5.2Автоматизированная система ведения

государственного земельного кадастра.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на автоматизацию информационно-технологических процессов, связанных с оперативным ведением и использованием данных государственного земельного кадастра.

Является информационной базой для эффективного управления земельными ресурсами, ведения земельной статистики, землеустройства, регулирования земельных отношений, поддержки налоговой и инвестиционной политики государства и развития рынка земли, обоснования размеров платы за землю.

Содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении среди собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, по категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.

Государственный земельный кадастр содержит сведения:

регистрация права собственности на землю;

права пользования землей и договоров об аренде земли;

учета количества земель;

учета качества земель;

бонитировки почв;

зонирования территорий населенных пунктов;

экономической оценки земель;

денежной оценки земель.

На данных государственного земельного кадастра базируются другие государственные и отраслевые кадастры (лесной, водный, градостроительный и т.п.).

Структура.

Организационно-структурное построение автоматизированной

системы ведения государственного земельного кадастра

1. Национальный

Государственный комитет Украины по земельным ресурсам

Учреждение: Центр государственного земельного кадастра

Основные функции:

управление, нормативное, методическое и техническое администрирование

ведение классификаторов и кодификаторов

организация обеспечения исходными данными путем проведения съемок, обследований, изысканий, инвентаризации, оценочных работ и т.п.

сведения и обобщения данных, полученных на областном уровне

составление отчетов о распределении земельного фонда

обеспечение земельно-кадастрового картографирования

предоставление информационных услуг

связь с другими системами (передача / получение данных)

сервисное обслуживание потребителей земельно-кадастровой информации

развитие и постоянное совершенствование системы

тестирование и сертификация программных средств и информационных технологий

подготовка и переподготовка кадров

2. Областной

Государственный комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам и землеустройству (1); областные управления земельных ресурсов (24)

Учреждение: Земельно-кадастровый центр Автономной

Республики Крым;

областные земельно-кадастровые центры

Основные функции:

управление, методическое и техническое администрирование

организация работ по подготовке исходных данных путем проведения съемок, обследований, изысканий, инвентаризации, оценочных работ и т.п.

сведения и обобщения данных, полученных на районном (городском) уровне

составление отчетов о распределении земельного фонда

земельно-кадастровое картографирование

предоставление информационных услуг

передачи данных на национальный уровень

связь с другими системами (передача / получение данных)

сервисное обслуживание системы

развитие системы автоматизации

подготовка и переподготовка кадров

3. Районный (городской)

Киевское и Севастопольское городские управления земельных ресурсов (2); районные отделы земельных ресурсов (490); отделы земельных ресурсов городов республиканского подчинения Автономной Республики Крым (II); отделы (управления) земельных ресурсов городов областного подчинения (154) Местный землеустроители сел и поселков

Учреждение: земельно-кадастровые центры городов Киева и Севастополя;

районные земельно-кадастровые центры; земельно-кадастровые центры городов республиканского подчинения Автономной Республики Крым и городов областного подчинения

Основные функции:

техническое и методическое администрирования

ведение данных регистрации земель

ведение дежурных планов распределения земель за собственниками и землепользователями

организация и контроль подготовки документов, удостоверяющих право собственности на землю, и договоров об аренде земельных участков

ведение баз первичных земельно-кадастровых данных

составление отчетов о распределении земельного фонда

обеспечение земельно-кадастрового картографирования

предоставление информационных услуг

передачи данных областной и национальный уровень

связь с другими системами (передача / получение данных)

сбор исходных данных и передачи их на районный уровень

оказание услуг юридическим и физическим лицам

Структура информационной базы автоматизированной

системы ведения государственного земельного кадастра

Классификаторы и кодификаторы

Базы актуальных данных

Базы ретроспективных данных

Первичные данные

Сводные и обобщены данные

Цифровые планы и карты

Базы атрибутными данных

Базы видеографичних данных

Базовые планы и карты

топогеодезические основа

границы административно-территориальных образований, населенных пунктов, кадастровых районов и кварталов

границы земельных участков собственников и пользователей

здания, сооружения и т.п.

охранные, защиту и другие зоны и полосы

природоохранные объекты

памятники истории и культуры

кадастровые номера

Тематические планы и карты

земельные угодья

рельеф

почвенный покров, геоботанические контуры т.д.

Карты районирования (зонирования)

районирование территории

зонирования населенных пунктов

Регистрационные данные

прав собственности на землю и права пользования землей

документов на право собственности на землю и право пользования землей

реквизитов владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков

Базы фискальных данных

денежная оценка земли

размер платы за землю

Учетные данные

учет количества собственников земли и землепользователей

учет количества земель

учет качества земель

Оценочные данные

бонитета почв

экономическая оценка земель

денежная оценка земель

Предназначение.

создание кадастровых баз данный (семантических и пространственных) путем первичного учета земельных участков на базе единой системы кадастровых номеров и стандартов структуры кадастровых баз данных;

регистрация земельных участков, иной недвижимости и прав на них;

ведение в автоматизированном режиме Государственного реестра земель и Поземельной книги;

предоставление информационно-аналитических услуг пользователям системы;

администрирование баз данных, их защиты и обеспечения санкционированного доступа к ним для различных категорий пользователей;

повышение оперативности и качества организационно-управленческих решений в сфере реформирования земельных отношений на основе применения современных информационных технологий и методов принятия решений;

создание информационной базы для объективного и эффективного налогообложения владельцев и пользователей земельных участков;

обеспечение обмена кадастровой информацией с другими отраслевыми кадастрами и автоматизированными информационными системами;

создание муниципальных ГИС, территориальных кадастров, многоцелевых кадастров для комплексного управления регионом, включая возможность анализа пространственных данных, использование математических и статистических моделей всестороннего анализа социально-экономической ситуации в регионе, ее моделирования и прогнозирования.