Тема 3.2. Производство по делам об административных правонарушениях

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучение и конспектирование учебной и научной литературы.

2. Повторение лекционного материала.

3*. Подготовка сообщений по вопросам, выносимым на семинарское занятие¹⁴.

4. Поиск и изучение материалов, необходимых для выполнения контрольных работ.

5. Подготовка к контрольному опросу.

6. Выполнение тестовых заданий¹⁵.

7*. Подготовка к деловой игре.

II. План семинарского (практического) занятия

Форма обучения: очная

1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

2. Возбуждение дел об административных правонарушениях.

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

5. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому (практическому) занятию

В ходе самостоятельной работы и подготовки к семинарскому занятию студентам следует обратить внимание на двойственный характер производства по делам об административных правонарушениях, в ходе которого могут иметь место как административная юрисдикция, так и правосудие. Соответственно, данное производство может в определенной своей части считаться элементом не только административного процесса, но и административного судопроизводства. Следует также различать теоретический и формально-юридический подходы к структуре производства по делам об административных правонарушениях. В последнем случае речь должна идти о существовании наряду с данным производством еще и производства по исполнению постановлений о назначении административных наказаний. Студентам рекомендуется в ходе работы с нормативными источниками отыскать нормативное обоснование приведенной позиции. Далее следует ознакомиться с содержательными характеристиками производства по делам об административных правонарушениях и производства по исполнению постановлений о назначении административных наказаний.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Об исполнительном производстве : Федер. закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849; 2009. – № 29. – Ст. 3642; 2011. – № 29. – Ст. 4287.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 30; 2003. – № 27. – Ст. 2700; 2004. – № 31. – Ст. 3229; 2005. – № 50. – Ст. 5247; 2006. – № 6. – Ст. 636; 2007. – № 30. – Ст. 3755; 2008. – № 20. – Ст. 2251; 2009. – № 1. – Ст. 17; – № 7. – Ст. 777; – № 23. – Ст. 2759, 2776; – № 29. – Ст. 3597; 2010. – № 1. – Ст. 1; – № 18. – Ст. 2145; – № 30. – Ст. 4002; – № 52. – Ст. 6984; 2011. ; – № 46. ; – Ст. 6406.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012; 2010. – № 18. – Ст. 2145; – № 31. – Ст. 4197; – № 52. – Ст. 6997.

Судебные акты

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 6.

2. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 2.

Основная литература

1. Алехин, А. П. Административное право России. Первая часть : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М. : Зерцало-М, 2010. – 520 с.

2. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : Эксмо, 2010. – 608 с.

3. Попов, Л. Л. Административное право : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М. : Проспект, 2011. – 752 с.

Дополнительная литература

1. Агапов, А. Б. Административная ответственность : учебник / А. Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2011. – 435 с.

2. Калинина, Л. А. Административная ответственность : учебное пособие / Л. А. Калинина. – М. : Норма, 2009. – 496 с.

3. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Г. А. Жилин. – М. : Проспект, 2010. – 800 с.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – М. : Проспект, 2011. – 1296 с.

5. Образцы административно-процессуальных документов с комментариями : практическое пособие / под общ. ред. Е. Н. Сидоренко. – М. : Юрайт-Издат, 2005. – 525 с.

6. Панова, И. В. Административно-процессуальное право / И. В. Панова. – 3-е изд. Пересмотр.. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2011.

7. Парыгин, Н. П. Исполнение административных наказаний : учебное пособие / Н. П. Парыгин, В. В. Головко. – М. : Эксмо, 2006. – 128 с.

8. Россинский, Б. В. Административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. – М. : Норма, 2009. – 512 с.