- •Раздел 1: финансовая система и её структура
- •1.1: Сущность финансов и финансовой системы
- •1.2: Принципы построения финансовой системы
- •1.3: Состав финансовой системы
- •Раздел 2: основные функции финансовой политики и государственный бюджет финансовой системы
- •2.1 Функции финансов
- •2.2 Государственный бюджет и его основные этапы
- •Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
- •Общие принципы построения государственного бюджета
- •Расходы государственного бюджета
- •Доходы государственного бюджета
- •3. Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному собранию
- •Статья Путина Владимира Владимировича «о наших экономических задачах»
- •Заключение
- •Список использованной литературы
2.2 Государственный бюджет и его основные этапы
Основным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Как экономическая категория он представляет собой совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими лицами по поводу формирования, распределения, перераспределения и использование фонда денежных средств государства.
По внешней форме госбюджет – это ежегодно составляемая смета доходов и расходов государства, его основной финансовый план.
Сущность госбюджета наиболее полно проявляется в следующих функциях:
перераспределение национального дохода. Через госбюджет происходит перераспределение более половины национального дохода и ¾ денежных средств. Это позволяет государству не только удовлетворять общегосударственные потребности, но и обеспечивать выполнение программ экономического и социального развития страны;
вмешательство в процесс воспроизводства, в результате чего государство поддерживает отдельные отрасли национальной экономики;
осуществление государственной социальной политики, направленной на поддержание социальной справедливости в обществе;
обеспечение внутренней и внешней безопасности;
содержание аппарата управления.
Структура государственного бюджета имеет свои национальные особенности и зависит от уровня социально- экономического развития государства, его административно-территориального устройства, принципов функционирования экономической системы и других факторов.
Доходы госбюджета в количественном выражении представляют собой долю государства в созданном национальном доходе. На их абсолютную величину и удельный вес оказывают влияние, как объём национального дохода, так и задачи, стоящие перед государством.
Основным источником формирования финансовых ресурсов государства является денежные доходы сферы материального производства и та часть, которая выступает в форме чистого дохода предприятий. Способы аккумуляции этих доходов различны и зависят от задач, стоящие перед государством.
Доходная часть складывается преимущественно за счёт налоговых поступлений от юридических и физических лиц. Основное место занимают налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доход и прибыль. Чрезвычайный налог, таможенные пошлины и сборы, и другие налоги и неналоговые поступления. Первые три вида налогов формируют госбюджет более чем на 80 %.
Главной задачей госбюджета является оптимальное расходование централизованных финансовых ресурсов. Расходная часть госбюджета предназначена для финансирования общегосударственных инвестиционных, экономических программ, развитие производственной и социальной инфраструктуры. Кроме того, бюджетные средства направляются в виде кредитов, субсидий и др. для финансовой поддержки фермерских хозяйств, жилищного строительства, наукоёмких фирм и т.д. госбюджет финансирует непроизводственную сферу ( образование, медицинское обслуживание, противоэпидемические мероприятия, культурные и другие социальные программы), а также внешнеэкономическую и военные нужды.6
Центральным звеном всей системы является государственный бюджет. С его помощью государство осуществляет распределение и перераспределение валового национального продукта между территориями, отраслями и сферами народного хозяйства.
С одной стороны, бюджет ( в переводе с фр. – «кожаный кошелёк», сумка для хранения денег), - это совокупность финансовых ресурсов, которыми располагает экономический субъект (государство, территория, предприятие, семья); с другой, бюджет– это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, соответствие между поступлением и расходованием средств в течение определённого времени, обычного года.
Бюджетная политика – это формирование и использование средств всех уровней, как единого целого, с целью реализации стратегических целей государства.
перераспределение. Механизмом реализации принципа единства бюджетной системы является Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных средств, которым располагает правительство, использующее его на финансирование народного хозяйства, содержание аппарата управления, обеспечение обороны, осуществление социальной политики, развитие науки, культуры, образования. Государственный бюджет выступает в качестве материального средства реализации функций государства.
В процессе использования централизованных денежных средств складываются бюджетные отношения. Они представляют собой финансовые отношения, которые возникают между государством, с одной стороны, и предприятиями, организациями и населением – с другой.
Перераспределение ВНП при помощи бюджета осуществляется путём особых экономических форм в виде доходов и расходов.7