2. Основные закономерности, принципы и функции поддержания высокого морально-психологического состояния личного состава.

Вооружённые силы Российской Федерации – единый механизм, все звенья которого, выполняя самостоятельные функции, предназначены для решения главной задачи – обеспечения военной обороны Российского государства. Морально-психологическое обеспечение как один из видов обеспечения деятельности частей и подразделений также выполняет ряд важных функций: воспитательную, мобилизующую, организующую, защитно-профилактическую.

Воспитательная функция отражает его направленность на формирование у военнослужащих духовной способности, готовности успешно решать поставленные задачи, несмотря на любые трудности и сложности военной службы.

Мобилизующая функция проявляется в его влиянии на активизацию духовных и физических сил воинов в интересах полной реализации их возможностей для достижения поставленных целей в боевой обстановке.

Организующая функция имеет следствием своей реализации организованность и сплочённость воинских коллективов, их способность выступать в качестве боевых единиц, спаянных единством воли и действий, стремлением беспрекословно, точно и в срок выполнить приказ командира.

Защитно-профилактическая функция предполагает предупреждение и преодоление отрицательных явлений в поведении воинов, активное противодействие негативному информационно-психологическому воздействию противника, защиту морально-боевого духа личного состава.

Морально-психологическому обеспечению войск присущи определенные закономерности. Они охватывают в этом сложном и постоянно развивающемся процессе диалектику объективного и субъективного. Закономерности морально-психологического обеспечения представляют собой наиболее существенные, прочные, неоднократно повторяющиеся связи между явлениями и процессами, присущими содержанию, организации и методике морально-психологического обеспечения. Вместе с тем закономерности морально-психологического обеспечения являются отражением существенных связей между собственно морально-психологическим обеспечением войск и внешними по отношению к Вооружённым Силам явлениями и процессами.

По своей природе закономерности морально-психологического обеспечения повседневной служебной, учебной и боевой деятельности войск имеют общественный характер, в их основе лежат наиболее общие законы и закономерности развития и деятельности общества, человеческого сознания. Вместе с тем в них отражаются устойчивые, повторяющиеся, существенные связи, характерные для военной организации, повседневной служебной, учебной и боевой деятельности войск.

При решении задач морально-психологического обеспечения в современных условиях необходимо учитывать следующие закономерности, присущие этому процессу:

обусловленность содержания, организации, эффективности морально-психологического обеспечения характером международных и общественных отношений, военно-политической обстановкой в мире, уровнем и реальностью военной опасности и военных угроз;

зависимость содержания, организации, методики морально-психологического обеспечения от сферы его приложения, условий, в которых оно организуется;

обусловленность морально-психологического обеспечения, степени его влияния на морально-политическое состояние и боевой настрой войск (сил) характером военной политики государства, политическими целями и задачами, решаемыми войсками;

зависимость содержания, организации и эффективности морально-психологического обеспечения деятельности войск (сил) от социально-экономической ситуации в обществе;

зависимость морально-психологического обеспечения, морального духа и психологической стойкости войск (сил) от глубокого понимания целей и задач войны, укомплектованности войск (сил) личным составом, обеспечения их оружием и боевой техникой, воспитанности, боевой выучки, профессионального мастерства, физической закалки, дисциплинированности и организованности военнослужащих;

обусловленность эффективности и действенности морально-психологического обеспечения уровнем подготовки, моральных и деловых качеств военных кадров, осуществляющих эту работу: командиров, офицеров, штабов и воспитательных структур.

Важным условием успешного разрешения проблем морально-психологического обеспечения является знание и творческая реализация в работе присущих ему принципов – руководящих идей, научно обоснованных положений и требований, на базе которых оно осуществляется. Своими корнями принципы уходят в существенные связи и отношения процесса морально-психологического обеспечения, являются не чем иным, как отражением его закономерностей.

К основным принципам морально-психологического обеспечения относятся: целеустремленность; непрерывность; активность; оперативность; массированное и комплексное применение сил и средств морально-психологического обеспечения.

Целеустремленность морально-психологического обеспечения заключается в строгом подчинении мероприятий морально-психологического обеспечения замыслу боя (боевых действий), сосредоточении его усилий на важных направлениях (районах, объектах) и обеспечении выполнения основных боевых задач, решаемых войсками (силами).

Непрерывность морально-психологического обеспечения состоит в постоянном его ведении как в мирное время, так и в военное время, при подготовке и в ходе боя (боевых действий), во всех видах боевой и повседневной деятельности, в любых условиях обстановки.

Активность морально-психологического обеспечения предполагает настойчивое стремление командования, штабов, органов воспитательной работы, а также других лиц, организующих морально-психологическое обеспечение, в любых условиях обстановки и всеми возможными способами добиться выполнения поставленных задач.

Оперативность морально-психологического обеспечения заключается в немедленном реагировании на любые изменения обстановки, незамедлительной обработке полученной информации, своевременном докладе выводов командованию и доведении до войск (сил) принятых решений.

Массированное и комплексное применение сил и средств морально-психологического обеспечения состоит в использовании на важнейших направлениях (в районах) и в решающие моменты боя (боевых действий) большей части сил и средств морально-психологического обеспечения, привлекаемых для поддержания и наращивания морально-психологического состояния личного состава.

Опыт организации морально-психологического обеспечения в ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе, мероприятий боевой подготовки войск (сил) показывает, что наибольшая эффективность морально-психологического обеспечения достигается постоянной боевой и мобилизационной готовностью сил и средств морально-психологического обеспечения; своевременной постановкой задач командиром на организацию морально-психологического обеспечения; четким планированием и высокой организованностью морально-психологического обеспечения в соответствии с планами, задачами обеспечиваемых войск (сил) и условиями конкретной обстановки; сосредоточением основных усилий морально-психологического обеспечения на важнейших направлениях (в районах) действий войск (сил) и на выполнении главных задач; поддержанием постоянного взаимодействия органов воспитательной работы со штабами и другими органами управления, местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями при организации морально-психологического обеспечения; постоянным изучением, анализом и прогнозированием морально-психологической и информационной обстановки; тесным взаимодействием органов управления морально-психологическим обеспечением войск (сил) при ведении боя (боевых действий) в составе коалиционных группировок; своевременным маневром силами и средствами морально-психологического обеспечения; наличием резервов сил и средств морально-психологического обеспечения и умелым их использованием; поддержанием высокой живучести системы морально-психологического обеспечения; устойчивым, непрерывным и скрытым управлением морально-психологическим обеспечением; согласованным и умелым применением сил и средств морально-психологического обеспечения.

Постоянная боевая и мобилизационная готовность сил и средств морально-психологического обеспечения определяется общим уровнем готовности и способности войск (сил) в любых условиях обстановки приступить к выполнению поставленных задач.

Качественное планирование морально-психологического обеспечения, его соответствие планам и задачам обеспечиваемых войск (сил) достигается высокой профессиональной подготовкой органов управления морально-психологическим обеспечением, знанием ими конкретной обстановки, замысла планируемого боя (боевых действий), задач войск (сил), их морально-психологического состояния и уровня психогенных потерь.

Сосредоточение основных усилий морально-психологического обеспечения в ходе боя (боевых действий) достигается путем концентрации сил и средств морально-психологического обеспечения на главных направлениях (в районах); решительным и гибким маневром силами, средствами и запасами материальных средств; своевременным восстановлением и умелым использованием резерва сил и средств морально-психологического обеспечения.

Согласованное применение сил и средств морально-психологического обеспечения достигается четким планированием, организацией и поддержанием непрерывного взаимодействия по задачам, времени и месту между органами управления морально-психологического обеспечения. Взаимодействие по вопросам морально-психологического обеспечения организуется и осуществляется, прежде всего в интересах тех частей (подразделений), которые действуют на главных направлениях и выполняют главные задачи.

Устойчивость морально-психологического обеспечения войск (сил) в ходе боя (боевых действиях) достигается своевременным наращиванием усилий морально-психологического обеспечения; бесперебойным снабжением и пополнением войсковых запасов материальных средств и технических средств воспитания; постоянным содействием в решении задач вышестоящих звеньев морально-психологического обеспечения нижестоящим; быстрым восстановлением боеспособности сил и средств морально-психологического обеспечения; поддержанием непрерывности функционирования системы управления морально-психологическим обеспечением; грамотным выполнением мероприятий тактической маскировки.

Маневр силами и средствами морально-психологического обеспечения осуществляется в случаях нарушения (срыва) противником установленного порядка обеспечения войск (сил) или необходимости изменения направлений (районов) сосредоточения основных усилий. Он проводится путем перемещения основных усилий морально-психологического обеспечения на новые направления, рубежи (в районы) и перераспределения сил и средств морально-психологического обеспечения; привлечения сил и средств морально-психологического обеспечения нижестоящих органов воспитательной работы для выполнения задач по планам вышестоящих органов управления морально-психологическим обеспечением.

Постоянное наличие резервов сил и средств морально-психологического обеспечения, их умелое использование являются главными условиями осуществления маневра в целях успешного морально-психологического обеспечения войск (сил) в ходе боя (боевых действий).

Высокая живучесть системы морально-психологического обеспечения войск (сил) достигается ее способностью сохранять, а при необходимости - восстанавливать и наращивать свои возможности в интересах выполнения задач в любых условиях обстановки.

Устойчивое, непрерывное и скрытое управление морально-психологическим обеспечением достигается постоянным знанием тактической, морально-психологической и информационной обстановки, своевременным принятием решений и проведением их в жизнь; правильным использованием сил и средств морально-психологического обеспечения, их надежной защитой от воздействия противника и его разведки; умелым размещением, четкой организацией работы, своевременным перемещением и обеспечением живучести пунктов управления морально-психологическим обеспечением части; наличием устойчивой связи; быстрым восстановлением нарушенного управления.

При потере боеспособности силами и средствами морально-психологического обеспечения заместитель командира части по воспитательной работе организует их восстановление. Проводится восстановление нарушенного управления; сбор данных об обстановке; определение степени боеспособности сил и средств морально-психологического обеспечения; принятие решения и уточнение задач сохранившим боеспособность силам и средствам на дальнейшие действия; вывод сил и средств морально-психологического обеспечения из зон заражения (районов пожаров, затоплений, разрушений); пополнение их личным составом, обеспечение имуществом и материальными средствами; осуществление мероприятий по повышению морального духа личного состава. Одновременно на объектах морально-психологического обеспечения проводится ликвидация последствий воздействия противника.

Восстановление боеспособности сил и средств морально-психологического обеспечения осуществляется в прежней организационной структуре без прекращения выполнения ими поставленных задач.

Не исключается создание сводных формирований за счет уцелевших сил и средств восстанавливаемых подразделений и резервов; при необходимости привлекаются другие силы и средства части, а также силы и средства, выделяемые старшим начальником. В первую очередь должны восстанавливаться управление морально-психологическим обеспечением и боеспособность сил и средств морально-психологического обеспечения, выполняющих задачи в интересах войск (сил), действующих на главных направлениях.

8