Розділ іii. Етапи, механізми та моніторинг реалізації програми

3.1. Етапи та механізми реалізації програми

Реалізацію Програми «Овруччина 2020» передбачається здійснювати в два етапи.

На першому етапі (2011-2015 роки) пріоритетними завданнями мають стати:

• визначення структурних проблем у галузях та видах економічної діяльності району, які мають негативний вплив на конкурентоспроможність і потенціал зростання, та розроблення заходів щодо їх розв'язання;

• узгодження пріоритетних напрямів розвитку району на середньо- та довгострокову перспективу;

- проведення моніторингу показників розвитку району.

На другому етапі (2015-2020 роки) передбачається:

- продовження структурної перебудови економіки, підвищення її ефективності та збереження високих темпів зростання.

Механізми реалізації Правовий механізм.

Основним правовим механізмом реалізації програми «Овруччина - 2020» є Конституція України, а також система чинного законодавства щодо:

здійснення функцій виконавчої влади та місцевого самоврядування, передусім, Закони України «Про державну службу», «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації»;

коротко-, середньо- та довгострокового прогнозування: Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Концепція вдосконалення системи прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України (схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.10.06 №504-р), постанова Кабінету Міністрів України від 26.03.03 №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету».

Вирішення проблем економічного характеру здійснюватиметься за допомогою Податкового та Бюджетного кодексів України, щорічних Законів України «Про Державний бюджет», «Про банки та банківську діяльність», «Про систему оподаткування» та інших нормативних актів, які регламентують механізми оподаткування і функціонування суб’єктів господарської діяльності.

Організаційний механізм

Основою організаційного механізму реалізації Програми «Овруччина - 2020» є система програмно-планових документів з управління розвитком району. Ключовими є середньострокові прогнози та щорічні програми розвитку Овруцького району, бюджет району.

Основними складовими організаційного механізму реалізації Програми «Овруччина - 2020» є:

розробка і реалізація щорічних програм соціально-економічного розвитку району;

ефективний контроль за ходом реалізації стратегічних напрямів і корегування на цій основі завдань і дій;

періодична оцінка ресурсів, що необхідні для реалізації Програми «Овруччина – 2020», у тому числі матеріальних, фінансових, природних, трудових, інтелектуальних тощо, і вжиття необхідних заходів;

здійснення постійних контактів з облдержадміністрацією і органами місцевого самоврядування для виявлення і вирішення загальних проблем із застосуванням організаційно-правових норм, передбачених чинним законодавством.