Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лаптев итоговый.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.09.2019
Размер:
367.62 Кб
Скачать

26. Сфера совпадающих интересов сша и России.

В настоящее время отношения между Россией и США развиваются в таких областях как борьба с терроризмом, нераспространение ядерного оружия, космические исследования. Соединённые Штаты, несмотря на проблемы в политической сфере, традиционно являются одним из ведущих торговых партнеров России. В 2011 двусторонний товарооборот достиг 43 млрд долларов, при этом российский экспорт значительно превышает импорт США.

Культурное сотрудничество между Россией и США осуществляется на основе Меморандума о взаимопонимании между правительствами России и США о принципах сотрудничества в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования и СМИ от 2 сентября 1998.

27. Баланс совпадающих интересов и противоречий: перспективы российско-американских отношений.

Президентские выборы в России и прибытие нового посла США в Москву в начале 2012 г. породили новую волну дискуссий о роли личностного фактора в российско-американских отношениях. Приход на политическую арену новых лиц уже трижды за последние двадцать лет приводил к серьезным переменам в отношениях между Россией и Соединенными Штатами – в 1992–1993, 2000–2001 и 2008–2009 гг. Во всех этих случаях российско-американские отношения получали стимул к обновлению, который, однако, вскоре сходил на нет перед лицом препятствий, носивших, казалось бы, объективный характер: расширения НАТО, «оранжевых революций» на постсоветском пространстве, противоракетной обороны (ПРО).

Главная проблема в российско-американских отношениях – это отсутствие общественной поддержки этого процесса. Отсутствие групп, заинтересованных в создании конструктивных отношений между Россией и США, в обеих странах – это проблема с многолетней историей. Возможно вступление России в ВТО будет способствовать развитию отношений между деловыми кругами России и США. Студенческие стажировки, обмен научными знаниями и другие подобные инициативы также будут способствовать этому процессу. Тем не менее процесс будет долгим: необходимы усилия со стороны властей обоих государств для появления партнеров, заинтересованных в развитии отношений.

За последнее десятилетие решился вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО), был заключен Договор между Российской Федерацией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), появился опыт тесного сотрудничества России и Соединенных Штатов в сфере безопасности в Афганистане, наметились некоторые общие подходы к разрешению споров на постсоветском пространстве.

Однако большинство прошлых проблем пока остаются неурегулированными, а в начале 2010-х годов к ним добавились несколько новых взаимных раздражителей. Москва озабочена возможным вмешательством во внутренние дела России и возможностью применения Соединенными Штатами публичных санкций против российских чиновников, к чему призывает группа американских конгрессменов. Вашингтон не удовлетворен позицией России по конфликту в Сирии. Противоречия могут обостриться и по поводу ужесточения санкций против Ирана, если кризис вокруг иранской ядерной программы войдет в решающую стадию.

Более сложным представляется «стратегический» вопрос: что может связывать Россию и США в долгосрочной перспективе, например, через пять–семь лет, когда проблема Афганистана потеряет свою остроту, как минимум, для США? В программной статье «Россия и меняющийся мир», опубликованной перед президентскими выборами 2012 г., В. Путин заявил, что Россия была бы готова «пойти действительно далеко» и добиться «качественного прорыва» в отношениях с США. Сдержанность администрации Б. Обамы в сложный для двустороннего взаимодействия выборный период в России показывает, что хорошие отношения с нашей страной теперь входят в стратегические приоритеты Вашингтона, и игнорировать Россию США, во всяком случае, при президенте Б. Обаме, не собираются.

Как в таких условиях может выглядеть долгосрочная общая повестка дня? Во-первых, компромисс по ПРО мог бы позволить сторонам продвинуться на других направлениях контроля над вооружениями, включая дальнейшее сокращение стратегических и тактических ядерных сил, а также обычных вооруженных сил в Европе. Во-вторых, готовность к компромиссам стоило бы конвертировать в усилия по созданию единого пространства евроатлантической безопасности. Такие усилия могли бы воплотиться, прежде всего, в конкретных шагах по урегулированию конфликтов на пространстве вокруг России. Несмотря на имеющиеся противоречия, в этой сфере уже наработан достаточный опыт координации, например, по разрешению конфликтов в Грузии в первые месяцы после «революции роз» 2003–2004 гг., по ситуации в Киргизии и Афганистане. Наблюдая возвышение Китая и других региональных центров силы вокруг России, можно предположить, что уже в скором времени Москве будет непросто в одиночку добиваться поставленных целей во взаимоотношениях со своими непосредственными соседями на западе, юге и востоке. В такой ситуации общим российско-американским проектом могло бы стать налаживание трехстороннего взаимодействия (в формате «Россия – государства-соседи – США») ради разрешения застарелых конфликтов и подготовки соглашения о едином пространстве европейской безопасности.