X. Розвиток територій та міста.

Основні проблеми:

Збільшення диспропорцій у соціально-економічному розвитку сіл та міста, низька конкурентоспроможність та інвестиційно-інноваційна активність.

Низький рівень розвитку виробничої і соціальної інфраструктури, що стримує розвиток територіальних громад.

Відсутність професійних людських ресурсів та високий рівень безробіття в окремих селах району.

Низька фінансова спроможність органів місцевого самоврядування щодо розв'язання проблем територіальних громад.

Значне розшарування населення за рівнем доходів.

Виникнення та поглиблення даних проблем пов'язано із низкою негативних факторів, серед яких найбільш суттєвими з точки зору розвитку територій:

• недостатній розвиток малого і середнього бізнесу;

• низька інвестиційна привабливість села;

• низький рівень розвитку інфраструктури, перш за все транспортно-дорожньої та комунальної, які справляють значний вплив на рівень соціальної забезпеченості населення та загальний імідж територій;

• недосконалі виробничі відносини у сільському господарстві, через незавершеність аграрної реформи, які стримують інвестиційні процеси, особливо у підвищенні родючості земель, оновленні основних фондів, освоєнні інноваційних технологій та ефективному використанні землі;

• скорочення обсягів фінансування із Державного бюджету по Чорнобильській будівельній програмі.

Основні напрями та завдання регіональної політики:

1.Стимулювання розвитку сіл, селища та міста шляхом виконання завдань відповідно до пріоритетних напрямів, визначених Комплексною програмою регіонального розвитку Житомирської області на 2011-2015 роки:

• забезпечення пріоритетного спрямування державних інвестиційних ресурсів на розбудову та модернізацію інфраструктури сіл і міста;

• реалізація програми "Власний дім".

2. Створення умов для розвитку малого і середнього підприємництва та сприятливого інвестиційного середовища шляхом:

• спрощення процедури надання в оренду, викупу, придбання у право власності або користування комунальним майном, земельними ділянками;

• впровадження ефективної системи супроводження інвестиційних проектів;

Головам місцевих рад для забезпечення надійного зберігання вакцин придбати холодильники для ФАПів у наступних селах: Лучанки, С.Рудня, Дівошин, Оленичі.

Для налагодження роботи станцій по вилученню з води сполук заліза замінити фільтруючий матеріал – кварцовий пісок по водопроводах наступних населених пунктів: Хлупляни, Ігнатпіль, Листвин, Гладковичі, Покалів, Черепин, Тхорин, Нагоряни.

Провести дослідження артезіанської води на предмет її радіаційної якості (суміші ізотопів урану і родону-222) по водопроводах наступних населених пунктів: Пішаниця, Покалів, Левковичі, Можари, Словечно, Бігунь, Городець, Заськи, Першотравневе.

Виконкомам місцевих рад району для проведення відомчого лабораторного контролю якості питної води заключити договори із Овруцькою районною санітарно-епідеоміологічною станцією

Продовжуватиметься робота по благоустрою міста Овруча :

За рахунок видатків з державного, обласного та міського бюджетів у 2012 році планується:

• реконструкція та технічне переоснащення очисних споруд господарсько - побутових стічних вод у м. Овручі;

• облаштування двох новопробурених артсвердловин у м.Овруч;

• будівництво водогінної мережі по вулицях Білявського, В.Інтернаціоналістів, Тітова, провулок Сабурова - довжина водопроводу -1800 метрів;

• реконструкція вуличного освітлення міста;

• капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Київської;

• будівництво автономної котельні в дитячому садку №8, 10 та в Центрі дитячої та юнацької творчості;

• заміна вікон у Центрі дитячої та юнацької творчості.

ХІ. Бюджетна політика

Основні напрями діяльності:

- забезпечення виконання завдань по наповненню бюджетів усіх рівнів та забезпечення рівномірного збору платежів;

- забезпечення скорочення податкового боргу;

- забезпечення механізму стягнення податків та посилення відповідальності за ухилення від сплати податків та їх несвоєчасну сплату;

- забезпечення порядку роз’яснення та тлумачення податкового законодавства;

- удосконалення системи подання та обробки податкової звітності.

Основні завдання та заходи у бюджетній сфері району на 2012 рік:

видатки, що плануються за рахунок власних доходів районного бюджету (ІІ кошик) у відповідності до ст.91 Бюджетного кодексу України, коштів підприємств, організацій, благодійних внесків:

1. Проводити видатки на одноразові допомоги малозабезпеченим верствам населення згідно положень райдержадміністрації та районної ради - 100 тис.грн.

2. Планування асигнувань на надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг і природного газу особам з вадами зору - 50,0 тис.грн.

3. Здійснювати видатки на заходи оздоровлення, відпочинку дітей в літній період, підвіз учнів та харчування дітей в навчальних закладах району (за рахунок кошторисних призначень по галузі «Освіта») інші видатки по соціальному захисту дітей - 400,0 тис.грн.

4. Передбачити асигнування на придбання інсулінів для потреб хворих на цукровий та нецукровий діабет у разі забезпечення не в повному обсязі хворих за рахунок коштів Державного бюджету. – 100,0 тис.грн.

5. Інші видатки по районній раді та райдержадміністрації – проведення видатків згідно положень про нагородження до визначних дат в сумі 100 тис.грн., фінансова підтримка КП «Древлянське» в сумі 750,0 тис.грн.

6. Книговидання – 30,0 тис.грн.

7. Витрати пов»язані з наданням та обслуговуванням державних пільгових кредитів - 20,0 тис.грн.

8. Інші видатки на соціальний захист населення - 20,0 тис.грн.

9. Фінансова підтримка громадських організацій - 80,0 тис.грн.

10. Фінансування заходів на розвиток сільського господарства, рибальства та мисливства – 150,0 тис.грн.

11. Видатки на заходи по комплексній програмі профілактики злочинності в Овруцькому районі – до 100,0 тис.грн.

12. інші субвенції територіальним громадам району - до 2 млн. грн.

Очікуванні результати:

- підвищення рівня добровільної сплати податків та зборів;

- скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів;

- цільове та ефективне використання бюджетних коштів.

Таблиця № 1