1. Функции таможенного тарифа:

1. регулятивная – цена товара увеличивается, за счет этого снижая или увеличивая ставки можно регулировать вывоз\ввоз  рационализация структуры экспорта\импорта.

2. фискальная – доход в пользу государства. Большая роль в РФ (40% бюджета).

3. торгово-политическая (которая может рассматриваться также как элемент регулирующей функции) - является инструментом косвенного воздействия на экономическую политику других государств, играет определенную роль в достижении баланса экономических интересов между странами.

*Таможенный контроль на экспорт слабый – страны стремятся скорее получить валютную прибыль.

*Импорт товаров сложнее – жесткий контроль со стороны таможни.

*страны вводят пошлины также, чтобы в дальнейшем можно было снижать ставки в ходе переговоров, и получать для себя уступки за счет снижения ставок.

2. Развитие ттр

длительное отсутствие такого режима в торгово-экономических связях СССР и США ставило экспортируемые в Соединенные Штаты советские товары в весьма неблагоприятное положение по сравнению с аналогичными товарами из других стран.

Учитывая глубокое воздействие пошлин на экономику страны, прежде всего, промышленно развитые государства договорились в многостороннем порядке и с 1 января 1948 г. ввели в действие Генеральное соглашение по тарифам- и торговле (ГАТТ), которое в течение всего послевоенного периода регулировало и до настоящего времени регулирует режим взаимной торговли и торговую политику стран-участниц. Его главной целью было проведение внешнеторговой политики с помощью таможенных тарифов и регулярные переговоры с целью их снижения. В результате проведения так называемых раундов многосторонних переговоров внешнеторговые пошлины на промышленные товары к середине девяностых годов снижены на 85 - 90 % от первоначального уровня, что отражает процесс их постепенной либерализации. Так, среднеарифметический уровень пошлины, рассчитанный для таможенных тарифов США, Японии, единого таможенного тарифа ЕС, Швейцарии и Канады составляет 6,47 %, а средневзвешенный - 4,7 %.

По способу взимания различают следующие пошлины:

• адвалорные, определяемые в процентах от цены товара;

• специфические, исчисляемые со штуки, объема или веса;

• комбинированные, включающие оба способа установления величины пошлины;

• сезонные, которые взимаются в определенное время года, например, во время уборки урожая.

3. Вто по т-т вопросам

Всемирная Таможенная Организация (ВТО)

• выросла из таможенного союза европейских стран

• РФ присоединилась в 1991

• 140 участников

• учреждена как совет по таможенному сотрудничеству (СТС)

Задачи ВТО:

• разработка и распространение единых таможенных правил

• содействие гармонизации таможенных систем, таможенного законодательства, модернизации таможенной службы.

4. Положения гатт-1994 по таможенно-тарифным вопросам.

При создании ГАТТ предполагалось, что основным, а в перспективе единственным инструментом регулирования экспорта и импорта стран-участниц будут таможенно-тарифные средства. Статья XI ГАТТ прямо оговаривает, что «ни одна из стран-участниц не должна устанавливать на ввоз любого товара с территории другой страны-участницы или на вывоз, или продажу для экспорта любого товара, предназначенного для территории другой страны-участницы, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов». ГАТТ содержит целый ряд положений, регулирующих на многосторонней основе таможенно-тарифную политику.

В Соглашении, прежде всего, говорится о намерении стран, подписавших его, добиваться путём переговоров снижения таможенных пошлин и других ограничений в международной торговле.

Статья I Соглашения устанавливает, что в отношении таможенных пошлин и формальностей страны-участницы будут применять режим наибольшего благоприятствования.

Статья II в общей форме говорит о том, что страны-участницы должны согласовывать списки тарифных уступок.

Правила проведения переговоров о снижении таможенных тарифов, а также процедура подготовки и изменения списков тарифных уступок определяются статьями XXVII и XXVIII. Когда какое-либо государство присоединяется к ГАТТ, на него распространяются все существующие тарифные льготы. Статья V провозглашает свободу транзита через территорию каждой из участвующих стран и освобождает транзитные товары от таможенных пошлин и транзитных сборов. Наиболее важные дополнения были вызваны включением новых статей XXXVI и XXXVII, в которых признается право развивающихся стран повышать таможенные пошлины для защиты своей экономики, а также фиксируется обязательство развитых государств снижать пошлины на товары развивающихся государств.

Статья VIII ГАТТ провозглашает, что страны-участницы ГАТТ должны свести к минимуму экспортные и импортные формальности.

Статья VIII ГАТТ содержит четкое положение о том, что все сборы, связанные таможенной очисткой (кроме таможенных пошлин и внутренних налогов) и другими связанными с экспортом и импортом товаров процедурами, должны определяться, исходя из стоимости тех операций, за совершение которых они взимаются, и не должны быть скрытым инструментом протекционизма или дополнительным источником доходов государства.

Статья III, параграф 1 ГАТТ устанавливает, что внутренние налоги, правила торговли, транспортировки и др., а также внутреннее количественное регулирование, определяющее правила о смешивании, переработке и т.п., не должны быть применены к товарам, национальным или иностранным, таким образом, чтобы защищать внутреннее производство.