1. Понятие гражданского права. Предмет гражданско-правового регулирования

Гражданское право является одной из центральных отраслей права в системе права. Оно осуществляет государственное нормативное правовое регулирование значительной части отношений, возникающих между участниками гражданского оборота.

В качестве участников возникающих отношений выступают граждане (в том числе граждане-предприниматели), юридические лица (предприятия, организации), административно-территориальные образования, Республика Беларусь и другие субъекты. Интересы и отношения, складывающиеся между ними, могут быть сугубо частными, семейными (если речь идет о гражданах), трудовыми, отношениями по присвоению материальных благ, хозяйственными отношениями и др.

Разумеется, не все отношения, возникающие между гражданами, гражданами и субъектами хозяйственной деятельности регулируются гражданским правом. Этот круг отношений определен в ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК): гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Анализ истории становления и развития гражданского права указывает на сложность выявления сущности гражданского права, его отграничения от других отраслей права, т. е. места в праве вообще, а в конечном итоге и определения его понятия. Среди ученых по вопросам гражданско-правовой науки не было единства взглядов. Разброс мнений часто был полярным.

Термин «гражданское право» нередко смешивался с термином «хозяйственное право». Так, П.И. Стучка считал, что поскольку существует плановая экономика (применительно к социалистическому сектору), то единому Госплану должна соответствовать сложная, но единая организация производства, единая система общественных отношений - единое советское гражданское или хозяйственное право1. Им также была выдвинута теория двухсекторного права2 , которая базировалась на наличии в экономике страны двух секторов - частного и социалистического. Следовательно, по его мнению, выделяются две отрасли права (гражданское право и административно-хозяйственное право), каждая из которых имеет свое предназначение. В частности, гражданское право должно регулировать все то, что связано с частным сектором, а администра-тивно-хозяйственное должно быть обращено к социалистическому сектору.

В литературе оговорена и концепция единого хозяйственного права. Так, Л.Я. Гинцбург, не соглашаясь с выводами, сделанными П.И. Стучкой, указывал, что они отражаются в различных подходах советского законодательства к разным секторам советского хозяйства. Они не учитывают единой хозяйственной политики государства, соответствующей единству советской хозяйственной системы, следовательно, необходимо единое хозяйственное право3.

Разнообразие точек зрения о самой сущности гражданского права, а также выявление признаков, с помощью которых гражданское право может быть отграничено от других отраслей права, наблюдалось и в дальнейшем.

Все это привело к тому, что в конечном итоге общепризнанным основанием выделения гражданского права становится предмет регулирования, т. е. совокупность регулируемых им общественных отношений, а также метод гражданско-правового регулирования этих отношений.

Следовательно, чтобы дать определение гражданского права как отрасли права, необходимо остановиться на предмете и методе гражданско-правового регулирования.

Предмет гражданского права. Общеустановленно, что каждая отрасль права имеет свой отличительный от других отраслей права предмет регулирования, под которым понимается совокупность общественных отношений, подлежащих правовому воздействию. Именно исходя из предмета отрасли права определяются задачи и место в правовой системе, метод регулирования, а в конечном итоге проявляется понятие этой отрасли, обозначаются функции, закрепляются принципы и т. п. Определение предмета отрасли позволяет установить ее особенности, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

Равным образом это относится и к определению понятия гражданского права, т. е. понятие гражданского права также неразрывно связано с его предметом. Известно, что каждая отрасль права имеет своим предметом правового регулирования те общественные отношения, которые в целом регулируются только ей присущими нормами права. Следовательно, определение предмета гражданского права тесно связано с тем, какие общественные отношения регулируются его нормами. Отношения, регулируемые гражданским правом, встречаются довольно часто. И это касается как граждан, так и организаций. В частности, отправляясь на работу на общественном транспорте, гражданин вступает в гражданско-правовой договор по перевозке пассажиров. Приобретая, например, по договору купли-продажи имущество, он вступает в сделку, регулируемую нормами гражданского законодательства.

Основными группами отношений, входящими в предмет гражданского права, являются следующие:

1. Имущественные (товарно-денежные) отношения - это отношения между равноправными субъектами по приобретению, установлению принадлежности или перемещению материальных благ от одних лиц к другим. Например, при купле-продаже меняется собственник вещей и денег. Имущественные отношения возникают всякий раз, когда кто-либо передает другому вещь в дар, в обмен на деньги или иную вещь, оказывает услуги или выполняет работу за определенную плату.

Участниками имущественных (то-варно-денежных) отношений являются граждане и организации (юридические лица), например, при перевозке транспортом, принадлежащим организации, пассажиров и их багажа.

В имущественные отношения вступают Республика Беларусь как государство и административно-территориальные единицы (например, государство как субъект прав государственной собственности может передавать объекты, находящиеся в собственности Республики Беларусь, в хозяйственное ведение или оперативное управление унитарным предприятиям, казенным организациям).

В имущественные (товарно-денежные) отношения, регулируемые нормами гражданского законодательства, вступают также индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные организации и государства и др.

Имущественные отношения делятся на две подгруппы:

1) отношения вещного характера. Это отношения, связанные с обладанием субъектами гражданского права теми или иными вещами (имуществом). Здесь проявляются определенные структурные связи: во-первых, отношение субъекта к вещи (имуществу) (является ли он собственником вещи или владеет и пользуется ею, например, по договору аренды) и, во-вторых, отношения между субъектами по поводу возникновения, изменения или прекращения правоотношения по отношению к данной вещи (имуществу) (например, при приобретении вещи по договору купли-продажи возникает право собственности, при разделе вещи между супругами изменяется право собственности на эту вещь, а при передаче вещи по договору дарения прекращается право собственности).

2) отношения обязательственного характера. Это отношения, связанные с переходом имущественных благ от одних лиц к другим. Такие процессы общественного обмена могут быть различными. Самую большую группу обязательственных отношений составляют отношения, возникающие из договоров, основу которых составляет переход права собственности от одних лиц к другим (например, переход имущества по договору дарения), выполнение работ одним лицом в пользу другого (например, по договору подряда).

К отношениям обязательственного характера относятся также отношения, связанные с оказанием различного рода услуг (например, доставка товаров на дом), с причинением вреда одним лицом другому (например, лицо, причинившее вред, должно возместить его в полном объеме, если не докажет свою невиновность) и др.

2. Личные неимущественные отношения - составляют нема-териальные блага гражданина или организации. Участниками личных неимущественных отношений могут быть как физические лица (граждане), так и юридические лица (предприятия, организации), коллективы граждан, иностранные государства. В частности, к личным неимущественным отношениям организаций относятся: деловая репутация, фирменное наименование организации, ее производственная марка, товарный знак и др. Эти названия служат своеобразными ориентирами для покупателя о качестве товара, работе лица, которое подготовило товар, его деловой репутации и т. д.

Личные неимущественные отношения подразделяются на две подгруппы:

1) личные неимущественные отношения, связанные с имуще-ственными. К ним относятся отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства, а также на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, новые сорта растений и иные результаты интеллектуальной деятельности. Иными словами, группу личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, составляют нематериальные блага типа результатов творческой деятельности, способных быть объектами интеллектуальной собственности (право автора на авторство, защиту подготовленного им произведения и т. д.).

2) личные неимущественные отношения, не связанные с иму-щественными, - отношения, связанные с защитой чести и достоинства граждан, с охраной их интересов и другими благами, которые не могут быть отделены от личности, т.е. речь идет о защите прав и свобод личности и других нематериальных благ. Такого рода качества от гражданина неотделимы, и их никакими денежными суммами нельзя измерить, т. е. они не содержат в себе денежной оценки. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений (п. 2 ст. 1 ГК).

Таким образом, личные неимущественные отношения - это отношения, с помощью которых осуществляется индивидуализация участников (граждан и организаций) или продуктов их творческой деятельности путем выявления и оценки их нравственных и деловых качеств с точки зрения закона.

Названные группы отношений составляют сущность предмета гражданского права. В свою очередь, отношения, образующие и ха-рактеризующие предмет гражданского права, оказывают непосредственное воздействие на метод гражданско-правового регулирования.

2. Метод гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права

Метод гражданского права. Предмет гражданского права неразрывно связан с гражданско-правовым методом. Анализ отношений, входящих в предмет гражданского права, еще не дает ответа, что все эти отношения регулируются гражданским правом. Ведь имущественные и другие, например связанные с имущественными личные неимущественные, отношения регулируются и иными отраслями права: административным, трудовым и т. д.

Предмет гражданского права и гражданско-правовой метод можно разграничить по предмету и методу правового регулирования.

Предмет гражданского права, как уже было сказано, составляют прежде всего имущественные отношения экономически независимых субъектов. Суть такой независимости в том, что участники данных отношений являются собственниками принадлежащего им имущества и могут распорядиться им по своему усмотрению в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Что касается метода правового регулирования общественных отношений, то в науке гражданского права принято его определять как совокупность способов, средств, приемов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, на поведение граждан и организаций в этих отношениях. Такое воздействие на поведение субъектов осуществляется на началах равенства. При этом отношениям, складывающимся между субъектами гражданского права, свойственна диспозитивность, в том числе и возможность разрешения конфликтных ситуаций без нарушения личных прав и свобод. Все это указывает на то, что право, воздействуя на общественные отношения, приводит их в стройную систему, осуществляет регулирование и защиту этих отношений.

Наличие диспозитивных норм в гражданском праве подчеркивает особенность метода гражданско-правового регулирования. Установленное этими нормами правило применяется лишь в том случае, если иное не определено действующим законодательством и договором. Так, согласно п. 1 ст. 587 ГК арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Следовательно, стороны, придя к соглашению, вправе изменить это правило и установить иное, например переложить эту обязанность на арендатора в счет причитающейся с него арендной платы.

Гражданско-правовой метод, базирующийся на различных приемах дозволений, достаточно полно себя проявляет и в охранительной сфере при разрешении конфликтных ситуаций по защите прав и свобод, т. е. сторона, права которой нарушены, сама решает, как защищать свои права (с точки зрения закона) либо вообще отказаться от такой защиты. На это ориентирует и ст. 8 ГК, в соответствии с которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и обязанности. Однако отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, установленных законодательством.

Гражданско-правовой метод определяется стоимостным характером имущественных отношений, обусловленных использованием товарно-денежных отношений. При этом в этих отношениях проявляется не только их возмездность, но и эквивалентность. Поскольку речь идет об экономически независимых и самостоятельных субъектах, то гражданское право и закрепляет такую независимость и самостоятельность участников гражданских правоотношений. В отличие от других отраслей права, регулирующих имущественные отношения, только гражданскому праву присуще юридическое равенство сторон.

Из этого главного признака метода правового регулирования общественных отношений вытекают и другие специфические признаки:

1) участникам предоставлена возможность выбора поведения между несколькими вариантами в пределах, установленных законом (право покупателя при покупке недоброкачественной вещи заменить ее, вернуть и получить деньги и т. д.). Формой выражения такого рода отношений является договор, учитывающий волю сторон как при его заключении, так и в дальнейших взаимоотношениях при определении судьбы договора;

2) для защиты нарушенных или оспариваемых прав установлены и способы их защиты: признание прав, взыскание убытков, признание недействительным принятого нормативного правового акта, не соответствующего требованию закона. Проявление юридического равенства заключается не только в имущественной самостоятельности, в предоставлении сторонам возможности определять свои отношения по их усмотрению, но и в равенстве мер их гражданско-правовой ответственности друг перед другом при нарушении обусловленных отношений, регулируемых гражданским правом. Например, за непоставленную согласно договору продукцию (товары) должны быть взысканы убытки;

3) гражданские права защищаются, как правило, в исковом порядке: судом, хозяйственным судом или третейским судом. Это означает, что нельзя допускать вседозволенности, включая и решение вопросов по своему усмотрению только одной стороной.

Таким образом, если предмет гражданского права определяет, какие отношения регулируются гражданским правом, то метод - каким образом они регулируются, и в этом их различие. Но предмет и метод гражданского права содержат в себе существенные признаки, на основании которых можно дать определение гражданского права.

Гражданское право — это совокупность правовых норм, регу-лирующих на началах юридического равенства сторон имущественные (товарно-денежные) отношения, связанные с имущественными личные неимущественные отношения и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными.

Принципы гражданского права применяются не только для решения возникших проблем в гражданском законодательстве, но и для большего уяснения сущности действующего законодатель­ства, а при необходимости и его совершенствования. Важнейшие из них нашли закрепление в ст. 2 ГК.

К таким принципам гражданского права относятся:

1. Принцип верховенства права. Закон (ч. 2 ст. 2 ГК) опреде­ляет, что все участники гражданских отношений, в том числе го­сударство, его органы и должностные лица, действуют в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства. В случае расхождения закона и иных пра­вовых актов с Конституцией действует Конституция.

2. Принцип социальной направленности регулирования эко­номической деятельности. Развитие рыночных отношений тесно связано с проявлением предприимчивости, инициативы и активно­сти в сфере гражданского оборота. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы способствуют совершенствованию и разви­тию этой деятельности. Участникам гражданского оборота предос­тавлено право совершать любые действия, не запрещенные законо­дательством. Государство в социальных целях направляет и координирует как государственную, так и частную экономическую деятельность, не допускает ее монополизации, способствует развитию конкурен­ции, защищает интересы потребителей. Свидетельством тому яв­ляются, в частности, законы Республики Беларусь от 24 ноября 1993 г. № 2588-ХП «О поставках товаров для государственных нужд»¹, от 10 декабря 1992 г. № 2034-ХП «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»², от 9 января 2002 г. № 90-3 «О защите прав потребителей»³, в редак­ции от 8 июля 2008 г. № 366-3.

3. Принцип приоритета общественных интересов. Этот прин­цип имеет особое значение. Его нельзя рассматривать в отрыве от сочетания личных и общественных интересов (интересов других лиц). Разумеется, определение границ такого сочетания в услови­ях рыночных отношений процесс довольно сложный. И тем не ме­нее эти границы есть, они существуют. И залогом тому является строгое следование нормам права. При принятии нормативного акта и при его исполнении следует исходить не из целесообразнос­ти, а из необходимости его выполнения. Исходя из действующих правовых установок удовлетворение интересов личности должно быть разумным, не должно противоречить общественным интере­сам, но это не означает, что надо всячески противодействовать ве­дению дела в ущерб личным интересам. Ведь в конечном итоге во­зобладает формула: чем богаче в общей массе граждане страны, а не отдельные лица, тем богаче и страна. В то же время личные ин­тересы, противоречащие общественным, должны подвергаться зап­рету.

4. Принцип равенства участников гражданских отношений. Суть этого принципа в том, что ни один субъект гражданского пра­ва, в том числе и государство, не вправе оказывать давление, про­извольно вмешиваться в дела других субъектов гражданского пра­ва. В частности, государство не вправе обязывать предпринимате­ля производить товары без учета интересов этого участника граж­данского оборота, равным образом как и запрещать заниматься предпринимательской деятельностью, если она не противоречит действующему законодательству. Должно соблюдаться юри­дическое равенство сторон. Юридическое равенство означает так­же недопущение административного вмешательства при выработ­ке условий участниками гражданского оборота заключаемого соглашения. Это в равной степени касается как физических лиц (граждан), так и юридических (организаций).

Юридическим лицам как субъектам хозяйствования предостав­лена равная возможность для участия в гражданском обороте на основании действующего законодательства (устава, положения). Равенство сторон проявляется в заключении договоров, их исполне­нии и имущественной ответственности в случае их невыполнения.

5. Принцип неприкосновенности собственности. Этот принцип предусматривает равенство всех форм собственности (ст. 13 Консти­туции), всемерную их охрану и неприкосновенность. Направленность дан­ного принципа заключается в правовой охране собственности, зак­реплении многообразия ее форм, становлении стабильности и порядка в сфере имущественных отношений.

Право собственности, приобретенной законным способом, защи­щается нормами гражданского права от посягательств со стороны дру­гих лиц. Неприкосновенность собственности, как установлено ст. 44 Конституции Республики Беларусь, гарантируется государством.

Ни один субъект гражданского права не может быть лишен права собственности, кроме как по мотивам общественной необхо­димости, при соблюдении условий и порядка, определенных зако­ном, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества либо согласно постановлению суда.

6. Принцип свободы договора. Этим принципом предусматри­вается свобода сторон как в заключении договора и выборе контра­гента (партнера), так и в выборе вида условий, на которых он мо­жет быть заключен.

Не допускается понуждение субъектов гражданского права к заключению договора. Обязанность заключать договор возникает лишь тогда, когда она предусмотрена законодательством или доб­ровольно принятым обязательством.

7. Принцип добросовестности и разумности участников граж­данских правоотношений. Ведь в конечном итоге не все можно предусмотреть в законе. И существенную роль в этом могут сыграть такие категории, как добросовестность (в заключе­нии и исполнении договорных отношений), разумность (в установ­лении цены и определении сроков совершения сделки и т. д.). Со­гласно п. 4 ст. 9 ГК в случаях, когда законодательство ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права добросовестно и разумно, добросовестность и разум­ность участников гражданских правоотношений предполагается.

Различие добросовестности и недобросовестности проявляется не только в терминологическом плане. Эти термины заключают в себе и различные правовые последствия. В соответствии с п. 1 ст. 283 ГК собственник может потребовать свое имущество и от добросовестного приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано соб­ственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Наличие данного принципа способствует развитию и совершен­ствованию гражданско-правовых отношений.

8. Принцип недопустимости и произвольного вмешательства в частные дела. Этот принцип предусматривает свободу проявле­ния частных интересов субъектов гражданского права. Содержащи­еся в гражданском законодательстве нормы права выражают в пер­вую очередь имущественные отношения, свободное распоряжение принадлежащим собственнику имуществом с целью получения со­ответствующего дохода. В этом плане заметную роль играет реаль­ная заинтересованность, тесно связанная с личной свободой, что способствует развитию деловитости, предприимчивости и активно­сти в сфере гражданского оборота. Органы власти и управления и другие лица не должны вмешиваться в частные дела участников гражданских правоотношений. Например, лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью, нельзя навязывать, какие товары производить, какую работу выполнять, какие услуги ока­зывать.

9. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Действующим законодательством участникам гражданс­кого оборота предоставлены равные права для беспрепятственного осуществления своих гражданских прав, в частности в осуществ­лении хозяйственной и иной деятельности, не запрещенной зако­ном. При осуществлении этой деятельности гарантируется равная защита и равные условия для развития всех форм собственности, в том числе и право принимать участие в управлении предприятия­ми, организациями и учреждениями с целью повышения эффектив­ности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни (ст. 13 Конституции).

В случае нарушения осуществления предоставленных законом гражданских прав лицо, чье право нарушено, вправе потребовать обеспечения восстановления нарушенных прав вплоть до обраще­ния в суд.

Перечисленные принципы не являются исчерпывающими. В их числе могут быть и другие, например обеспечение развития товарно-денежных отношений. В условиях рыночной экономики, товарно­денежных отношений значение данного принципа чрезвычайно ве­лико. Суть его в том, что имущественные отношения в гражданском праве связаны с такими категориями, как товар, деньги, стоимость, кредит, торговля и т. д. В свою очередь, эти категории являются составной частью товарно-денежных отношений. Условия рынка настоятельно требуют их развития и совершенствования.