение об ограниченности ресурсов отчасти справедливо лишь в отношении отдельных видов невоспроизводимых ресурсов (в частности полезных ископаемых), с одной стороны, и нерациональных потребностей человека – с другой, что и дает основание говорить об их относительной редкости. В то же время абсолютная редкость некоторых ресурсов характерна для отдельных стран, регионов. Так, минимальное количество нефти, необходимой для нормального развития народного хозяйства Украины, составляет почти 35 млн. т, из которых из собственных месторождений добывают примерно 5 млн. т. Но Украина имеет немало других ресурсов (например, почти 35% мировых черноземов), умелое использование которых позволило бы преодолеть ограниченность других ресурсов.

Двумя основными противоречивыми сторонами закона относительной редкости ресурсов являются:

постоянный и относительно опережающий рост потребностей человека;

определенное и относительное отставание экономических ресурсов для удовлетворения таких потребностей.

Эти стороны находятся в процессе постоянного диалектического взаимодействия, т.е. взаимообусловливают, взаимопроникают, взаимодополняют друг друга. Промежуточное звено между двумя сторонами этого закона – процесс производства товаров и услуг в растущих объемах (расширенное воспроизводство экономических благ), что является формой частичного и временного разрешения противоречий закона относительной редкости ресурсов. Так, необходимость удовлетворения растущих потребностей людей побуждает их к производству необходимых жизненных благ (например, изобретение телевизора, магнитофона и т.п. значительно расширило круг экономических потребностей человека). Еще одно промежуточное звено между двумя основными сторонами закона относительной редкости ресурсов – потребление. Использованный продукт или услуга порождают новые потребности. Вследствие роста производства, которое в широком смысле складывается и из потребления, функционирует и развивается закон относительной редкости ресурсов. Другими формами частичного и полного разрешения противоречий этого закона являются: всесторонняя экономия и рациональное использование ресурсов, создание товаров-заменителей (так называемых субститутов), преодоление недостатков рыночной экономики (в частности, безудержного стремления к потреблению), существенное сокращение военного потребления, преодоление кризисов перепроизводства, справедливое распределение национального богатства и др.

Для использования закона относительной редкости ресурсов в практической деятельности необходимо всесторонне исследовать механизм его действия, формы функционирования и развития и на этой основе разработать комплексную программу государственного и надгосударственного регулирования с помощью экономических, правовых и административных рычагов.