72 Сутність дре недоліки діяльності держави

ДРЕ-це форми і методи цілеспрямованого впливу держави на функціонуючу економ.систему з метою забезпечення ефективності розвитку та соціальної справедливості в суспільстві.

ДРЕ відбувається у 2-х вимірах:

1.у часі 2.у просторі

Форми ДРЕ:

1.Ре-регулювання

2.Дерегулювання-це скорочення державної регламентації підприємницької діяльності.Воно стосується передовсім прямого,адміністративно-правового регулювання.Наслідки держ.регулювання економіки були не однозначними і викликали значні економічні збитки.У 70-хроках 20ст. у США,як і в більшості Західних країн утвердилась думка,що ціна регулювання занадто висока і збитки від нього перевищують здобутки .80-ті роки 20ст. характеризувалися хвилею дерегулювання.Найбільш яскравим її виявом стали «рейганоміка» та «тетчеризм».Теоретичне підгрунтя дерегулювання-це неокласичний напрям економічної теорії.

Ре-регулювання-зворотній напрямок у громадській думці та економічній політиці,тобто посилення державного контролю за економікою,збільшення деожавного господарського сектора,розширення багатьох соціальних програм

ДРЕ реалізується через державну економічну політику,завданням якої є встановлення оптимального співвідношення між соціальною справедливістю та економічною ефективністю.Для досягнення більшої справедливості потрібно поступитися певною частиною ефективністю.

Прихильники переважання в державній економіці економ.ефект.назив.утилітаристами.Утилітаризм-економ.концепція,за якою вважається,що добробут суспільства повинен бути представлений,як сума корисностей різних субєктів ринку.Отже,добробут суспільства складається з досягнень індивідів і держава має піклуватися про максимізацію сумарного результату

Прихильники переважання в економ.політиці соціальної справедливості назив.роулсіанцями.Роулсіанський підхід- добробут суспільства визначається рівнем добробуту найбідніших його членів,а отже субєкти ринку надають перевагу такій політиці розподілу,що спрямована на поліпшення становища індивідів,що перебувають у найгіршому стані.

Керівні принципи економічної політики держави:

1.принцип ефективності виробництва-в основі нього лежить рух ресурсів обумовленний запасами фізичного та людського капіталу,в результаті чого їх власники отримують доходи відповідно до частки вкладених факторів виробництва

2.принцип справедливості розподілу доходів-полягає у намаганні згладити нерівномірність доходів громадян здебільшого шляхом прогресивного оподаткування

3.принцип стабільності-дотримання низьких темпів інфляції,безробіття та економічного росту

Недоліки держави-це її нездатність забезпечити ефективний вплив на розподіл обмежених ресурсів та невідповідність політики розподілу обмежених ресурсів поширеним у суспільстві уявленням про справедливість.

До таких недоліків відносять:

1.обмеженість інформації-це ситуації,коли недостатньо обєктивних даних,щоб спрогнозувати можливі недоліки реалізації певних державних рішень

2.нездатність держави повністю контролювати реакцію приватного сектора на її дії.

3.обмежений контроль над бюрократією-проявляється в надмірному зростанні державного апарату та невиправданому збільшенні бюджетних витрат на його утримання

4.недосконалість політичних процесів-це нездатність політиків виконувати те,що відповідає інтересам суспільства.

Для визначення розміру та ролі державного сектора в економіці існують такі показники:

1.частка державних витрат у ВВП-недоліком цього показника є те,що він включає трансферти,які відображають лише процес перерозподілу доходів

2.частка споживання ресурсів державними підприємствами та організаціями у ВВП-показує витрати на забезпечення виробництва суспільних товарів.Недоліком його є статистичні труднощі його точного обчислення.

3.частка державних службовців в загальній чисельності зайнятих в економіці-недоліком є те,що він не враховує змін продуктивності праці державних службовців.

4.питома вага загальної суми державних доходів та витрат у ВВП

5.обсяг державних видатків за відповідними напрямами на душу населення

6.нормативи,що визначають мінімальні стандарти споживання суспільних благ-прожитковий мінімум,розмір мінімальної заробітної плати

7.показник рівня життя населення

Жодгний із зазначених показників не дає вичерпної уяви про економічну значимість держави.Тому при аналізі її ролі в економіці поряд із кількісними показниками необхідно використовувати і якісні характеристики ступеня ДРЕ та управліського потенціалу державних структур.