Лекция 13. Устойчивость функционирования объектов хозяйствования

Осуществление мер по повышению устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствования является одной из важнейших задач гражданской обороны.

Большинство промышленных объектов хозяйствования проектировалось и строилось без учета возможного на них воздействия поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях. Расчетные нагрузки при проектировании конструкций принимались значительно меньшими тех, которые могут создаваться при чрезвычайных ситуациях.

Ряд исследований показало, что при заблаговременном осуществлении организационных и технических мероприятий, объектов хозяйствования становится более устойчивыми к воздействию чрезвычайных ситуаций.

Вопросы повышения устойчивости работы объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях решаются в государственном масштабе и во всех производственных звеньях.

Современный объект экономики является сложной системой, состоящей из различных подсистем (технологической, снабженческой, транспортной, управленческой). Устойчивость объектов хозяйствования зависит от устойчивости элементов его составляющих.

При рассмотрении вопросов устойчивости объекта различают два понятия:

- устойчивость объектов хозяйствования — это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях чрезвычайных ситуаций.

- устойчивость функционирования объектов хозяйствования - это его способность в условиях чрезвычайных ситуаций бесперебойно выполнять заданные функции, а также восстанавливаться в случае повреждения.

Несмотря на разность объектов хозяйствования можно выделить общие факторы, которые определяют устойчивость функционирования объекта.

1. Наличие надежности системы защиты персонала объекта от поражающих факторов (ПФ) возможных при чрезвычайных ситуациях.

2. Способность инженерно-технического комплекса объектов хозяйствования противостоять воздействию поражающих факторов источника ЧС, в том числе вторичным поражающих факторов, т.е. физическая устойчивость объектов.

3. Надежность системы обеспечения всем необходимым для производства (сырье, топливо, комплектные детали, электроэнергия, водой, газом, теплом и т.д.).

4. Надежность системы управления.

5. Возможность восстановления производства в случае его нарушения.

6. Наличие подготовительных формирований гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Факторы, влияющие на подготовку к работе в условиях ЧС:

- район расположения объекта;

- внутренняя планировка и застройки;

- система энергоснабжения;

- технологический процесс;

- система управления;

- производственные связи объекта;

- подготовление объекта к восстановлению производства при наличии слабых и средних разрушений;

Документами, регламентирующими вопросы устойчивости являются Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий ГО, включающие в себя комплекс строительных норм и правил (СНиП 2.01.51.90., СНиП РК 01.2.- 4-98).

Государственные стандарта (ГОСТы) отраслевые инструкции и руководства по обеспечению мероприятий ГО.

Назначения норм проектирования инженерно-технических мероприятий (НП ИТМ) ГО

1. Обеспечение безопасность труда рабочих и служащих, возможные потери и разрушений в ЧС в мирное время.

2. Повысить устойчивость функционирования ОГДП в ЧС и при применении современных средств поражения.

3. Создать необходимые условия для проведения СиДНР в очагах поражения, в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Основные определения, термины и понятия

Категорированные города (КГ) - это города, имеющие большое экономическое, стратегическое и оборонное значение. По значениям они подразделяются на 4 группы:

1. Города особой группы.

2. 1 группа (областные центры).

3. 2 группа (города областного подчинения).

4. 3 группа.

Города особой группы - столицы Республики Казахстан и города с населением 1 млн.чел. и более. (Астана и Алматы).

Категорированные объекты - промышленные предприятия и другие организации, имеющие большие экономические и оборонное значение. Они подразделяются на 3 категорий:

1. Объекты особой важности.

2. 1 категория.

3. 2 категория.

При решении задач повышении устойчивости работы объектов хозяйствования важное значение имеют нормы проектировании инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне (НП ИТМГО) изданный как часть СНиП -2.01.51.90. НП ИТМГО осуществляются:

1. При составленному генеральной схемы развития и размещения производственных сил республики.

2. При составлений схем развития и размещения отрасли экономики.

3. При составлений схем и проектов района планировки.

4. При разработке проектов планировки и застройки населенных пунктов, проектов деталей планировки, застройки микрорайонов, кварталов, групп зданий и сооружений.

5. При разработке проектов планировки промышленных зон, районов и узлов.

6. При разработке материалов технико-экономических обоснований, технико-экономических расчетов, а также проектно-сметные документации. На новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий.

Территорий с расположением на ней категорированных городами и объектами особой важности делят на зоны:

1. Зона возможных разрушений (ЗВР) - это территория с расположением на ней категорию городами и объектами, на которых может возникать избыточное давление равное 10 кПа и более.

2. Зона возможных сильных разрушений (ЗВСилР) - это часть территорий, зоны возможного разрушения в пределах которой возможно избыточное давление 30 кПа.

3. Зона возможных слабых разрушений (ЗВСлР) - это территория, заключается, между границами зон возможных сильных разрушений и возможных разрушений.

4. Зона возможного опасного радиоактивного заражения (ЗВОРЗ) - это территория, прилегающая к РОО шириной 20 км.

5. Зона возможного сильного радиоактивного заражения (ЗВСРЗ) - это полоса территорий шириной 100 км, предлагающей к границе зоны возможного опасного радиоактивного заражения.

6. Зона возможного катастрофических затопления (ЗВКЗ) - территория в предельной зоне, в которой в результате затопления вероятны массовые потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение материальных ценностей.

7. Зона опасности химического заражения (ЗОХЗ) - это территория, прилегающая к химическому ХОО, в пределах которой при возможности разрушении емкости с СДЯВ вероятно распространение СДЯВ с концентрацией, вызывающий поражения людей.

8. Загородная зона (ЗЗ) - это территория в пределах государственной границы РК, расположенная вне зоны возможных разрушений, возмещении ХЗ, катастроф затоплений, заражения и пригодная.

В целях определения характеристик разрушений, объема работ, потребного количества сил и средств, необходимых для проведения спасательных работ и других неотложных работ и подготовки предложений, по инженерному обеспечению сил ГО проводится прогнозирование инженерной обстановки.

Прогнозирование бывает:

- заблаговременное

- непосредственное (после ЧС)

Характер, объемы и сроки проведения мероприятий по повышению устойчивости должны определяться с учетом экономического, оборонного значения территории, организации, а также исходя из финансовых, материальных, трудовых и других ресурсов.

В каждом министерстве (ведомстве) разрабатываются и вводятся в действие отраслевые требования по повышению устойчивости работы отрасли, объединений и организаций. Отраслевые требования являются обязательными для всех должностных лиц структурных звеньев отрасли при планировании и осуществлении мероприятий и заданий по повышению устойчивости.

Устойчивости объектов хозяйствования в значительной мере также зависит от заблаговременного проведения организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение ущерба от воздействия избыточного давления и избыточного колебания земной коры.

Оценка инженерной обстановки на объектах хозяйствования

Инженерная обстановка - включает масштабы и степень разрушений наземных зданий, подземных и заглубленных помещений, коммуникационных, технических, гидротехнических и дорожных сооружений, возникающих в результате воздействия избыточного давления, избыточного колебаний земной коры, вторичного организационного поражения (взрыва, пожара, затопления, загазованность), а также стихийных бедствий, критерии промышленных аварий и катастроф.

Основные требования НП и ТМГО:

1. К размещению объектов хозяйствования.

2. К проектным и строительству производственным зданиям и сооружениям.

3. К системе водо-, газо-, и энергоснабжения (горячей водой. Паром и сжатый воздух.

Основная литература: 1 [22-47]

Контрольные вопросы:

1. Что такое устойчивость объектов хозяйствования?

2. Что такое зона возможных разрушений'?

3. Что такое категорированные объекты?

4. Факторы, влияющие па подготовку к работе в условиях ЧС.

5. Виды прогнозирование.