15) Собственность как пучок правомочий. Спецификация прав собственности: общее право и романо-германское право. Структура прав собственности: классификация а. Онрое.

Co второйполовины XX в. все большеераспространениеполучаетнеоинституционалистскаятрактовкасобственностикакнабора, "пучка" частичныхправомочийилиправсобственности, каждое из которыхрегулируетотдельныеотношениямеждулюдьмипоповодуобъектовсобственности. (Объектсобственности - этотеэкономическиеблага, поповодукоторыхвозникаютотношениясобственности: факторыпроизводства, предметы, потребления, услуги, информация, плодыинтеллектуальнойдеятельности и т.д.).

     Правособственности - этоустановленныеобществом (законами, традициями) отношениямеждулюдьми, регулирующиераспределениеограниченныхэкономическихблаг (соответственноресурсов).

Правособственностирассматривается в романо-германскойтрадициикакединое, неограниченное и неделимое.Этопредполагает, чтособственникомкакого-либоресурсаможетбытьлишьодинчеловек.Этотчеловекнаделялсятремяосновнымиправомочиями:

1. правомвладения;

2. правомпользования;

3. правомраспоряжения.

В странахромано-германскогоправапо-разномуопределяютсяосновныеправомочия.

В рамках неоинституциональной теории, рассматриваются полномочия (права) собственника (Оноре - 1961 г.):

1) Право владения - заключается в физическом контроле над собственностью и в намерении осуществлять исключительный контроль;

2) Право пользования;

3) Право распоряжения или управления;

4) Право присвоения или право на доход – право на благо проистекающее от личного использования вещи;

5) Право на остаточную стоимость – право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение вещи;

6) Право на безопасность – гарантирует иммунитет от экспроприации (посягательства на собственность);

7) Право на переход вещи по наследству или по завещанию;

8) Право на бессрочность – неограниченность полномочий во времени;

9) Право на запрещение вредного использования – из-за негативных внешних эффектов;

10) Право на взыскание – возможность отобрать вещь в уплату долга;

11) Право на остаточный характер – заключается в ожидание естественного возврата, переданных кому-либо полномочий по истечению срока передачи.

16) Основные правовые режимы прав собственности, их преимущества и недостатки.

Собственность –  институт ,предоставляющий людям определенную свободу в условиях ограниченных ресурсов.

Формы собственности:

Коллективная

Частная

Государственная

1)Коллективная (коммунальная) -режим использования ограниченных ресурсов, в рамках которого исключительной собственностью обладает группа людей

Признаки :

Если каждый член этой общины не имеет права на доход, и распределение полученных продуктов осуществляется на основе уравнительного принципа, то в условиях неопределенности возникает проблема недоиспользования ресурсов.

Если принцип  распределения будет установлен в соответствии с затраченными усилиями, то возникает проблема сверх использования ресурсов.

Эту форму можно рассмотреть через распределительную демократию, когда решение об использовании ресурсов тем или иным способом определяются посредством голосования

Преимущества:

Низкие издержки по защите прав собственности.

Система коллективной собственности жизнеспособна, когда общность людей однородна.

2)Частная собственность-использование ограниченных ресурсов, когда исключительными правами собственности обладает индивид.

Преимущества:

Способствует росту богатства нации, тк  являясь системой исключительных прав на ресурс, она обеспечивает права на результаты этого ресурса, что не может не привести  к её наиболее выгодному использованию.

Способствут оптимальному использованию ресурсов и обеспечивает суверенитет потребителей.

Собственность – важнейшая гарантия свободы, тк пока контроль над собственностью распределен между большим количеством людей, никто не имеет над ними абсолютной власти.

Недостатки:

Все издержки и выгоды ложатся только на индивида.

Гос-ву необходимо ограничивать злоупотребление частной собственностью.

Защита обеспечивается государством, самим субъектом права и социальными нормами.

3)Государственная собственность-режим использования ограниченных ресурсов, при котором исключительность ресурсов существует для граждан, но при этом граждане имеют доступ к ресурсу, но государство может ограничить их доступ к собственности.

Преимущества:

Никто из индивидов не находится в привилегированном положении, тк личный интересе не признается достаточным основанием для использования ресурса.

Недостатки:

Ресурсы используются не эффективно из-за отсутствия конкуренции.

Усиление власти бюрократии злоупотребление ею своим положением.

Трудности согласования интересов группы в целом.

17. Решение проблемы внешних эффектов Пигу и Коуза

К числу наиболее общих положений новой институциональной теории относится так называемая «теорема Коуза», основные выводы которой Рональд Коуз изложил в статье «Проблема социальных издержек»[1]. Сам Коуз не ставил перед собой задачи сформулировать какую-то общую теорему. Выражение «теорема Коуза», равно как и первая ее формулировка, были введены в оборот Джорджем Стиглером[2].

Теорема посвящена проблеме внешних эффектов (экстерналий). Так называют побочные результаты любой деятельности, которые касаются не непосредственных ее участников, а третьих лиц. Примеры отрицательных экстерналий: дым из фабричной трубы, которым вынуждены дышать окружающие, загрязнение рек сточными водами и т. д.

Примеры положительных экстерналий: при постройке завода к нему построили хорошую дорогу, которой стали пользоваться и другие люди.   Отрицательных: выбросы от этого завода.

Такого рода расхождения впервые исследовал Артур Пигу в книге «Теория благосостояния»[3]. Он характеризовал их как «провалы рынка», так как ориентация лишь на частные выгоды и издержки приводит либо к перепроизводству благ c отрицательными экстерналиями (загрязнение воздуха и воды, высокий уровень шума и т. д.), либо к недопроизводству благ с положительными экстерналиями (отказ частных лиц от возведения маяков, прокладки дорог и т. п.). Указания на «провалы рынка» служили для Пигу теоретическим обоснованием государственного вмешательства в экономику: он предлагал налагать на деятельность, являющуюся источником отрицательных внешних эффектов, штрафы (равные по величине экстернальным издержкам) и возмещать в форме субсидий эквивалент экстернальных выгод производителям благ с положительными внешними эффектами. Против позиции Пигу о необходимости государственного вмешательства и была направлена статья Коуза. По мнению Коуза в условиях нулевых трансакционных издержек (а именно из такой предпосылки неявно исходила неоклассическая теория) рынок сам в состоянии справляться с любыми внешними эффектами. Теорема Коуза гласит: «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности».

Коуз пишет следующее: «Если бы все права были ясно определены и предписаны, если бы трансакционные издержки были равны нулю, если бы люди соглашались твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких экстерналий не было бы». «Провалов рынка» в этих условиях не происходило бы, и у государства не оставалось бы никаких оснований для вмешательства с целью корректировки рыночного механизма.

Из «теоремы Коуза» следует несколько важных теоретических и практических выводов.

Во-первых, она раскрывает экономический смысл прав собственности. Согласно Коузу, экстерналии (т. е. расхождения между частными и социальными издержками и выгодами) появляются лишь тогда, когда права собственности определены нечетко, размыты. Когда права определены четко, тогда все экстерналии «интернализируются» (внешние издержки становятся внутренними). Не случайно главным полем конфликтов в связи с внешними эффектами оказываются ресурсы, которые из категории неограниченных перемещаются в категорию редких (вода, воздух) и на которые до этого прав собственности в принципе не существовало.

Во-вторых, теорема Коуза отводит обвинения рынка в «провалах». Путь к преодолению экстерналий лежит через создание новых прав собственности в тех областях, где они были нечетко определены. Поэтому внешние эффекты и их отрицательные последствия порождаются дефектным законодательством; если кто здесь и «проваливается», так это государство. Теорема Коуза по существу снимает стандартные обвинения в разрушении окружающей среды, выдвигаемые против рынка и частной собственности. Из нее следует обратное заключение: к деградации внешней среды ведет не избыточное, а недостаточное развитие частной собственности.

В-третьих, теорема Коуза выявляет ключевое значение трансакционных издержек. Когда они положительны, распределение прав собственности перестает быть нейтральным фактором и начинает влиять на эффективность и структуру производства.

В-четвертых, теорема Коуза показывает, что ссылки на внешние эффекты — недостаточное основание для государственного вмешательства. В случае низких трансакционных издержек оно излишне, в случае высоких — далеко не всегда экономически оправданно.

18) Актуализация теоремы Коуза (Дж. Стиглер). Формулировка теоремы Коуза: две версии. Проблема оптимальной структуры собственности. Теорема Коуза — положение новой институциональной экономической теории, согласно которой при нулевых трансакционных издержках рынок справляется с любыми внешними эффектами. Впервые была сформулирована Джорджем Стиглером в 1966 году. Формулировка Стиглера была основана на опубликованной в 1960 году статье Рональда Коуза «Проблема социальных издержек» (англ. «The Problem of Social Cost»). Коуз доказывал эту концепцию на примере рассмотрения так называемых экстерналий — побочных результатов любой деятельности, которые касаются не непосредственных ее участников, а третьих лиц. Ранее эту проблему рассматривал экономист Артур Пигу в книге «Экономическая теория благосостояния» (англ. The Economics of Welfare). На основе того, что экстерналии, по мнению Пигу, приводят к перепроизводству благ с отрицательными экстерналиями и недопроизводству благ с положительными экстерналиями, он рекомендовал в таких случаях вмешательство государства в экономику для нейтрализации этих эффектов, которые Пигу назвал «фиаско рынка». Коуз опроверг мысль, что экстерналии обязательно ведут к «фиаско рынка». По его мнению, для нейтрализации проблемы экстерналий необходимо четкое распределение прав собственности на ресурсы и минимизация трансакционных издержек. Теорема Коуза раскрывает экономический смысл прав собственности. По мнению Коуза, чем более точно определены права собственности, тем в большей степени внешние издержки превращаются во внутренние.

Формулировки теоремы

Первая версия: Конечный результат, который максимизирует ценность производства, не зависит от правовой позиции сторон обмена, если предполагается, что ценовая система работает без издержек(трансакционных). Конечный результат имеется в виду – эффективность, правовая позиция – кому изначально принадлежат права. Это утверждение справедливо для мира, где трансакционные издержки равны нулю. Это высказывание является первой версией теоремы Коуза. Смысл заключается в том, что если права четко специфицированы и издержки равны нулю, то агенты смогут обмениваться своими правами вплоть до достижения ситуации, когда каждый окажется полностью удовлетворенным набором находящихся в его распоряжении правомочий. Коуз сам утверждал, что само же допущение о нулевых трансакционных издержках нереалистично. Поэтому вторая версия теоремы Коуза звучит примерно таким образом:

Как только трансакционные издержки принимаются во  внимание, изначальное разграничение законных прав влияет на эффективность действия экономической системы.

На основе своих рассуждений Р. Коуз делает вывод: «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной и эффективной независимо от изменений в распределении прав собственности». Важным выводом из «теоремы Коуза» является то, что для решения проблем экстерналий не требуется вмешательство государства. Теорема фактически реабилитировала рынок как механизм эффективного распределения ресурсов. В рамках неоинституциональной теории рассматриваются следующие правомочия собственности:

• Право владения (физический контроль над собственностью и намерение осуществить исключительный контроль, в том числе через представителей)

• Право пользования (личное использование вещи)

• Право распоряжения или управления (решение, кем и как вещь будет использоваться)

• Право присвоения или благо на доход (право, истекающее из личного использования вещи)

• Право на остаточную стоимость

• Право на безопасность

• Право на переход вещи по наследству или по завещанию

• Право на бессрочность

• Право на запрещение вредного использования

• Право на взыскание

• Право на остаточный характер