7. Сущность и назначение политики. (конспект)

Отношения, складывающиеся между людьми в процессе организации и управления государственными делами, в процессе борьбы за власть, принято называть политическими, сферу деятельности -- политикой. Другая точка зрения – политика – это отношения между конфликтующими социальными группами (позиция марксистская).

Ядром политики является борьба за власть. Политическая власть есть реальная способность социальных сил реализовать свои специфические объективные интересы. Таким образом, власть первооснова, важнейшее конституирующее качество политики. Определение политики через власть дают Н. Макиавелли, В. Парето, К. Маркс. (Такой подход называют директивный). В политике отражаются интересы различных социальных групп, она является своего рода концентрированным выражением экономики, обладая относительной самостоятельностью.

8. Политическая власть: сущность, функции, ресурсы.

в своем общем значении понятие В означает право и возм-сть одних повелевать, распоряжаться и управлять другими; спос-ть и возм-ть одних осуществлять свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение и деят-сть, исп-ая при этом авторитет, право, насилие и др ср-ва. ПВ имеет ряд особен-стей: 1. верховенство, обязательность ее решений для всего общ-ва, и всех других видов власти 2. всеобщность – означ, что ПВ действует на основе права от имени всего общества 3. легальность в исп-ии силы и других ср-ств властвования в пределах страны 4. моноцентричность – т.е сущ-ие общегос-ого центра принятия решений 5. широчайший спектр используемых ср-ств для завоевания, удержания и реализации власти.

Легитимность ПВ – это общественное признание, доверие и поддержка, * оказ ей общество, народ

Структура власти опред по 3-м критериям:

1. по масштабам: федеральная, региональная (гос-ые власти, имеют прав-во и закон-во), местная (статус самоуправления, осн объем упр – это исполнение законов федер и регион) 2. по основным ф-ям: макроуровень ПВ (принятие стратег решений, законов), средний уровень (исполнение законов и решений ПВ) 3. микроуровень (ввиде мотивации поведения общества. В РФ не развита икроструктура, необх усиление правового воспитания 3. по критерию субъект – объект. Субъект – властвующие, власть, избранная народом. Объект – подвластные, подчиненные (народ). Народ д контр-ть и направлять представительную власть двумя каналами: ч/з выборы; ч/з оценку ПВ народом и публичное выражение в соотв с этой оценкой (пикеты, митинги)

Функции. Осн ф-ия ПВ – управление, руководство обществом в целом и каждой его сферой, согласование интересов обществ групп и создание стабильности. 2. ф-ия оптимизации самой полит сис-мы, приспособление ее институтов к целям, задачам и самой сути тех сил, * пришли к власти 3. – обеспечение стабильности в стране 4. создание услов для всесторон гармоничного развития личности 5. поддержание правопорядка и защищ-сти от внешн агрессии и стихийных бедствий.

Ресурсы. Эконом-ие – нужны и для завоевания власти, и для реализации ее целей, и для ее поддержания. Силовые – выполняют ф-ию обесп-ия обороны страны, охраны внутрен порядка, в т.ч. обеспеч-ия безопасности ПВ. Соц-ые – степень удовлетворения основных жизнен потребностей граждан и степень справ-сти распрделения обществ богатства - широкая си-ма страхования, сис-ма благотворит орг-ций, пенсион обеспечение. Информ-ые - СМИ.

В РФ экон ресурс велик, но исп не эффект, сто снижает действенность соц ресурса. Силов рес удв, инф-ый развит хорошо.