Глава 10 Формирование и обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов

10.1. Проблема комплексной защищенности информационных ресурсов

Стремление защитить любые ресурсы естественным образом обеспечивается соразмерно их масштабам и структуре. Форми­рование совокупных мировых информационных ресурсов - выс­шее достижение мощного и объективного глобального процесса и вершина огромного айсберга, имеющего в качестве основания многие страны, отрасли, фирмы и их интересы. Однако инфор­мационные ресурсы формируются не только в их глобальное виде, они создаются и в локальных сферах: странах, регионах корпорациях, фирмах, учреждениях и даже у частных лиц.

В любые виды ресурсов входят как материальные компоненты (различные технические устройства), так и нематериальны' (алгоритмы, программы, технологии), прежде всего интеллектуальные (технологические «ноу-хау», кадровый потенциал). В ее совокупности, как сами ресурсы, так и составляющие их компоненты представляют собой значительные ценности, охрана которых и естественна, и необходима. Проблема комплексной защищен­ности как таковая обозначена выше (см. разд. 1.2), здесь приво­дится ее более развернутое представление.

С этих позиций здесь приводятся краткая характеристика рынков средств информатизации и действующих на этих рынках субъектов, а также тенденции и стратегии. В этой сфере, как и в любой другой, присутствуют явные и масштабные интересы, как сугубо экономические, так и в какой-то мере политические и, может быть, даже идеологические, поскольку уже давно принято считать: кто владеет информацией, владеет миром. Поэтому ди­намика мирового рынка средств информатизации представляет интерес для информационного менеджмента на предприятии любого уровня.

В связи с этим в настоящее время рынок средств информати­зации все чаще рассматривается как единый глобальный рынок, каковым он и является. Поэтому ниже приводится краткая ха­рактеристика глобального рынка средств информатизации в це­лом. С динамикой рынков по его основным секторам можно зна­комиться по аналитическим материалам; некоторые данные обоб­щены в книгах [3, 20, 43].

В сфере производства и потребления средств информатиза­ции реализуются значительные объемы бизнеса, заняты милли­оны работающих, эти отрасли в значительной мере определяют черты, как мировой экономики, так и региональные, и националь­ные экономические показатели. Так, за пять лет в конце 90-х гг. ИТ в США достигли 8% ВВП и обеспечили четвертую часть по­казателя реального экономического роста страны, падение цен на ИТ способствовало снижению инфляции. В 1998 г. в сфере ИТ США были заняты 7,4 млн. специалистов, чей заработок в сред­нем на 60% превышал средний по стране уровень зарплат в част­ных компаниях. По прогнозам, в течение 10 лет работу в области ИТ получат еще 1,3 млн. человек. В целом индустрия ИТ растет в два раза быстрее, чем другие отрасли экономики. Аналогичные процессы имеют место в Европе и Японии.

В течение последних лет на рынках ИТ проявились мощные и стабильные тенденции роста и развития. Прежде всего это рост объемных показателей. Согласно данным компании IDC, расходы на все виды ИТ в 1997 г. во всем мире достигли 1,8 трлн. долл., и даже финансовый кризис не смог поколебать этого рынка. Пе­речень десяти ведущих по объему национальных рынков ИТ пред­ставлен в табл. 10.1.

Таблица 10.1

Десять крупнейших национальных рынков информационных технологий в 1997 г.

Страна	Население, млн. чел. (год)	Объем рынка ИТ, млрд. долл./ объем ИТ на душу населения, тыс. долл.
США	250 (1990)	630/2,52
Япония	124,1 (1992)	307/2.47
Германия	79,1 (1992)	112/1,42
Великобритания	57,4 (1992)	102/1,78
Франция	57,2 (1992)	96/1,68
Италия	56,5 (1991)	53/0,94
Канада	27,3 (1991)	51/1.87
Бразилия у	150 (1990)	37/0,25
Австралия	17.4 (1992)	35/2,01
КНР	1172 (1992)	29/0.025

Как видно, лидеры предопределены: это США и Япония, од­нако в число ведущих рынков уже входят страны «третьего мира» Бразилия и Китай, имеющие значительные объемы затрат на ИТ.

Вместе с тем если учесть численность населения, то произой­дут некоторые изменения в ряду лидеров. По этому показателю лидируют тоже США и Япония, но разницы между ними уже про­сто нет. К лидерам несколько неожиданно оказалась очень близ­ко Австралия. Ведущие европейские страны дружной группой идут в некотором отдалении вместе с Канадой. Из их числа явно выпадает Италия. Следом за Италией - достаточно далеко Бра­зилия. Что же касается Китая, вошедшего по объемному показа­телю в мировую десятку, то его удельные показатели настолько отличаются от показателей во главе таблицы, что говорить пока о его вхождении в число мировых лидеров по ИТ, по-видимому, все-таки преждевременно. По удельным затратам на ИТ в расчете на душу населения Россию вполне можно сравнивать с Китаем.

В упомянутом отчете IDC проанализировано положение на рынке ИТ в 50 странах, занимающих ведущие позиции по объему валового внутреннего продукта. На 50 ведущих стран приходит­ся 98% расходов на информационные и телекоммуникационные технологии и 97% совокупного мирового ВВП. Затраты на ИТ в 1997 г. достигли 6% совокупного глобального ВВП, они оказа­лись на 40% выше, чем в 1992 г., и росли на 27% быстрее, чем совокупный глобальный ВВП, темпы роста которого составили 5.5% в год.

Таким образом, на мировом рынке средств информатизации, как и на любом другом, сложился устойчивый круг действующих субъектов - производителей, потребителей, экспертов и инсти­туциональных органов - и возник значительный объем бизнеса, связанного с продуктами этого специфического производства. В структуре рынка образовались явно выраженные сектора или сегменты в соответствии с представлениями о рыночном механиз­ме, сложилась устойчивая и разнообразная номенклатура изделий.

Следует специально отметить, что аналогично вполне тради­ционному сектору технических средств различного профиля сло­жились и сектора услуг, программных и информационных средств, интегрированный сектор достаточно специфических то­варов: комплектных информационных систем и технологий мас­штаба предприятия, так называемых корпоративных информа­ционных систем, а также глобальных систем.

Именно ИС разных уровней, прежде всего и являются объек­тами комплексной защиты. Далее последовательно рассмотрены правовой, технологический и технический аспекты комплексной защищенности.