Политическая система авторитарного типа: отличительные особенности и разновидности авторитаризма.

Авторитаризм – система жесткого политического правления, постоянно использующая принудительные и силовые методы регулирования основных социальных процессов. При описании авторитарных режимов возникает трудность, связанная с их разнообразием и многоликостью. Его важнейшая опора – силовые органы и институты, государственная бюрократия. Оппозиция фактически исключается из процессов принятия решений, играя бутафорскую роль

Хуан Линц определяет следующие отличительные признаки авторитарных режимов:

- ограниченный политический плюрализм;

- отсутствие руководящей идеологии;

- отсутствие политической мобилизации и низкий уровень политического участия;

- формально установленные границы и прерогативы власти.

Отсутствие развитых коммуникаций с обществом, игнорирование его потребностей лишают власть поддержки населения, вынуждая ее обеспечивать принудительную легитимность.

Структурные особенности авторитаризма

В институциональной сфере:

1. Организационное закрепление власти узкой элитарной группировки.

2. Политическая конкуренция за власть осуществляется, как правило, в скрытой форме путем заговоров и переворотов.

3. Полное доминирование структур исполнительной власти над законодательной и судебной.

4. Разрыв государства с интересами общества обуславливает низкий уровень гражданской самодеятельности и слабость горизонтальных связей в обществе.

5. Узость социальных источников власти и проблемы с легитимацией предопределяют и слабость вертикальных структур власти.

6. Жесткое ограничение политического плюрализма, декоративная роль оппозиции на политической арене.

С нормативной точки зрения:

1. Преимущественное использование силовых методов регулирования социальных и политических конфликтов.

2. Четкое ограничение компетенции властей и их функций по мере концентрации власти в руках узкой группы предполагает поддержание ее господства за счет систематического использования закрытых от общества способов принятия решений. Жесткий стиль властвования не дает возможности институализировать компромисс при принятии решений.

3. Высокий уровень нестабильности власти.

В информационно-коммуникативной сфере:

1. Слабое использование идеологических способов легитимации власти.

2. Засилье односторонних каналов общественного информирования и коммуникаций с ним.

3.Доминирование проправительственных СМИ, отсутствие конкуренции.

Основные типы авторитарных режимов

Партийные режимы. Осуществление монопольной власти партией, либо политической группировкой. Чаще всего это однопартийные режимы, но могут возникать и формы правления аристократических или семейных групп. Либо режим правления лидера со сплоченной политической командой. Марокко, Белоруссия, Азербайджан.

Военные режимы. Подавление значительной части политических и гражданских свобод, внутренняя нестабильность. Широкое использование угроз и силового принуждения.

Модели национального авторитаризма. Результат доминирования националистических или этнических элит. Постсоветская Средняя Азия. Негласное вытеснение иных национальностей. Отсутствие механизмов балансирования политических сил обуславливает особую нестабильность, чреватую обвальным развитием событий с переструктурированием авторитарных основ режима. Киргизия.

Корпоративные режимы. Правление различных бюрократических, олигархических группировок, совмещающих власть, контроль над ресурсами и собственность, и на данной основе контролирующих процессы и механизмы принятия государственных решений. Государство – лишь инструмент реализации общегрупповых интересов. Исключение партий и разнообразных групп интересов из процесса формирования государственного курса. Семибанкирщина при Ельцине.

Режимы личной власти. И.Ганди, Франко, Чаушеску. Персонализация политической власти. Опора на популизм способствует росту легитимности режима. Тем не менее, политическая конкуренция сдерживается огромным влиянием лидера. Вытоптанная политическая арена.

Политическая система демократического типа: история возникновения и развития.

Демократия как определенная система власти по существу представляет собой форму организации политической жизни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития.

Главные характеристики демократии:

-свободные выборы для сменяемости власти.

-управление в интересах большинства, но с уважением прав большинства.

-политическое участие граждан.

-разделение властей. Институт сдержек и противовесов.

-публичность политики.

-принятие норм гражданского права как основ.

Два подхода к демократии:

1) Ценностный: демократия призвана воплотить совокупность идеалов и ценностей. Объясняет, какие есть ценности, но не показывает, как их можно достичь.

2) Рационально-процедурный (инструментальный). Совокупность процедур и соглашений. Главный акцент на выборности, на том, как формируется правительство.

Волна демократизации — есть переход группы стран от недемократических режимов к демократическим, протекающий в определенный период времени и по численности существенно превосходящий те страны, в которых за тот же период времени развитие протекает в противоположном направлении.

первая, длительная волна демократизации – 1828–1926 гг.;

первая волна отката – 1922–1942 гг.;

вторая короткая волна демократизации – 1943–1962 гг.;

вторая волна отката – 1958–1975 гг.;

третья волна демократизации – с 1974 г.