27. Дж. Кейнс о гос вмешательстве в эконом процессы

Дж. Кейнс и кейнсианские модели государственного вмешательства в экономические процессы.

Мировой экон кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Затронув одновременно все сферы, мировой кризис возник из наложения друг на друга разно-плановых причин, проводивших феномен резонанса. В это время закончился период скрытого развития экономики, то был конец целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска навой цивилизованной системы. Иными сло­вами, 1930 г. положил предел тому типу росту, который был характерен для XIX в., и тщетно пытался сочетать старые, традиционные приёмы использования простран­ства и материи с инновационными механизмами.

Поэтому совершенно очевидно, что поскольку сила неоклассической теории конца XIX - начала XX вв. распространялась, главным образом, на микроэкон анализ, в условиях нетипичного кризиса, сопровождающего всеобщей безра­ботицей, стал необходимым ещё и иной – макроэконом-й анализ, к кот обратился 1 из величайших экономистов нынешнего столетия английский учёный Дж. М. Кейнс.

В «Общей теории» Кейнс впервые переключает анализ от цен к реальной величине продукта в качестве центральной переменной и проводит совершенно новую идею - уравнивание сбережений и инвестиций происходит скорее благодаря колебаниям уровня производства или дохода чем вследствие изменения уровня процента.

Новая идея заключалась в том, что именно инвестиции, а не сбережения вызы­вают изменения в доходе: вместо того, чтобы за исходный пункт анализа взять жела­емый уровень сбережений и затем показывать, как инвестиции с помощью % ставки приспосабливаются к сбережениям, Кейнс исходит из автономного потока инвестиций и показывает, как через посредство мультипликатора создаются те самые сбережения, которые необходимы для данного уровня инвестиций. В своей теории Кейнс критикует веру во внутренние восстановительные силы рыночного механизма.

ДЖОН МЕЙНАРД КЕЙНС (1883-1946) - ученик именитого учёного А. Мар­шалла, вопреки ожиданиям, не ставший его наследником, автор известной книги «Об­щая теория занятости, процента и денег» (1936). Это произведение принесло ему все­мирную известность, поскольку стало теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде стран Европы и США. А сам автор, в молодые годы игравший на бирже, принесшей ему огромное состояние, был советником в составе правительства Великобритании и участвовал в разработке мно­гих практических рекомендаций в области экономической политики, что добавляло его научному успеху и значительное личное состояние, и высокое общественное по­ложение.

Новаторство экономического учения Кейнса в методологическом плане состоит в том, что он предпочитал макроэкономический анализ, на основе которого обосно­вал концепцию «эффективного спроса», т.е. потенциально возможный стимулируе­мый государством спрос. Он утверждал необходимость недопущения с помощью го­сударства урезания заработной платы как основного условия ликвидации безработи­цы, а также тот факт, что потребление ввиду психологически обусловленной склон­ности человека к сбережению растет гораздо медленнее доходов. Кейнс выступает против чрезмерной бережливости и накопительства, посколь­ку, как он считает, средства приобретают неэффективную ликвидную (денежную) форму, и видит пользу во всемерном расходовании средств, т.к. они могут быть на­правлены на увеличение спроса и занятости.

В своей теории Кейнс делает вывод о том, что «психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой расходует доход». Психология общества имеет не меньшее значение, чем законы экономики для выявления причин неполной занятости населения и неполной реализации, неравномерности экономики, а также для обосно­вания методов государственного регулирования.

ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА означает, что увеличение инвестиций приво­дит к увеличению национального дохода общества, причём на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций. Для того, чтобы измерять отношение между увеличением совокупной занятос­ти в отраслях, связанных с инвестициями, Кейнс предлагает коэффициент, кот он назвал «МУЛЬТИПЛИКАТОРОМ ИНВЕСТИЦИЙ». Этот показатель означает: когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, ко­торая в К раз превосходит прирост инвестиций. Причина этого заключается, по сло­вам Кейнса, в психологическом законе, когда по мере возрастания реального дохода, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть.)

Принцип мультипликатора позволяет дать общий ответ на вопрос о том, каким образом колебаний инвестиций, составляющих относительно небольшую долю наци­онального дохода, способны вызывать .такие колебания совокупной занятости и дохо­да, которые характеризуются гораздо большей амплитудой.

Кейнс проводит различия между сбережениями и инвестициями. Сбережения осуществляют потребители, инвестиции - производители. Эффективный спрос и ин­вестиции должен стать объектом государственного регулирования.

Кейнсианство получило своё развитие и после смерти самого автора данной те­ории. В современном кейнсианстве существует два направления: американское и ев­ропейское.

Американские последователи учения Кейнса - Э.Хансен, С.Харрис, Дж.М.Кларк -считали целесообразным увеличение налогов с доходов населения до 25% и более, увеличение размеров государственных займов и выпуска денег для покрытия расхо­дов государства, даже если это увеличит инфляцию и дефицит государственного бюд­жета.

Кроме того, они предлагают маневрировать государственными расходами в за­висимости от экономической конъюнктуры. Например, в периоды подъёма экономи­ки инвестиции ограничиваются, а в периоды спада или замедления - увеличиваются.

Ещё одно дополнение к теории Кейнса. Если Кейнс опирался на принцип муль­типликатора, который означает, что рост доходов сопровождается снижением роста инвестиций, то последователи Кейнса предлагают дополнительный принцип - прин­цип акселератора: рост доходов в конкретных случаях может увеличивать инвести­ции. Это связанно с тем, что многие виды оборудования, машин и механизмов имеют сравнительно длительный срок производства, и его ожидание психологически влияет на расширение производства требуемого оборудования или машин в объёмах, превы­шающих реальный спрос, а значит, растёт и спрос на инвестиции.

Представители европейского направления кейнсианства (Ф.Перру) сочли нео­бязательным положение о регулировании ссудного процента как средства стимулиро­вания новых инвестиций. Они акцентировали своё внимание на применении индика­тивного метода планирования экономики как определяющего средства взаимодействия на непрекращение инвестиционного процесса. При этом обязательна постановка за­дач только для госуд сектора общественного хозяйства и долгосроч прогнозов для эк-ки в целом. Альтернативное императивное планирование счи­талось как директивное, социалистическое и потому недопустимое.

В 50-е гг. возникает новое направление кейнсианства - неокейнсианские теории роста, - суть которых сводилась к выяснению и обоснованию механизма постоянных темпов экономического роста. Эти теории основаны на учёте системы «мультиплика­тор-акселератор» и моделирования экономической динамики с использованием ха­рактеристик взаимосвязи между накоплением и потреблением.

Главными представителями таких идей стали: Евсей Домар (род. в 1914) и Ро­берт Харрод (1890-1978). Их теории объединяет общий вывод о целесообразности постоянного темпа экономического роста как решающего условия динамического равновесия экономики, при котором достижимо полное использование производствен­ных мощностей и трудовых ресурсов. В длительном периоде, считают они, возможно постоянство доли сбережений в доходах и средней эфф-ти капиталовложе­ний. Достичь динамического равновесия и постоянного роста возможно в рез-те активного госуд вмешательства в эк-ку.