- •1.Место и роль государственной службы в системе государственного управления.
- •2.Природа и сущность государственной и муниципальной службы.
- •3.Актуальность становления новой системы государственной службы в современной России.
- •4.Методологические предпосылки становления государственной и муниципальной службы России.
- •5.Структурные компоненты теории государственной службы.
- •6.Факторы, влияющие на состояние государственной службы.
- •7. Концепция реформирования государственной службы в России, ее цели и задачи.
- •8.Социальная природа государственной службы.
- •9. Характеристика государственной службы как социального института.
- •10. Функции государственной службы.
- •11. Приоритетные социальные направления развития государственной службы .
- •12.Государство как субъект управления государственной службы.
- •13. Субъекты и объекты системы государственной службы.
- •14. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •15. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы.
- •16. Основные направления организационной деятельности.
- •17. Организационные принципы государственной и муниципальной службы.
- •18. Система федеральной и государственной службы России.
- •19. Структура государственной службы законодательной ветви власти.
- •20. Структура государственной службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
- •21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
- •22. Система государственной службы субъектов рф.
- •23. Критерии структуризации государственной службы субъектов рф.
- •24. Система государственной службы в Ростовской области.
- •25. Должность как форма труда и первооснова организационной структуры управления.
- •26. Формы разделения труда при разработке структуры должностей.
- •27. Понятие и содержание должности.
- •28. Проектирование должностей. Документация должностей.
- •29. Содержание паспорта и регламента должности.
- •30. Типология государственных и муниципальных должностей.
- •1) Руководители 2) помощники (советники) 3) специалисты 4) обеспечивающие специалисты
- •31. Классификация государственных и гражданских должностей.
- •32. Классификация должностей муниципальной службы.
- •33.Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.
- •34. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле.
- •35. Типология государственных служащих.
- •36. Признаки классификации государственных гражданских служащих.
- •37. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
- •38. Правовой статус гражданского служащего.
- •39. Правовой статус муниципального служащего.
- •1. Муниципальный служащий имеет право на:
- •1. Муниципальный служащий обязан:
- •40. Формы ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы.
- •42. Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих.
- •43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
- •44. Пути повышения социальной защиты на современном этапе.
- •45. Подходы к оценке эффективности государственной и муниципальной службы.
- •46. Критерии эффективности государственной и муниципальной службы.
- •47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности.
- •48. Пути усиления мотивации государственных и муниципальных служащих.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
20. Структура государственной службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
Правительство - это высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной. Правительство возглавляется, главой правительства, который именуется премьер-министром. Согласно статье 110 КРФ исполнительную власть РФ осуществляет Правительство России.
Большинство гос. служащих работает в ОИВ, где просматривается некоторый субординационный характер. Выделяют 3 соподчиненных уровня:
Высший - ГС Президента;
ГС Правительства РФ;
ГС федеральных министерств и ведомств, котор. подчиняется ГС Правит-ва и лишь без неё Президенту.
ГС Президента - особая сфера ГУ, представлена Администрацией През-та РФ, деятельность которой регулируется Положением, которое утверждается Указом Пр-та. Является гос. органом, сформирован-м в соотв со ст.83 КРФ.
Структура администрации президента:
1. Руководитель администрации – непосредственное руководство администрацией президента
2. первый зам руководителя
3. два (просто) заместителя
4.помошники президента (7)
5. советники (9)
6.пресс-секретарь Пр-та
7. руководитель протокола Пр-та
8. полномочные представители президента в органах гос. власти(3)
9. уполномоченный при президенте по правам ребенка
10. полномочные представители президента в федеральных органах и их аппараты
ГС Правительства. Правит-во возглавляет председатель Прав-ва РФ. Аппарат Правит-ва образован для обеспечения дея-ти прав и организации контроля за выполнением ОИВ принятых решений.
Структура ОИВ РФ: Председатель Прав-ва (2 первых зама и ещё 7 зам.), министерства (18), фед. службы и фед. агентства.
Аппарат Прав РФ: руководитель Аппарата, секретариаты Председателя Прав-ва и его заместителей, полпреды Прав-ва в СФ, ГД, Конст-м Суде, Верховном, Высш. Арбитр; департаменты.
21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
Напрвления:
1. создание комплексной нормативно-правовой базы регулирования ГС
2. разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере ГС
3. выработка мер по совершенствованию оплаты труда гос служащим, финансово-экономического обеспечения гос служащих
4. внедрение программ подготовки кадров и профессионального развития гос служащих
5. использование передового зарубежного опыта гос службы.
Эффективность ГС связанна с своевременным и полным решением назревамых проблем при оптимальном использовании различных ресурсов.
Большинство проблем в нашей стране связаны с некачественным выполнением государственными гражданскими служащими своих обязанностей, их безответственностью. Складывающаяся ситуация вызывает необходимость в новом отношении к исполнению должностных полномочий со стороны государственных гражданских служащих – более эффективной деятельности. Понятие эффективности и результативности на государственной службе окончательно не сформулированы, не разработаны критерии для их определения.
Задача повышения эффективности государственной службы в целом, поставленная во главу угла проводимой реформы государственной службы , не может быть решена без повышения эффективности деятельности отдельных органов исполнительной власти, улучшения координации между различными органами исполнительной власти, совершенствования и внедрение новых управленческих технологий, позволяющих выйти на новый уровень государственного управления. Повышение эффективности системы государственной службы особенно актуально для современной России по целому ряду причин: низкая эффективность деятельности органов государственной власти и их аппаратов, снижение престижа государственной службы и авторитета гражданских служащих, широкое распространение коррупции и других негативных явлений среди гражданских служащих.