Виды правонарушений

По своим антиправовым свойствам и характеру общественной вредности

правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние,

запрещенное действующим уголовным законом под угрозой наказания.

Под общественной опасностью при этом действующий УК РФ (см. ч. 2 ст. 14 УК

РФ) имеет в виду причинение вреда либо создание угрозы причинения вреда

личности, обществу или государству. С учетом этого в ч 2 ст. 14 к РФ

установлено следующее важное правоположение: “Не является преступлением

действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо

деяния, предусмотренного настоящим кодексом, но в силу малозначительности не

представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не

создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству”.

В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления

подразделяются на различные категории — на преступления небольшой тяжести,

преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

К проступкам относятся все правонарушения, кроме преступлений. В

зависимости от сферы и характера нарушения установленного правопорядка

проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и

гражданско-правовые.

Административный проступок — это посягающее на государственный или

общественный порядок, формы собственности, права и свободы человека и

гражданина противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Так, действующий в РФ Кодекс об административных правонарушениях относит к

административным проступкам такие правонарушения, как нарушение правил

административного надзора, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, нарушение правил водопользования, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах и т.д.

Дисциплинарный проступок — это противоправное, виновное нарушение лицом правил дисциплинарного распорядка в сфере его трудовой, служебной, учебной, воинской или иной деятельности, за которое предусмотрено соответствующее дисциплинарное взыскание.

Так, согласно действующему трудовому законодательству, трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется

правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми трудовым

коллективом по представлению администрации. В некоторых отраслях народного

хозяйства (например на железнодорожном транспорте) для отдельных категорий

работников действуют уставы и положения о дисциплине. Соответствующие правила внутреннего распорядка устанавливаются в учебных заведениях, в научных и иных учреждениях.

К дисциплинарным проступкам относятся такие, например, правонарушения, как

опоздание на работу, прогул, нарушение правил по охране труда, невыполнение

служебных обязанностей и т.д.

Гражданско-правовой проступок — это противоправное деяние

субъекта права, которое нарушает правопорядок, установленный гражданским

законодательством. Гражданские деликты представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, урегулированных гражданским правом.

Гражданские деликты делятся на договорные и недоговорные. К договорным

относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств: их

неисполнением или не- надлежащим исполнением. К недоговорным относятся деликты, связанные с вредом, причинённым личности или имуществу физического лица, либо с вредом, личности или имуществу юридического лица .

Процессуальные проступки — это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову

производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда . В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание.

Причина и условия правонарушений в современном российском обществе.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же

сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и те практические

усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и

борьбу с ними. Иными стали и совершаемые в нашей стране правонарушения.

Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ражее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и

трудовыми и только треть — уголовными, то в настоящее время удельный вес

уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений

начинают доминировать не проступки, а преступления. Преступления при этом

становятся исключительно циничными и жестокими, нередко сопровождаются

истязаниями и пытками жёртв.

Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых

несовершеннолетними, молодежью. Ими в большинстве своем совершаются

квартирные кражи, грабежи, разбои, уличные правонарушения.

В-третьих, появились новые виды правонарушений, которые ранее наша страна не знала либо они были единичными.

В гражданском праве, например, это нарушение порядка совершения биржевых

сделок, нарушения, связанные с созданием рынка ценных бумаг, приватизацией

объектов государственной собственности и др., в финансовом праве — укрытие

доходов от налогообложения, в уголовном праве - похищение людей,

лжепредпринимательство, преднамеренное банкротство и др.

Объясняется это новыми условиями, в которые вступило наше общество.

В-четвертых, преступность приобрела профессиональный, организованный и, в

определенной мере, международный характер.

Организованность и профессионализм преступности - не одно и то же.

Профессионализму, как правило, присущи специализация на определенном виде

преступной деятельности(карманные кражи, угоны автомашин и ,др.) и достигаемый в этой, связи высокий уровень, преступной квалификации правонарушителя.

Профессионализм характеризует преступление с объективной стороны, показывая особенности деяния, способы и средства его совершения. Организованность характеризует преступность с иной стороны, а в конкретном преступлении она проявляется через субъективный состав, субъективную сторону и объект преступного посягательства.

Организованная преступность — это устойчивые, хорошо законспирированные, обладающие большими денежными сумами и ценностями преступные сообщества с высоким уровнем организации, четкой структурой и иерархией, имеющие, как правило связи с государственными (в том числе и правоохранительными органами).

Профессиональный преступник может быть и одиночкой. Организованная преступность

— всегда сообщество правонарушителей с четко обозначенными ролями, что ведет к преступной специализации и приобретению преступной квалификации, поэтому организованная преступность становится в настоящее время и профессиональной.

Это делает ее исключительно опасной для личности и общества. Она поражает не только экономику, но другие сферы жизнедеятельности человека, охватывает все регионы России, территорию бывшего Союза ССР и начинает активно смыкаться с международной преступностью. Вступление России в Интерпол (сокращенное название Международной организации уголовной полиции) оказывается в этой связи весьма полезным.