БЕЗОПАСНОСТЬ
Морского судоходства Учебное пособие
2007
В учебном пособии рассмотрены предыстории создания основных международных организаций, активно занимающихся обеспечением безопасности морского судоходства, изложены содержание и требования международных и национальных нормативных документов (конвенций, кодексов, резолюций), регламентирующих обеспечение безопасности морского судоходства.
Пособие предназначено для руководителей судоходных компаний и командного состава судов, а также для студентов направления "Судовождение и энергетика судов" при изучении соответствующих дисциплин.
Содержание
|
Введение ……………………………………………….…...…. |
12 |
1. |
Основные Международные организации, обеспечивающие безопасность морского судоходства ………………….……... |
15 |
1.1. |
Морское судоходство до учреждения ООН ………………… |
15 |
1.2. |
Роль Организации Объединенных Наций в создании ММО … |
17 |
1.3. |
Организация контроля за иностранными судами государством порта …………………………………………………..…… |
22 |
1.4. |
Региональные соглашения ……………………………………... |
23 |
1.5. |
Сущность и значение региональных соглашений ……………. |
24 |
1.6. |
Международная федерация транспортных рабочих ITF …….. |
25 |
1.7. |
Международная организация труда ILO ……………………… |
28 |
2. |
Резолюция А.787(19) от 23.11.95 г. Процедуры контроля судов государством порта ………………………………………… |
30 |
2.1. |
Резолюция А.787(19) от 23.11.95 г. - руководство для действий при выполнении контроля ………………………………… |
30 |
2.2. |
Суда, подвергающиеся портовому контролю ………………… |
31 |
2.3. |
Основания для контроля судов государством порта ……...…. |
31 |
2.4. |
Об инспекторах государства порта ……………………………. |
34 |
2.5. |
Общее впечатление о судне ……………………………………. |
38 |
2.6. |
Варианты инспекции …………………………………………… |
41 |
2.7. |
Проверяемые документы ………………………………………. |
46 |
2.8. |
Особенности проверки конструкции судна и его оборудования ……………………………………………………………….. |
50 |
2.9. |
Особенности проверки положений Конвенции МАРПОЛ … |
54 |
2.10. |
Особенности контроля судовых балластных вод, осадков и управления ими …………………………………………………. |
57 |
2.11. |
Особенности контроля эксплуатационных требований ……… |
57 |
2.12. |
Контроль состава и численности экипажа ……………………. |
62 |
2.13. |
Оформление результатов инспекции ………………………….. |
63 |
2.14. |
Применяемые к судам санкции ………………………………... |
66 |
3. |
Международный Кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения (МКУБ) ……. |
70 |
3.1. |
Часть А. Общие положения ……………………………………. |
71 |
3.2. |
Часть А. Политика безопасности и защиты окружающей среды ………………………………………………………………… |
73 |
3.3. |
Часть А. Ответственность и полномочия Компании …………. |
73 |
3.4. |
Часть А. Назначенное лицо (лица) …………………………….. |
74 |
3.5. |
Часть А. Ответственность и полномочия капитана ………….. |
75 |
3.6. |
Часть А. Ресурсы и персонал ………………………………….. |
76 |
3.7. |
Часть А. Разработка планов проведения операций на судах … |
77 |
3.8. |
Часть А. Готовность к аварийной ситуации …………………... |
77 |
3.9. |
Часть А. Доклады о несоблюдении требований, авариях и опасных происшествиях и их анализ ………………………….. |
78 |
3.10. |
Часть А. Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования …………………………….…………………………. |
79 |
3.11. |
Часть А. Документация ………………………………………… |
80 |
3.12. |
Часть А. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией ……………………………………………………… |
80 |
3.13. |
Часть В. Освидетельствование и периодическая проверка ….. |
81 |
3.14. |
Часть В. Временное освидетельствование ……………………. |
82 |
3.15. |
Часть В. Проверка ………………………………………………. |
83 |
3.16. |
Часть В. Формы документов по МКУБ ………………………. |
85 |
4. |
Содержание и применение международных документов по обеспечению безопасности морского судоходства ………….. |
94 |
4.1. |
Конвенция СОЛАС-74, измененная Протоколом 1988 года с поправками к ней ……………………………………………..… |
94 |
4.1.1. |
История принятия Конвенции СОЛАС-74/88 ………………… |
94 |
4.1.2. |
Глава I - Общие положения ……………………………………. |
97 |
4.1.3. |
Глава II …………………………………………………………... |
99 |
|
II-1 Конструкция, устройство, установки, деление на отсеки .. |
101 |
|
II-2 Пожарная защита, тушение пожара ………………………. |
104 |
4.1.4. |
Глава III Спасательные средства и устройства ………………. |
106 |
4.1.5. |
Глава IV Радиосвязь …………………………………………….. |
121 |
4.1.6. |
Глава V - Безопасность мореплавания ……………………….... |
125 |
4.1.7. |
Глава VI - Перевозка грузов ……………………………………. |
130 |
4.1.8. |
Глава VII - Перевозка опасных грузов ………………………... |
141 |
4.1.9. |
Глава VIII - Ядерные суда ……………………………………... |
149 |
4.1.10. |
Глава IX - Управление безопасной эксплуатацией судов …… |
151 |
4.1.11. |
Глава X - Меры безопасности для высокоскоростных судов ... |
152 |
4.1.12. |
Глава XI - Специальные меры по повышению безопасности на море ………………………………………………………….. |
154 |
4.1.13. |
Глава XII - Дополнительные меры безопасности для навалочных судов …………………………………..……………….. |
157 |
4.1.14. |
Дополнения - Свидетельства …………………………………... |
163 |
4.1.14.1. |
Форма свидетельства о безопасности пассажирского судна … |
163 |
4.1.14.2. |
Форма свидетельства о безопасности грузового судна по конструкции …………………………………………………..…….. |
169 |
4.1.14.3. |
Форма Свидетельства о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению …………………………………… |
177 |
4.1.14.4. |
Форма Свидетельства о безопасности грузового судна по радиооборудованию ………………………………………………. |
185 |
4.1.14.5. |
Форма Свидетельства о безопасности грузового судна ……… |
193 |
4.1.14.6. |
Форма Свидетельства об изъятии ……………………………... |
207 |
4.2. |
Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 года, измененная Протоколом 1978 года … |
211 |
4.2.1. |
История принятия Конвенции МАРПОЛ-73/78 ………………. |
211 |
4.2.2. |
Протокол I. Положения, касающиеся сообщений об инцидентах, связанных со сбросом вредных веществ ………………… |
216 |
4.2.3. |
Протокол II. Арбитраж …………………………………………. |
219 |
4.2.4. |
Приложение I к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения нефтью" …………………………………………… |
222 |
4.2.5. |
Приложение II к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения вредными жидкими веществами, перевозимыми наливом" ……………………………………………………….. |
228 |
4.2.6. |
Приложение III к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения вредными веществами, перевозимыми морем в упаковке" ………………………………………………………. |
233 |
4.2.7. |
Приложение IV к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения сточными водами с судов" ……………………… |
236 |
4.2.8. |
Приложение V к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения мусором с судов" …………………………………. |
240 |
4.2.9. |
Приложение VI к МАРПОЛ-73/78 "Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов" ………………………………. |
245 |
4.2.10. |
Исключения из Правил по предотвращению загрязнения при сбросе вредных веществ ……………………………………….. |
246 |
4.2.11. |
Форма Международного свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью ……………………………………………. |
247 |
4.2.12. |
Форма Журнала нефтяных операций …………………………. |
251 |
4.2.13. |
Форма Международного свидетельства о предотвращении загрязнения при перевозке вредных жидких веществ наливом ……………………………………………………………….. |
253 |
4.2.14. |
Форма Международного свидетельства о предотвращении загрязнения сточными водами ………………………………… |
259 |
4.2.15. |
Журнал операций с мусором ………………………………….. |
263 |
4.2.16. |
Регистрация сбросов мусора …………………………………… |
265 |
4.3. |
Конвенция ПДНВ-78 с поправками …………………………… |
269 |
4.4. |
Международная Конвенция о грузовой марке 1966 г. ..……… |
275 |
4.4.1. |
История создания и требования ГМ-66 ……………………..... |
275 |
4.4.2. |
Зоны, районы и сезонные периоды, предусмотренные ГМ-66 |
279 |
4.4.3. |
Форма Международного свидетельства о грузовой марке ….. |
281 |
4.4.4. |
Форма Международного свидетельства об изъятии для грузовой марки ……………………………………………………... |
287 |
4.5. |
Международная Конвенция по обмеру судов 1969 г. (КОС-69) ………………………………………………………………. |
291 |
4.5.1. |
История создания и требования КОС-69 ……………………… |
291 |
4.5.2. |
Форма Международного мерительного свидетельства ………. |
296 |
4.6. |
Международная Конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. …………………………………………………………… |
300 |
4.7. |
Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасанию (ИАМСАР) …………………………………... |
306 |
4.8. |
Циркулярное письмо MSC/circ. 801 от 30.05.97 г. "Доклады об авариях и инцидентах на море" ……………………………. |
317 |
4.9. |
Стандартные фразы ММО для общения на море …………...... |
321 |
4.10. |
Международный свод сигналов ……………………………...... |
323 |
4.11. |
Резолюция ММО А.868(20) от 27.11.97 г. "Руководство по контролю и управлению балластными операциями на судах в целях сведения к минимуму переноса вредных водных организмов и патогенов" ……………………………………………. |
328 |
4.12. |
Циркулярное письмо MSC/circ/1021/МЕРС/circ/389 от 07.03.02г. "Предложения по выбору методов управления балластными операциями и удаления осадков при проектировании новых судов" ………………………………………… |
329 |
4.13. |
Международная Конвенция о контроле судовых балластных вод и осадков и управление ими ………………………………. |
331 |
4.13.1. |
История создания и требования Конвенции ………………….. |
331 |
4.13.2. |
Дополнение I. Форма Международного свидетельства управления балластными водами ……………………………………. |
336 |
4.13.3. |
Дополнение II. Форма Журнала операций с балластными водами ……………………………………………………………… |
340 |
4.13.4. |
Занесение в Журнал операций с балластными водами ………. |
344 |
4.13.5. |
Регистрация операций с балластными водами ……………….. |
348 |
5. |
Кодекс торгового мореплавания Украины ……………………. |
349 |
5.1. |
Общие положения ………………………………………………. |
349 |
5.2. |
Морские перевозки …………………………………………….. |
353 |
5.3. |
Морское страхование ………………………………………….. |
359 |
5.4. |
Чрезвычайные морские происшествия ……………………….. |
362 |
5.4.1. |
Понятие общей аварии …………………………………………. |
362 |
5.4.2. |
Понятие частной аварии ………………………………………... |
366 |
5.4.3. |
Возмещение убытков от столкновения ………………………... |
367 |
5.4.4. |
Возмещение убытков от загрязнения ………………………….. |
367 |
5.4.5. |
Вознаграждение за спасание на море …………………………. |
369 |
5.4.6. |
Морские протесты ……………………………………………… |
371 |
5.4.7. |
Пределы ответственности судовладельца …………………….. |
372 |
6. |
Система управления безопасностью в судоходной Компании |
375 |
6.1. |
Основные направления политики судоходной Компании ….... |
375 |
6.2. |
Функциональные задачи Компании по МКУБ ……………….. |
380 |
6.2.1. |
Подбор и служебный рост персонала, а также повышение качества профподготовки кадров судна и берега ……………… |
381 |
6.2.2. |
Профилактическая работа по предупреждению навигационной аварийности ……………………………………………….. |
382 |
6.2.3. |
Деятельность Компании по организации технического обслуживания и ремонта судов …………………………………... |
383 |
6.2.4. |
Организация связи ……………………………………………… |
385 |
6.2.5. |
Организация грузоперевозок …………………………………... |
387 |
6.2.6. |
Социальное обеспечение безопасной эксплуатации судна ….. |
389 |
6.2.7. |
Аварийно-претензионная практика ……………………………. |
391 |
6.2.8. |
Охрана труда и техника безопасности ………………………… |
393 |
6.2.9. |
Охрана окружающей среды и организация ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов …………………………….. |
396 |
6.2.10. |
Организация работы при чрезвычайных ситуациях на море .. |
398 |
6.2.11. |
Финансовая деятельность Компании ………………………….. |
400 |
6.2.12. |
Юридическая деятельность Компании ……………………….. |
400 |
6.2.13. |
Коммерческая деятельность Компании ……………………….. |
401 |
6.3. |
Документация …………………………………………………… |
402 |
6.3.1. |
Общие требования ……………………………………………… |
402 |
6.3.2. |
Основные нормативно-правовые документы …………………. |
404 |
6.3.3. |
Ведение документации …………………………………………. |
405 |
6.4. |
Проверка, анализ и оценка, осуществляемые Компанией …… |
406 |
7. |
Система управления безопасностью судна …………………… |
410 |
7.1. |
Общие положения ………………………………………………. |
410 |
7.1.1. |
Обязательства Компании в руководстве по эксплуатации судна ………………………………………………………………… |
410 |
7.1.2. |
Судовые документы …………………………………………….. |
411 |
7.1.3. |
Контроль за безопасностью и освидетельствование судна …. |
412 |
7.2. |
Судовой экипаж ………………………………………………… |
414 |
7.2.1. |
Основные задачи судового экипажа …………………………... |
414 |
7.2.2. |
Судовая структура управления ………………………………… |
415 |
7.3. |
Организация судовой вахтенной службы …………………….. |
417 |
7.3.1. |
Требования в отношении несения вахты ……………………… |
417 |
7.3.2. |
Планирование рейса ……………………………………………. |
418 |
7.3.3. |
Принципы несения ходовой навигационной вахты ………….. |
419 |
7.3.4. |
Принципы несения ходовой машинной вахты ………………... |
424 |
7.3.5. |
Принципы несения радиовахты ………………………………... |
429 |
7.3.6. |
Несение вахты в порту …………………………………………. |
430 |
7.3.7. |
Принятие и несение палубной вахты ………………………….. |
431 |
7.3.8. |
Принятие и несение машинной вахты ………………………… |
433 |
7.4. |
Ответственность капитана …………………………………… |
435 |
7.5. |
Обязанности экипажа судна по реализации требований МКУБ ……………………………………………………………. |
437 |
7.6. |
Руководство по процедурам на судне …………………………. |
439 |
7.6.1. |
Общие положения ………………………………………………. |
439 |
7.6.1.1. |
Состав и содержание процедур ………………………………... |
439 |
7.6.1.2. |
Классификация процедур ………………………………………. |
440 |
7.6.2. |
Процедуры по организации работ на судне ………………….. |
441 |
7.6.2.1. |
Процедуры швартовых и грузовых операций в открытом море ………………………………………………………………… |
441 |
7.6.2.2. |
Процедуры по работе с якорным устройством ……………….. |
442 |
7.6.2.3. |
Процедуры по пересадке людей с судна на судно ……………. |
443 |
7.6.2.4. |
Процедуры по установке трапов и сходен ……………………. |
443 |
7.6.2.5. |
Процедуры со спасательными средствами ……………………. |
445 |
7.6.2.6. |
Процедуры по работе на высоте и за бортом …………………. |
446 |
7.6.2.7. |
Буксировочные процедуры …………………………………….. |
447 |
7.6.2.8. |
Процедуры по составлению грузового плана ………………… |
447 |
7.6.2.9. |
Процедуры организации и технологии погрузочно-разгрузочных работ на судне ………………………………….. |
452 |
7.6.2.10. |
Процедуры предпогрузочных и грузовых операций, направленные на сохранность груза ………………………………….. |
455 |
7.6.2.11. |
Процедуры оформления приходных, отходных формальностей в иностранных портах …………………………………….. |
458 |
7.6.2.12. |
Процедуры по оформлению претензий в иностранных портах |
462 |
7.6.2.13. |
Процедуры оформления повреждений, причиненных по вине стивидоров ……………………………………………………… |
471 |
7.6.2.14. |
Процедуры по бункеровке судна ………………………………. |
472 |
7.6.2.15. |
Процедуры по оформлению коносаментов …………………… |
476 |
7.6.2.16. |
Процедуры с мусором ………………………………………….. |
478 |
7.6.2.17. |
Процедуры чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря ………………………………………………………………… |
483 |
7.6.2.18. |
Процедуры медицинского обслуживания …………………….. |
484 |
7.6.2.19. |
Процедуры по определению готовности экипажа судна к аварийным ситуациям …………………………………………….. |
485 |
7.7. |
Организация технического обслуживания ……………………. |
494 |
7.7.1. |
Общие положения ………………………………………………. |
494 |
7.7.2. |
Техническое обслуживание судна ……………………………... |
498 |
7.7.3. |
Судоремонт ……………………………………………………… |
499 |
7.8. |
Документация судна ……………………………………………. |
502 |
7.9. |
Подготовка экипажа судна к проверке, осуществляемой Компанией ……………………………………………………….….. |
510 |
7.10. |
Сертификация, освидетельствование и контроль, осуществляемые на судне ………………………………………………… |
520 |
8. |
Процедуры действий экипажа в экстремальных ситуациях …. |
525 |
8.1. |
Введение ………………………………………………………… |
525 |
8.2. |
Штаб чрезвычайных ситуаций ………………………………… |
526 |
8.3. |
План действий судна в чрезвычайных ситуациях ……………. |
528 |
8.4. |
Процедура "аварийные ситуации" …………………………….. |
529 |
8.5. |
Процедура "Разработка планов и подготовка действий в аварийных ситуациях" ……………………………………………... |
530 |
8.5.1. |
Процедуры по борьбе с пожаром на судне ……………………. |
531 |
8.5.2. |
Процедуры борьбы за непотопляемость судна ……………….. |
536 |
8.5.3. |
Процедуры по борьбе с обледенением судна …………………. |
540 |
8.5.4. |
Процедуры по борьбе с аварийной утечкой хладагента …….. |
542 |
8.5.5. |
Процедуры действий при падении человека за борт …………. |
544 |
8.5.6. |
Процедуры действий при посадке судна на мель …………….. |
545 |
8.5.7. |
Процедуры действий при столкновении с другим судном или объектом ………………………………………………………… |
548 |
8.5.8. |
Процедуры действий при исчезновении человека в море или в порту ………………………………………………………….. |
552 |
8.5.9. |
Процедуры действий при аварийном разливе нефтепродуктов |
554 |
8.5.10. |
Процедуры действий при внезапном получении статического крена …………………………………………………………….. |
559 |
8.5.11. |
Процедуры действий при обесточивании судна ……………… |
560 |
8.5.12. |
Процедуры действий при остановке ГД в море ………………. |
561 |
8.5.13. |
Процедуры действий при выходе из строя рулевой машинки . |
563 |
8.5.14. |
Процедуры действий при выходе из строя ДАУ ГД или машинного телеграфа ……………………………………………. |
564 |
8.5.15. |
Процедуры действий при смещении груза ……………………. |
565 |
8.5.16. |
Процедуры действий при оставлении судна ………………….. |
565 |
8.5.17. |
Процедуры эвакуации людей из замкнутых пространств …… |
567 |
8.5.18. |
Процедуры по оказанию помощи, включая спасательные операции ………………………………………………………….. |
568 |
8.5.19. |
Процедуры действий при заболеваниях и травмах с угрозой смертельного исхода …………………………………………… |
572 |
8.5.20. |
Процедуры действий при задержании и аресте ………………. |
579 |
8.5.21. |
Процедуры действий при передаче сообщения с судна ……… |
580 |
8.5.22. |
Процедуры, предпринимаемые при невыполнении скорости, перерасходе бункера, при постановке судна к небезопасному причалу и направлении в небезопасный порт ………………. |
581 |
8.5.23. |
Процедуры по оформлению несчастных случаев на судне ….. |
582 |
9. |
Плавание судна в особых условиях …………………………… |
585 |
9.1. |
Общие понятия ………………………………………………….. |
585 |
9.2. |
Плавание судна при ограниченной видимости ……………….. |
585 |
9.3. |
Плавание судна в районе со стесненными условиями ……….. |
586 |
9.4. |
Плавание судна в районе действия системы управления (регулирования) движением судов …………………………….…. |
588 |
9.5. |
Плавание судна установленными путями. Плавание судна в системе разделения движения судов ………………………….. |
589 |
9.6. |
Процедуры действий перед выходом из порта и входом в порт ……………………………………………………………… |
590 |
9.7. |
Процедуры постановки судна на якорь ……………………….. |
592 |
9.8. |
Процедуры по приему и высадке лоцмана ……………………. |
593 |
9.9. |
Особенности плавания судна в штормовых условиях ……….. |
594 |
9.10. |
Особенности плавания судна во льдах ……………………….. |
595 |
9.11. |
При осуществлении плавания под проводкой ледокола ……... |
597 |
10. |
Судовые контрольные листы (чек-листы) …………………….. |
599 |
10.1. |
Общие требования ……………………………………………… |
599 |
10.2. |
Чек-лист 1. Ознакомление с судном по безопасности ……….. |
600 |
10.3. |
Чек-лист 2. Знакомство с ходовым мостиком ………………… |
602 |
10.4. |
Чек-лист 3. Ежедневные испытания и проверки на мостике … |
603 |
10.5. |
Чек-лист 4. Смена вахты на мостике ………………………….. |
604 |
10.6. |
Чек-лист 5. Подготовка судна к выходу в море ………………. |
605 |
10.7. |
Чек-лист 6. Морское плавание …………………………………. |
606 |
10.8. |
Чек-лист 7. Подготовка к прибытию в порт …………………... |
607 |
10.9. |
Чек--лист 8. Смена штурманской вахты на ходу …………….. |
608 |
10.10. |
Чек-лист 9. Смена штурманской вахты и стоянка на якоре …. |
609 |
10.11. |
Чек-лист 10. Плавание в прибрежных водах и системе разделения движения судов ………………………………………….. |
610 |
10.12. |
Чек-лист 11. По действиям "Человек за бортом" ……………... |
611 |
10.13. |
Чек-лист 12. Плавание во время штормовой погоды ………… |
612 |
10.14. |
Чек-лист 13. Обмен информацией между капитаном и лоцманом …………………………………………………………… |
613 |
10.15. |
Чек-лист 14. Погрузка/выгрузка груза ………………………… |
614 |
10.16. |
Чек-лист 15. Посадка/высадка лоцмана ……………………….. |
615 |
10.17. |
Чек-лист 16. Постановка на якорь и якорная стоянка ……….. |
616 |
10.18. |
Чек-лист 17. Бункеровка ……………………………………….. |
617 |
10.19. |
Чек-лист 18. Работа СЭУ при подходе к узкости, к порту ….. |
619 |
10.20. |
Чек-лист 19. Контроль остойчивости судна перед выходом в рейс …………………………………………………………….... |
620 |
10.21. |
Чек-лист 20. Применение операции вертолет/судно …………. |
621 |
10.22. |
Чек-лист 21. Подготовка грузовых трюмов к приему груза …. |
623 |
10.23. |
Чек-лист 22. Швартовные операции в море …………..………. |
624 |
10.24. |
Чек-лист 23. Плавание во льдах …………………..…………… |
626 |
10.25. |
Чек-лист 24. По действиям в случае пожара ……………..…… |
627 |
10.26. |
Чек-лист 25. По действиям в случае посадки на мель ……..… |
629 |
10.27. |
Чек-лист 26. По действиям в случае затопления …..…………. |
631 |
10.28. |
Чек-лист 27. По действиям в случае столкновения ..…………. |
632 |
10.29. |
Чек-лист 28. По действиям в случае оставления судна ..…….. |
634 |
10.30. |
Чек-лист 29. Поиск и спасание ..……………………………….. |
635 |
10.31. |
Чек-лист 30. По действиям в случае потери управляемости … |
636 |
10.32. |
Чек-лист 31. По действиям в случае обесточивания судна ….. |
638 |
10.33. |
Чек-лист 32. По действиям в случае внезапного получения крена ……………..……………………………………………… |
639 |
10.34. |
Чек-лист 33. По действиям в случае перекачки балласта …..... |
640 |
10.35. |
Чек-лист 34. Смена вахты механиков ……………...………….. |
641 |
10.36. |
Чек-лист 35. По действиям в случае травмы или болезни ….... |
642 |
10.37. |
Чек-лист 36. По действиям в случае получения сигнала бедствия ……………………………………………………………. |
643 |
10.38. |
Чек-лист 37. По действиям в случае проведения огневых работ …………………………………………………………….… |
645 |
10.39. |
Чек-лист 38. Ликвидация последствий разлива нефтепродуктов ……………………………………………….………………. |
646 |
10.40. |
Чек-лист 39. Сброс мусора ……………..………………………. |
647 |
10.41. |
Чек-лист 40. Удаление сточных вод ………..…………………. |
648 |
10.42. |
Чек-лист 41. Разрешение на вход в закрытое помещение ..….. |
649 |
10.43. |
Чек-лист 42. Проверка остойчивости судна в рейсе …..……… |
653 |
10.44. |
Чек-лист 43. Действия на мостике в случае аварийной остановки ГД ……….………………………………………………... |
654 |
10.45. |
Чек-лист 44. Подготовка ГД к пуску …………..……………… |
655 |
10.46. |
Чек-лист 45. Действия в МО в случае аварийной остановки ГД ……………………………………………………………….. |
656 |
10.47. |
Чек-лист 46. Работа СЭУ при подходе к узкости, к порту (для вахтенного механика) ……………..……………………………. |
657 |
10.48. |
Чек-лист 47. Сепарирование топлива …………..……………... |
658 |
10.49. |
Чек-лист 48. Сепарирование масла ………..…………………... |
659 |
10.50. |
Чек-лист 49. Действия с установкой СЖБ при тушении пожара ……………………………………………………………… |
660 |
10.51. |
Чек-лист 50. Пуск и остановка дизель-генератора …..……….. |
661 |
10.52. |
Чек-лист 51. Сброс в море очищенных нефтесодержащих вод |
663 |
10.53. |
Чек-лист 52. Техническое обслуживание конструкций корпуса и надстроек ………………..…………………………………. |
664 |
10.54. |
Чек-лист 53. Техническое обслуживание рулевого устройства |
667 |
10.55. |
Чек-лист 54. Техническое обслуживание судовых устройств по ПЗМ ………….………………………………………………. |
669 |
10.56. |
Чек-лист 55. Техническое обслуживание пропульсивного комплекса ……………..………………………………………… |
670 |
10.57. |
Чек-лист 56. Техническое обслуживание судового оборудования, обеспечивающего борьбу с пожаром …………………. |
672 |
10.58. |
Чек-лист 57. Техническое обслуживание судовой системы жидкого топлива …………………..……………………………. |
680 |
10.59. |
Чек-лист 58. Техническое обслуживание судовых насосов …. |
681 |
10.60. |
Чек-лист 59. Техническое обслуживание электростанции и электрооборудования ………………..…………………………. |
682 |
|
Библиографический список ……………………………………. |
688 |
В В Е Д Е Н И Е
Регламентация морского судоходства характеризуется появлением массы международных документов. В подавляющем составе - это решения ММО, важнейшей обязанностью которой является обеспечение безопасности международного судоходства. Ее документы охватывают практически все вопросы обеспечения безопасности на море и защиты среды. Они содержат положения и обязательства для всех уровней пользователей, включая правительственный аппарат, классификационные общества, управляющих судоходными компаниями, работников портов и моряков, эксплуатирующих суда.
Деятельность, как и само существование, Международной морской организации (ММО) не известна подавляющему большинству людей мировой общественности, поскольку эта Организация действует в сфере морского торгового мореплавания. Однако следует признать, что и в самих морских кругах представление об этом весьма неоднозначно. Зачастую даже руководящие работники мореходных предприятий и учреждений, знакомые с основными конвенциями, не имеют общего представления о характере деятельности ММО в целом; в этом отношении капитаны и командный состав флота обладают, как правило, еще более скудными и отрывочными знаниями.
До недавнего прошлого с таким положением еще можно было мириться. Но времена изменились; деятельность ММО охватила все стороны мирового судоходства и глубоко проникла даже в особенности эксплуатации морских судов, чему немало способствовал ряд факторов:
изменение статуса самой организации (с уровня межправительственной консультативной на уровень международной);
изменение статуса большинства решений ММО (с рекомендательного на обязательный);
принятие поправок к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) об обязанности судовладельцев осуществлять политику безопасной эксплуатации флота (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ));
принятие поправок к Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками, установившей высокие стандарты подготовки и обучения моряков, систем их дипломирования, а также выполнения моряками их обязанностей при несении вахты;
учреждение практически глобально действующего института контроля состояния судов и их экипажей и соответствия их конвенционным требованиям (Парижский и другие меморандумы о взаимопонимании).
Все это привело к тому, что работа национальных флотов без учета решений ММО стала немыслимой. В этом свете понимание задач и общей направленности действий ММО, а также смысла и содержания решений ММО, становится необходимым для специалистов морского дела практически всех уровней. Сущность решений и документов ММО заслуживает специального изучения в морских учебных заведениях.
В документах ММО (конвенции, кодексы, руководства, революции и т.п.) обычно используется "технико-юридический" лексикон. Это вызывает у их пользователей-практиков определенные затруднения в отношении как общего понимания назначения документов и их специфических деталей, так и использования перекрестных ссылок одного на другой. Эти затруднения усиливаются еще и по той причине, что некоторые документы ММО регулируют либо вовсе новые, либо получившие кардинальное развитие существующие аспекты морской практики, недостаточно известные пользователям.
Никто не осмелится отрицать, что главные цели создания и деятельности ММО - охрана человеческой жизни на море и защита морской среды от техногенного воздействия высоки и благородны. Постепенно это начинает осознаваться и за пределами морского сообщества: к настоящему времени ММО зарекомендовала себя, как одна из наиболее эффективно действующих международных организаций. На пути к своей цели Организация сумела проявить гибкость и целеустремленность в своих действиях. Нельзя забывать, что многие, казалось бы, чисто технические вопросы, в ряде случаев имели за собой серьезную экономическую и иногда даже общественно-политическую подоплеку. Нельзя также забывать и о том, что принятие решений происходило при наличии различных точек зрения, обусловленных разными подходами и оценками, в условиях одобрения и, наоборот, сопротивления. Достижение практически глобально-признанных решений является бесспорной заслугой ММО и, с другой стороны, свидетельствует о плодотворности борьбы мнений, если эта борьба направляется общей целью и разумными процедурными рамками.
Для того чтобы принятые решения стали работать на общество, их надо претворять в жизнь. Задействование решений ММО происходит во всех сферах морской индустрии и является непрерывным процессом, соотносящимся с научно-техническим прогрессом и с социальным заказом. Однако следует отметить, что если в прошлые годы основная забота по внедрению решений ММО ложилась на морские администрации, признанные организации и судоходные компании, то теперь к исполнению решений становится причастен и плавсостав - как экипажи судов в целом, так и сами моряки.
Наблюдающееся в последние годы ужесточение контроля судов со стороны государств порта происходит как за счет увеличения числа контролируемых судов, так и за счет расширения содержания инспекций. Если раньше при проведении инспекций основной упор делался на проверку соответствия конвенционным положениям технического и функционального состояния судов и их оборудования, то теперь в равной степени проверяются профессионализм моряков и способность их грамотного участия в коллективных действиях экипажа при выполнении обычных судовых операций, а также в экстремальных ситуациях.
Морское сообщество ужесточило контроль за выполнением конвенционных требований, и сейчас он приобрел поистине глобальный характер. В отношении судов, не соответствующих конвенционным стандартам или не выполняющих конвенционные требования, применяются жесткие санкции, вплоть до запрета выхода их в плавание.
Таким образом, знание и исполнение конвенционных положений становится обязательным для включения в круг профессиональных и должностных обязанностей морских специалистов всех уровней. Можно считать, что это будет важным шагом в намечаемой ММО на будущее очередной цели - в создании и развитии "культуры безопасности" морского судоходства как неотъемлемого его качества.
Только изучив конвенционные положения, моряки сумеют правильно понять высокие цели ММО, оценить перспективность принимаемых решений и осуществить их в своей работе.
1. ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ
МОРСКОГО СУДОХОДСТВА
1.1. Морское судоходство до учреждения ООН
Необходимость международного сотрудничества в морском судоходстве была общепризнанной в течение столетий. Всегда признавалось право судов искать убежище от шторма в иностранных портах, а также обязанность моряков идти на помощь терпящим бедствие судам, не взирая на их национальность. Но только к XIX столетию потребность формализации древних морских обычаев и перевода их на правовую основу стала насущной общественной проблемой.
Это обусловливалось несколькими причинами - резким ростом объема мировой торговли и развитием морского судоходства, последовавшими за промышленной революцией; рост пассажирских перевозок, в основном, на маршрутах Европа - Сев. Америка, Европа - Австралия, а также и между другими странами; внедрение и развитие судовых паровых машин, что обеспечило большую предсказуемость и надежность морских переходов; серия крупных морских катастроф с большими человеческими жертвами и материальным ущербом и, наконец, деятельность ряда филантропов, которые пробудили общественный и политический интерес к проблемам безопасности судоходства.
Вначале предприятие международного действия зависело от инициативы одной или двух стран. В этом отношении инициатором обычно выступала Великобритания, которая в течение XIX века доминировала и в мировой торговле и в морском судоходстве. Когда Великобритания, в 1854 году ввела у себя новую систему обмера судов, другие морские страны просто переняли ее для себя, хотя зачастую с различными отклонениями. В 1863 году Великобритания и Франция ввели в действие согласованные правила предотвращения столкновений судов в море и через несколько лет их стали использовать многие другие морские государства.
В некоторых случаях необходимость в международном сотрудничестве была настолько важной и очевидной, что обусловливала создание постоянно действующих организаций. Так, например, изобретение телеграфа революционировало коммуникабельность и привело к созданию в 1865 году Международного телеграфного союза (ныне Международный союз электросвязи).
В 1873 году была учреждена Международная (ныне Всемирная) метеорологическая организация, а годом позже - Всемирный почтовый союз.
В свете наблюдавшихся тенденций в деле сотрудничества между нациями казалось логичным создание подобного органа для регулирования морского судоходства, по праву являющегося одной из старейших интернациональных отраслей человеческой деятельности и которое к концу XIX века приобрело еще более важное всемирное значение. В 1889 году в столице США Вашингтоне состоялась международная морская конференция. В повестке дня конференции содержалось предложение об учреждении постоянной международной организации, которая занималась бы вопросами мореплавания. Это предложение было добросовестно рассмотрено и решительно отвергнуто. Конференция заявила, что "…в настоящее время создание постоянно действующей международной морской комиссии не является целесообразным".
Главной причиной отказа (хотя это и не было высказано прямо) было то, что к этому времени судоходная индустрия была сосредоточена в руках нескольких мощных стран, которые имели огромную заинтересованность, как в торговле, так и в самом мореплавании, и которые с подозрением относились к любым попыткам контроля их деятельности в этой области и ограничения коммерческой свободы. Эта подозрительность продержалась, по существу, до середины нашего столетия.
Необходимость предпринятая международного действия признавалась и в отношении других общечеловеческих проблем. Во второй половине 19 века целая серия опасных эпидемий (таких как холера) быстро распространялись по всему свету, чему в большой степени способствовало расширение мировой торговли. Эпидемии не признавали никаких границ; ряд международных конференций, созванных для обсуждения вопросов борьбы с эпидемиями, пришли к заключению, что решение должно быть предпринято на глобальном уровне. Это привело к тому, что в 1903 году было достигнуто соглашение в отношении карантинных служб, дезинфекции судов и других мероприятий, направленных на предотвращение распространения опасных заболеваний. Несмотря на провал попытки создания Международного морского бюро на первой Международной морской конференции, идея расширения международного сотрудничества в области мореплавания не исчезла. На море периодически происходили несчастья (как, например, гибель "Титаника" в 1912 году), которые вскрывали неадекватность действовавших стандартов безопасности и обусловливали необходимость совместных международных действий. Приходило повсеместное понимание того, что меры по безопасности должны предприниматься всем морским сообществом, поскольку введение жестких требований одной страной для своих судов неизбежно повлекло бы за собой увеличение для нее стоимости морских перевозок и поставило бы флот этой страны в невыгодное положение по сравнению с конкурентами.
Уже в 1914 году была созвана в Лондоне Вторая Международная морская конференция, на которой была принята Конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS). Вопрос создания Международного морского бюро на ней не поднимался.
В силу SOLAS должна была вступить в 1915 г., но помешала первая мировая война. После ее окончания была создана в 1919 г. Лига Наций.
В рамках Лиги Наций был организован консультативный и технический комитет по транспорту и транзиту, который сосредоточился на проблемах морского и автодорожного транспорта.
В 1927 году создана Организация по связи и транзиту.
В 1920-1930 годах учреждение Лиги Наций одобрило тех, кто стоял за идею создания постоянно действующего морского органа, однако и в этот раз ничего не было реализовано. Международная организация труда учредила Объединенную морскую комиссию; в 1921 году было организовано Международное гидрографическое бюро. Созывались конференции, создавались и распадались различные комиссии и рабочие группы, однако судоходный мир все еще препятствовал созданию постоянно действующего форума.
Между Первой и Второй Мировыми войнами Международным сообществом предпринимались усилия по выработке технических стандартов для обеспечения безопасности мореплавания. Так в 1929 году на Международной конференции в Лондоне была принята пересмотренная Конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS), но в силу не вступила.
В 1930 году Лигой Наций были приняты соглашения о морских сигналах и маяках, находящихся не на своих штатных местах. В 1933 году Лига Наций приняла соглашение об унифицированной системе морских буё в. Начавшаяся Вторая Мировая война прервала этот процесс, однако выявила необходимость в Международном сотрудничестве уже в иной области. В 1942 году был образован Объединенный Совет по регулированию судоходства. Хотя этот Совет был создан как двухсторонний орган США и Великобритании, было согласовано, что его члены будут советоваться с представителями СССР, Китая и других союзников в целях обеспечения более эффективного использования объединенных ресурсов для морских перевозок.
В 1944 году представителями восьми государств были созданы Объединенный морской Совет и Объединенный морской Исполнительный Совет. В 1946 г. на основе их был создан Объединенный морской Консультативный Совет для выработки морской политики. Этому Совету предстояло сыграть определенную роль в создании Межправительственной морской Консультативной Организации (ММКО).