Тема 14 Раскол Германіі. Утварэнне фрг і гдр.

08.05.1945 г. война для Германии закончи­лась. С каждым днем становилось все яснее, какой катастрофой обернулся при­ход фашистов к власти: - > 13 млн погибших, искалеченных и по­павших в плен, - разрушенная экономика, - угроза голода.

Общество Германии охватило чувство подавленности, многие ожидали мести со стороны победителей. В такой обстановке необходимо было налажи­вать новую послевоенную жизнь.

1. Политические преобразования.

На Крымской (Ялтинской) в начале 1945 г. и Потсдамской (07-08.1945 г.) разработаны положения.

Цель: пре­дотвратить возрождение угрозы войны со стороны Германии, которая должна была стать единым демократическим государст­вом.

1.Оккупация Германии союзниками и разделена на оккупационные зоны СССР, США, Великобритании и Франции. Берлин тоже был разделен на зоны между этими странами.

2. Ответственность за судьбу послевоенной Германии взяли на себя страны-победительницы.

3.Союзники выработали свою по­литику в отношении Германии, получившую название «четырех Д»:

- денацификация (лик­видация всех нацистских организаций, суд над военными преступниками и запрет на­цистам занимать государственные посты);

- демократизация (восстановление граждан­ских свобод, многопартийных выборов, раз­деления властей);

- демилитаризация (полное разоружение Германии и ликвидация воен­ной промышленности страны)

- демоно­полизация (ликвидация монополий).

4. Германия должна была опла­тить часть нанесенного этим странам ущер­ба - репарации в размере 20 млрд долларов, половина которых пред­назначалась СССР.

Одна­ко очень скоро выяснилось, что каждая издержав понимает постав­ленные задачи по-своему:

1. Советская зона.

Советское руководство было убеждено в том, что эти задачи могут быть решены с помощью левых сил Германии, способных провести антикапиталистические преобразования.

Восстановление Коммунистической партии Герма­нии + социал-демократы советской зоны оккупации = Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ).

2. Зоны США и Великобритании.

1.Усиление влияния Христианско-демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС). → отражало интерес широких масс населения к религии в условиях глубокой катастрофы, которая постигла немецкий народ. Создатели партий рас­считывали, что возрождение христианских принципов в полити­ческой жизни поможет примирению Германии с Западом.

2. Возникновение либеральной партии — Свободной демократи­ческой партии (СвДП).

2. Экономические преобразования.

30.06.1946 г. - жесткий контроль за движением людей и товаров на границе между советской и западными зонами.

07.1946 г. - государственный департамент США объявил о намерении объединить американскую и британскую оккупационные зоны для обеспечения эффективности административного управления.

12.1946 г. - подписание Соглаше­ния «Об образовании «экономической объединенной области» («бизоний»)» между Великобританией и США.

03.1947 г. - Трумэн публично заявил о переориентации внешней политики США на борьбу с «коммунистической угрозой».

03-04.1947 г. - Московская сессия СМИД:

- советская делегация возобновила требования по организации поставок продукции в счет репараций.

- США и Великобритания требования о прекращении репарационных изъятий → предоставлении немцам возможности восстано­вить экономическую систему. Дискуссия не привела к какому-либо конкрет­ному результату.

05.06.1947 г. государственный секретарь США Джордж Маршалл представил проект «восстановления и развития Европы» - план инвестицион­ной помощи европейским странам, пострадавшим в годы войны.

07.1947 г. - Парижская конференция - согла­сование предполагаемых мероприятий.

Советское руководство отка­залось от участия в конференции – вслед за ней восточноевропейские страны.

11-12.1947 г. - Лондонская сессия СМИД. - не удалось достичь согласия.

1948 г. – к «бизоньи» присо­единили французскую зону - «Тризония». Она получа­ла помощь по плану Маршалла.

02.-06.1948 г. - 2 раунда Лондонской конференции СМИД (без советской делегации + представители Бельгии, Голландии, Люксембурга)- приняла решение о созыве Учредительного собрания для выработки конституции нового германского государства.

20.06.1948 г. денежная реформа в западных оккупационных зонах. Цель: развитие рыночной экономики в Германии

- замена обесцененных марок новыми,

- от­менен контроль государства над ценами.

В советскую зону хлынул поток обесцененных старых марок, способный подорвать потребительский рынок.

24.06.1948 г.:

- запрет ввоза в советскую зону старых и новых денежных знаков (затрудняло товарообмен).

- советские войска блокировали Западный Берлин, прервав его сообщение с западными зонами.

- осуществление собствен­ной реформы – на старые марки были наклеены особые купоны.

Для обеспечения населения Западного Берлина продовольствием был организован воздушный мост.

324 дня - транспортные самолеты приземлялись на аэродроме Темпельхоф (ежедневно 13 тыс. т)

Одновременно западные державы ввели эмбарго на поставки товаров в советскую зону.

04.1949 г. США, Великобритания, Франция утвердили «Оккупационный статут» - закрепляющий контроль над внешней политикой и торговлей, зарубежными активами Западной Гер­мании, системой безопас­ности.

08.05.1949 г. западногерманским Парламентским Советом был принят Основной закон ФРГ, одобренный 12.05.1949 военными губернаторами западных оккупационных зон.

23.05.1949 - торжествен­ный акт обнародования Основного закона стал днем образования ФРГ.

Конституция 1949 г. провозгласила ФРГ федерацией отдельных земель со своими правительствами. Общегосударственными (феде­ральными) органами власти стали двухпалатный парламент, прези­дент и правительство во главе с канцлером. Устанавливалось, что одна из палат парламента - бундестаг - избирается, вторая — бундес­рат - назначается правительствами земель. Канцлер избирается бундестагом и обладает по конституции большими полномочиями. Конституция ФРГ провозгла­шала личные и политические права граждан. Статья 23-я предусмат­ривала возможность распространения конституции на немецкие зем­ли, не входившие тогда в состав ФРГ.

На первых выборах в бундестаг, состоявшихся в 1949 г., победу одержал блок партий ХДС/ХСС во главе с К. Аденауэром. Сформиро­ванное им правительство обосновалось в городе Бонне.

07.10.1949 г. в советской оккупационной зоне провозглашено образование ГДР. Раскол Германии завершился.

Последняя Парижская сессия СМИД, работавшая в 05.-06.1949 г. не могла остановить этот процесс.

ФРГ (1949-1966)

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

Коалиция правых ХДС/ХСС – СвДП (1949-1966). Канцлер - Адэнауэр - 1949-1963, Эрхардт - 1963-1966

Причины длительного правления: успешное развитие экономики, низкая безработица, постоянный рост уровня жизни.

ЭКОНОМИКА.

Модель эко­номического развития - «социальная рыночная эко­номика» (Л. Эрхардт)

Сущность: небольшое государственное вмешательство в экономику (контроль цен) и социальное развитие (отказ от широких социальных программ, рост социальных расходов не превышал темпов экономического роста).

Причины «экономического чуда» - ускоренное развитие страны.

- предоставление свободы частному капиталу уже на рубеже 1940—1950-х гг. привело к резкому росту капиталовложений в про­изводство

- помощь, полученная по плану Маршалла,

- сосредоточенность в За­падной Германии основных запасов сырья (железная руда, каменный уголь),

- высокая квалификация рабочих кадров (пополнение за счет перебежчиков из ГДР),

- современная техническая основа производства,

- отсутствие крупных военных расходов (за исключением расходов на содержание оккупационных войск),

- высокая культура труда немцев.

Результат: конец 1950-х гг. ФРГ заняло 2 место в западном мире по уровню промышленного производ­ства. В конце 1960-х гг. ее обогнала Япония.

Недовольство части граждан ГДР социалистическим режимом привело к восстанию в 06.1953 г., подав­лено войсками.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

Положение: США, Великобритания, Франция разместили на ее тер­ритории свои войска и имели право вмешиваться в ее внутреннюю и внешнюю политику.

Цель: восстановление равноправия ФРГ с другими странами, объединение Германии (присоединить ГДР).

Задачи:

1.тесное сотрудничество с западными странами

2.участие в интеграционных процессах.

- 1954-1955 гг. ФРГ вступило в НАТО→разрешено создать свои вооруженные силы численностью до 500 тыс. человек, оснащение самым современным оружием.

05.1955 – ГДР вошла в ОВД

Берлинский кризис: (1961)

Ход событий: бегство части населения ГДР в западные секторы Берлина

27.11.1958 нота о передаче контроля над коммуникациями между Западным Берлином и ФРГ правительству ГДР, если в течении 6 месяцев не будут начаты переговоры о превращении Берлина в демилитаризованный вольный город США, Великобритании, Франции.

11.05.1958 – совещание министров иностранных дел 4 стран для урегулирования германского вопроса – договориться не удалось.

15 – 27.09.1959 г. Хрущев лично посетил США. – не дало результатов.

18.09.1959 г. – предложение Хрущева о всеобщем разоружении всех стран мира за 4 года, создание безъядерной зоны в Европе, заключение пакта о ненападении между НАТО и ОВД.

16.05.1960 г. – должна была состояться конференция по разоружению - закончилась провалом т.к. 01.05.1960 г. – над СССР был сбит американский самолет У-2 → Эзенхауэр взял ответственность на себя, но отказался извинится - Хрущев отказался от участия.

12.10.1960 г. – на заседании ООН Хрущев предложил заменить секретаря ООН на 3-е руководство – не видя одобрения, принялся стучать ботинком по полу.

13.08.1961 г. - власти ГДР установили строгий контроль на границе с ФРГ→ постройка властями ГДР стены между восточным и западным Берлином - нарушение Потсдамского соглашения → США придвинула к стене свои воска и собиралась ее разрушить → СССР поступил аналогично.

Итог: Адэнауэр призывал проявить твердость, Кеннеди не решился пойти на военный конфликт → отвел войска.

В стране усилилось антивоенное движение и все настойчивее звучали требования пе­ресмотра отношений с социалистическими странами, т. е. «восточной политики».

1966 - 1982

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

1966 –«Большая коалиция» ХДС/ХСС – СДПГ. Канцлер – Кизингер (ХДС), вице-канцлер – Брандт (СДПГ)–1966-1969

1969 – «Малая коалиция» левых СДПГ – СвДП. Канцлер – Брандт 1969-1974, Шмидт (СДПГ) – 1974-1982.

ЭКОНОМИКА.

Положение: с сер. 60-х появились признаки экономического спада.

Цель: объединение усилий для преодоления экономического спада → 1966-1969.

Задачи: усиление государственного контроля над экономикой, повышение зарплат, расширение социальных программ

Результат: повышение покупательской способности населения → улучшение экономической ситуации.

Положение: разногласия внутри коалиции: ХДС/ХСС – сокращение госрегулирования, СДПГ – расширение госрегулирования – распад «большой коалиции».

Цель: расширение государственного регулирования.

Задачи:

1.повышение зарплат, пенсий, пособий, расширение прав профсоюзов

2.снижение избирательного возраста (с 21 до 18)

3.закон запрета на профессии (1972) – разрешение увольнения служащих с подозрительными взглядами – для борьбы с ультралевыми группировками.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

«Новая восточная политика» - признание существующих границ и сотрудничество с восточноевропейскими стра­нами, включая ГДР.

1970 г. договор с СССР, Польшей- признание нерушимости существующих в Европе границ (границы между двумя германскими государствами) решение споров мирными средствами.

Договор с Чехословакией - признание незаконным и недействительным Мюнхенское соглашение 1938 г. 1972 г. - договор «Об основах отношений между ФРГ и ГДР» - признание факта существования в Европе 2 германских государств.