2. Исполнение приказа или распоряжения

Одним из обстоятельств, исключающих преступность деяния, является исполнение обязательного приказа или распоряжения. В ч. 1 ст. 42 УК говорится, что не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересов лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

В соответствие с ч. 2 ст. 42 УК “Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несёт уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность”. В приведенном положении закона (см. ч. 1) выражена сущность данного обстоятельства: внешне действия (бездействие) лица выглядят как преступление, но в действительности она таковыми не являются. Непосредственный причинитель вреда не признаётся преступником. Вместе с тем законодатель указывает на лицо, подлежащее уголовной ответственности за причинённый вред.

В ситуации исполнения приказа или распоряжения всегда есть связка “начальник-подчинённый”, есть обязательный к исполнению приказ (распоряжение) и есть вред, причинно связанный с исполнением приказа (распоряжения).

Под приказом (распоряжением) понимается основанное на законе или подзаконных актах властное требование о совершении или несовершении каких-либо конкретных действий, исходящее от лица, наделённого правом отдавать приказ (распоряжение), и адресованное определённому лицу или группе лиц, обязанных его выполнить.

Обязательность приказа основывается соответственно на нормативных актах, определяющих права и обязанности лиц, выступающих в положении начальника и подчинённого по работе или службе, о чем каждому из участников этих отношений известно заранее. Это касается практически всех работающих граждан и лиц, проходящих службу в так называемых силовых ведомствах.

Вред, о котором говорится в ст. 42 УК, по своим “параметрам” должен соответствовать вреду, причиняемому каким-либо преступлением, предусмотренным Особенной частью (в совокупности с действиями или бездействием, идентичными по своим признакам объективной стороне конкретного состава).

Уголовно-правовой вопрос об ответственности за исполнение обязательного приказа (распоряжения) возникает только в случаях наступления общественно опасных последствий, ответственность за причинение которых предусмотрена той или иной статьёй Особенной части УК. При этом исполнитель приказа (распоряжения) безусловно не подлежит уголовной ответственности, если:

а) приказ (распоряжение) подчинённому был отдан соответствующим начальником;

б) по содержанию приказ (распоряжение) не вышел за пределы компетенции начальника;

в) приказ не требовал совершения явно преступных и иных явно незаконных действий (бездействия);

г) приказ отдан с соблюдением требуемой законом или подзаконным актом формы;

д) приказ исполнен в период его действия;

е) действия (бездействие) исполнителя не вышли осознанно за пределы того, что предписано в приказе (распоряжении).

Если названные условия были соблюдены, то за наступившие общественно опасные последствия, в соответствии с ч. 1 ст. 42 УК, уголовной ответственности подлежит лицо, отдавшее такой приказ (распоряжение). Поскольку начальник, отдавая приказ, преследовал достижение общественно полезной и необходимой цели, у него не было умысла относительно наступления последствий. Однако он допустил легкомыслие или небрежность в плане выбора сил и средств в исполнение приказа. Именно в силу этого приказ следует признать незаконным и привлечь начальника к уголовной ответственности за халатность по ст. 239 УК.

Лицо не подлежит уголовной ответственности и в случаях обязательного исполнения приказа (распоряжения), когда начальник, преследуя преступные или иные незаконные цели, использовал подчиненного втёмную. Налицо посредственное исполнение и прямой умысел. Если посредственное исполнение не завершилось достижением желаемого результата, начальник подлежит ответственности за покушение на задуманное им преступление. В обоих случаях он должен отвечать и по ст. 286 УК, с учетом стадий.

Если приказ содержал явно незаконные (в том числе преступные) требования, исполнитель такого приказа (распоряжения) подлежит уголовной ответственности за исполнение, а начальник за организацию соответствующего преступления.

Отказ от исполнения явно преступного или явно незаконного приказа (распоряжения) оправдывается крайней необходимостью. Если же подобный приказ исполнен по принуждению, вопрос об уголовной ответственности решается по правилам ст. 40 УК.