Общие технологические решения в аис налоговых органов.

Налоговая система на районном, региональном и федеральном уровнях представляет собой многопрофильную распределенную структуру с частично децентрализованным управлением.

Для описания таких систем используется представление АИС как комбинации: прикладных подсистем, обеспечивающих решение задач в предметной области деятельности инспекции; инфраструктурных подсистем, обеспечивающих решение задач путем выделения необходимых ресурсов, сервисов; служебных подсистем, связывающих прикладные и инфраструктурные подсистемы для придания им определенных свойств. Каждая группа подсистем имеет ряд общих свойств. Так, прикладные подсистемы сильно зависят от специфики задач организации и ее целей и по сути дела наиболее важны с точки зрения функционирования организации. Требования к прикладным подсистемам выдвигаются специалистами из различных прикладных областей и могут быть противоречивыми. В то же время инфраструктурные подсистемы являются основой для интеграции прикладных подсистем, определяя главные свойства, необходимые для успешной эксплуатации АИС. Требования к инфраструктурным подсистемам едины и стандартизованы, методы построения в значительной степени универсальны.

Прикладные компоненты существенно более изменчивы, чем инфраструктурные, в силу своей зависимости, от организационно-управленческой структуры, распределения функций, изменений в нормативной базе. В отличие от нее инфраструктура как существенно более дорогостоящая часть АИС должна создаваться с максимально возможным сохранением уже сделанных инвестиций.

Один из основных принципов создания АИС – преемственность уже имеющихся систем. Прежде всего это относится к разнородным и многочисленным информационным системам всех уровней налоговых органов. Важнейший из путей претворения этого принципа в жизнь – создание базовой инфраструктуры информационного обмена.

Создание такой инфраструктуры позволит адаптировать выходную информацию уже имеющихся информационных систем, а значит, и откроет возможности их интеграции в АИС.

Использование универсальной инфраструктуры информационного обмена позволяет избежать неэффективного использования либо дублирования ресурсов, организовать единую модель доступа к ресурсам, распределенное управление системой и мониторинг ее компонент, своевременную диагностику возникающих проблем.

При проектировании прикладных решений целесообразно использовать концепцию прикладных сервисов. Под прикладным сервисом подразумевается замкнутый набор взаимосвязанных функций, в совокупности реализующих какую-либо прикладную подзадачу.

Архитектура прикладных решений предусматривает пять подсистем прикладного программного обеспечения: учета и контроля, аналитическую, информационно-справочную, технологическую, с помощью которой проверяется поступившая информация и обновляется внутренняя база данных АИС инспекции, генерации рабочих мест, предназначенную для создания новых АРМ путем настройки прикладного программного обеспечения (ППО) и конфигурации интерфейсов пользователей к ППО.

Для обеспечения работоспособности перечисленных подсистем используются следующие информационные ресурсы: информационные массивы, поступающие из внешних источников (в том числе и из районных органов); база данных технологической подсистемы для проверки информации, поступающей из различных источников; внутренняя база данных АИС инспекции. Все это составляет сущность системно-технической инфраструктуры.

Системно-техническая инфраструктура обеспечивает работу приложений, предоставляя необходимые основные и служебные сервисы. Такая инфраструктура строится на нескольких взаимосвязанных уровнях: инженерная инфраструктура (структурированные сети, система бесперебойного питания), подсистема телекоммуникаций, локальные сети, серверные платформы и общесистемное программное обеспечение (ПО), ПО промежуточного слоя, подсистема клиентских мест и автоматизированных рабочих мест, система приложений. Каждый из перечисленных уровней реализуется в соответствии с организационной структурой инспекции.

Служебные подсистемы функционируют на компонентах АИС и обеспечивают заданные свойства системы. Такими свойствами являются управляемость и защищенность; с их учетом формируются подсистема управления и подсистема безопасности АИС налоговой инспекции. Особенностью служебных подсистем является их обязательная согласованность с управленческими решениями, принятыми в налоговых органах (политика управления и политика безопасности). Это в свою очередь требует проработки не только программно-технических решений, но и организационно-процедурных мер.

Служебные приложения не только управляют ресурсами, но и используют их. Следовательно, важно учитывать, насколько компоненты служебных подсистем управления эффективно используют сетевые ресурсы, память, дисковое пространство управляемых объектов.

Подсистемы автоматизации предметной деятельности, как правило, обеспечивают:

• ввод данных в подсистему. При вводе информации в любую из перечисленных подсистем происходит процесс идентификации и начальная обработка данных;

• хранение данных в базе данных подсистем. После ввода информации в подсистему происходит сохранение полученных данных в информационных хранилищах (базах данных);

• поиск информации в базе данных подсистемы по критерию, сформированному пользователем;

• получение отчетов на основании отобранных данных и по заранее заданному шаблону;

• получение справочной информации;

• адаптацию (настройку) работы подсистемы в связи с изменяющимися условиями эксплуатации. Настройка подсистем производится средствами подсистемы генерации автоматизированных рабочих мест.

Система телекоммуникаций предназначена для организации взаимодействия различных служб. Такие подсистемы обеспечивают возможность организации прозрачной циркуляции информационных потоков вне зависимости от характера информации, территориального расположения источника и потребителя информации. Система телекоммуникаций включает: кабельные линии связи, оборудование опорной цифровой сети (ОЦС); оборудование подключения к опорной цифровой сети, оборудование офисных телефонных систем.

Локальные вычислительные сети (ЛВС) объекта предназначены для:

• организации единого информационного пространства объекта;

• обеспечения надежного и быстродействующего соединения пользователей с серверами и сервисами объекта;

• возможности организации внутри ЛВС групп пользователей, объединенных по производственному принципу;

• обеспечения разграничения доступа к различной информации и сервисам.

Подсистема управления АИС предназначена для организации эффективного автоматического управления компонентами АИС в целях повышения надежности, обеспечения заданной производительности и необходимых технико-эксплуатационных параметров.