- •1.Место и роль государственной службы в системе государственного управления.
- •2.Природа и сущность государственной и муниципальной службы.
- •3.Актуальность становления новой системы государственной службы в современной России.
- •4.Методологические предпосылки становления государственной и муниципальной службы России.
- •5.Структурные компоненты теории государственной службы.
- •6.Факторы, влияющие на состояние государственной службы.
- •7. Концепция реформирования государственной службы в России, ее цели и задачи.
- •8.Социальная природа государственной службы.
- •9. Характеристика государственной службы как социального института.
- •10. Функции государственной службы.
- •11. Приоритетные социальные направления развития государственной службы .
- •12.Государство как субъект управления государственной службы.
- •13. Субъекты и объекты системы государственной службы.
- •14. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •15. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы.
- •16. Основные направления организационной деятельности.
- •17. Организационные принципы государственной и муниципальной службы.
- •18. Система федеральной и государственной службы России.
- •19. Структура государственной службы законодательной ветви власти.
- •20. Структура государственной службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
- •21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
- •22. Система государственной службы субъектов рф.
- •23. Критерии структуризации государственной службы субъектов рф.
- •24. Система государственной службы в Ростовской области.
- •25. Должность как форма труда и первооснова организационной структуры управления.
- •26. Формы разделения труда при разработке структуры должностей.
- •27. Понятие и содержание должности.
- •28. Проектирование должностей. Документация должностей.
- •29. Содержание паспорта и регламента должности.
- •30. Типология государственных и муниципальных должностей.
- •1) Руководители 2) помощники (советники) 3) специалисты 4) обеспечивающие специалисты
- •31. Классификация государственных и гражданских должностей.
- •32. Классификация должностей муниципальной службы.
- •33.Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.
- •34. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле.
- •35. Типология государственных служащих.
- •36. Признаки классификации государственных гражданских служащих.
- •37. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
- •38. Правовой статус гражданского служащего.
- •39. Правовой статус муниципального служащего.
- •1. Муниципальный служащий имеет право на:
- •1. Муниципальный служащий обязан:
- •40. Формы ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы.
- •42. Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих.
- •43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
- •44. Пути повышения социальной защиты на современном этапе.
- •45. Подходы к оценке эффективности государственной и муниципальной службы.
- •46. Критерии эффективности государственной и муниципальной службы.
- •47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности.
- •48. Пути усиления мотивации государственных и муниципальных служащих.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
27. Понятие и содержание должности.
Под должностью понимается часть организационной структуры органа, обособленная и закрепл в офиц док-тах, наделяемая долей компетенции органов, которая предоставляется служащему в целях ее практического осуществления. Долж-ть не принадлежит служащему, это принадлеж-ть органа. Гос должность – это должность, устанавливаемая Конституцией, ФЗ, уставами и конст-ями субъектов РФ, законами или иными правовыми актами субъектов РФ для непоср-ного исполнения полномочий гос органов. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации": Статья 8. Должности государственной службы подразделяются на: -должности федеральной государственной гражданской службы; -должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации; -воинские должности; -должности правоохранительной службы. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов. Квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государственной службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статья 9. Реестры должностей государственной службы Реестр должностей федеральной государственной службы образуют: -перечни должностей федеральной государственной гражданской службы; -перечни типовых воинских должностей; -перечни типовых должностей правоохранительной службы. Эти перечни утверждаются Президентом Российской Федерации. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.
28. Проектирование должностей. Документация должностей.
Проектирование должности - то есть наполнение оптимальными задачами, функциями, объемами полномочий и ответственности. От того насколько продумано и обосновано проектирование, выполнено описание, определена система ответственности зависит: -численность государственных служащих; - степень реализации их профессиональных возможностей; - условия продвижения по службе -степень удовлетворенности трудом При проектировании должностей важно учесть, что у любой должности можно выделить ряд оснований, то есть неотъемлемые атрибуты, которые обусловливают ее статус, содержание ее роли (социальной), систему предписанных коммуникаций в организационной структуре. Именно это делает ее значимо цельной.
Регламент:
1) общие положения;
2) квалификационные требования к образованию, стажу работы, уровню и характеру знаний и навыков;
3) должностные обязанности;
4) права;
5) ответственность;
6) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения;
7) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
8) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности государственной гражданской службы;
9) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими в том же государственном органе, гражданскими служащими других государственных органов, гражданами и организациями;
10) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа;
11) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Статья 9. Реестры должностей государственной службы Реестр должностей федеральной государственной службы образуют: -перечни должностей федеральной государственной гражданской службы; -перечни типовых воинских должностей; -перечни типовых должностей правоохранительной службы. Эти перечни утверждаются Президентом Российской Федерации. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.