3. Меры пресечения

Меры пресечения – это меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому) с целью пресечь возможность скрыться, продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать участникам либо иным путем препятствовать производству по делу.

Виды мер пресечения:

1. Подписка о невыезде

2. Личное поручительство

3. Наблюдение командования воинской части

4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым

5. Залог

6. домашний арест

7. заключение под стражу

Основания для избрания мер пресечения (ст. 97)

Основанием являются сведения (доказательства) о том, что:

• обвиняемый (подозреваемый) скроется от дознания, предварительного следствия или суда

• может продолжать заниматься преступной деятельностью

• может угрожать свидетелю, иным участникам, уничтожить доказательства, либо иным путем воспрепятствовать производству по делу

• обеспечение исполнения приговора или возможной выдачи лица

при выборе той или иной меры пресечения должны учитываться обстоятельства, изложенные в ст. 99 УПК РФ:

• тяжесть преступления

• личность

• возраст

• состояние здоровья

• семейное положение

Подписка о невыезде (ст. 102 УКП РФ) – суть данной меры пресечения состоит в обязательстве подозреваемого (обвиняемого):

1. не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда

2. в назначенный срок являться по вызову дознавателя, следователя или в суд

3. не препятствовать производству иным путем

процессуальный порядок:

• следователь дознаватель выносит постановление, суд выносит определение об избрании это меры пресечения

• у подозреваемого (обвиняемого) берется письменное обязательство

личное поручительство (ст.103 УПК) – сущность состоит в письменном обязательстве, заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым (обвиняемым) обязательств, предусмотренных подпиской о невыезде.

Процессуальный порядок:

• выносится постановление

• оформляется письменное обязательство, заслуживающего доверия лица

данная мера пресечения может быть избранна только с согласия подозреваемого (обвиняемого)

наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ) – суть данной меры пресечения состоит в принятии командования воинской части в отношении военнослужащего мер, предусмотренных уставами вооруженных сил РФ.

Процессуальный порядок:

• выносится постановление

• командованию разъясняется сущность меры пресечения и обязанность принятия мер (ответственности для командования нет).

• данная мера пресечения может быть избранна только с согласия подозреваемого (обвиняемого)

присмотр за несовершеннолетним (ст. 105 УПК РФ) – обеспечение надлежащего поведения несовершеннолетних родителями, опекунами, попечителями, другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения

процессуальный порядок:

• выносится постановление

• разъясняются сущность присмотра и ответственность, связанная с обязательствами обеспечить поведение

залог (ст. 106 УПК РФ) – состоит во внесении или в передаче подозреваемому (обвиняемому), либо другим физическим или юридическим лицом недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей, акций, облигации в целях обеспечения надлежащего поведения

процессуальный порядок:

домашний арест (ст. 107 УПК РФ) – ограничение, связанные со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), а также в запрете:

1. общаться с определенными лицами

2. получать и отправлять корреспонденцию

3. вести переговоры с использованием любых средств связи

заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) – временное лишение лица свободы передвижения. Избирается в случаях совершения преступления, за которое предусмотрено наказание свыше 2-х лет лишения свободы.

Процессуальный порядок залога, домашнего ареста и заключения под стражу:

• следователь, с согласия руководителя следственного органа, или дознаватель, с согласия прокурора, выносит постановление о возбуждении ходатайства об избрании указанных мер пресечения

• постановление направляется в районный суд

• ходатайство рассматривается судебным заседанием в условиях состязательности

• по результатам судебного заседания принимается решение (об удовлетворении ходатайства и избрании меры пресечения и об отказе в удовлетворении ходатайства)

сроки домашнего ареста и заключения под стражу:

начальный срок – 2 месяца

может быть продлен до 6 месяцев. Продление срока аналогично первоначальному решению об избрании меры пресечения.

Разрешается дальнейшее продление, но в отношении только тех лиц, которые совершили особо тяжкие преступления или в виду сложности дела, срок продляется до 12 месяцев.

До 18 месяцев можно продлять, если лица совершили особо тяжкие преступления, только в исключительных случаях.

Дальнейшее продление не допускается.

Иные меры процессуального принуждения

Статья 111. Основания применения иных мер процессуального принуждения

1. В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) временное отстранение от должности;

4) наложение ареста на имущество.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) денежное взыскание.

Статья 112. Обязательство о явке

1. При необходимости у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля может быть взято обязательство о явке.

2. Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лица, указанного в части первой настоящей статьи, своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Статья 113. Привод

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.

4. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов - на основании постановления суда.

Статья 114. Временное отстранение от должности

1. При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.

2. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

3. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы.

4. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

5. В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор Российской Федерации направляет Президенту Российской Федерации представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент Российской Федерации в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом.

6. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.

Статья 115. Наложение ареста на имущество

1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.

2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

5. Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

6. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

7. При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

9. Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Статья 116. Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги

1. В целях обеспечения возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца ценных бумаг с соблюдением требований статьи 115 настоящего Кодекса.

2. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя.

3. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги указываются:

1) общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория (тип) или серия;

2) номинальная стоимость;

3) государственный регистрационный номер;

4) сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

5) сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

4. Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных действий с ними устанавливается федеральным законом.

Статья 117. Денежное взыскание

В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.

Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

1. Денежное взыскание налагается судом.

2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.

3. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

4. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.

5. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

6. В порядке, установленном частями третьей и четвертой настоящей статьи, решается вопрос об обращении в доход государства залога в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 106 настоящего Кодекса.

Ходатайство и жалобы

Вопросы:

1. ходатайство: понятие и порядок их рассмотрения и разрешения

Законодатель не дает в ст. 5 УПК РФ толкования ходатайства.

Ходатайство – это обращение указанных в уголовно-процессуальном законе участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю или в суд с просьбой по предоставлению возможностей использовать то или иное право либо о совершении этими органами и их должностными лицами процессуальных действий или принятие процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела или защиту прав и законных интересов участника уголовного судопроизводства.

Ходатайства

↓ ↓

Направлены на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (истребование справок, характеристик…) (признание доказательств недопустимыми, просьба о прекращении дела, об изменении меры пресечения…)

Обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, т.е. это просьба предоставить возможность реализовать право, предусмотренное законом (просьба об отводе следователя или судьи, о приглашении защитника)

Порядок заявления и рассмотрения ходатайства

1. лица, могущие подать ходатайство

2. время подачи ходатайства (может быть подано в любой момент)

3. форма ходатайства (письменная и устная) в законе нет формальных требований к реквизитам ходатайства

4. сроки рассмотрения ходатайства (не более 3-х суток)

5. решения по результатам рассмотрения ходатайства:

• об удовлетворении ходатайства

• об отказе в удовлетворении ходатайства

• (частичное удовлетворение ходатайства)

Решение об удовлетворении ходатайства, оформленное единолично называется постановление, если решение коллегиальное, то это решение называется определение.

Удовлетворять или не удовлетворять ходатайство это право следователя, прокурора или судьи.

Есть некоторые виды ходатайств, которые полежат обязательному рассмотрению и удовлетворению (ст. 159 УПК РФ, ч.6 ст. 190 УПК РФ):

• допрос свидетелей,

• производство судебной экспертизы

• о дополнении и об уточнении протокола

Результаты рассмотрения ходатайства доводятся до сведения лица, заявившего ходатайство

2. понятие жалобы, порядок ее разрешения

Жалоба – это основанное на законе обращение, участвующих в уголовном процессе лиц к органу государственной власти, уполномоченному на ее прием, рассмотрение и разрешение по поводу нарушения пав и законных интересов лица, допущенного органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство с требованием о его устранении.

Круг лиц, имеющих право подать жалобу не ограничен, даже не участники производства имеют право подать жалобу.

Жестких требований к форме и содержанию жалобы законодатель не предъявляет. Может быть и в устно и в письменной форме. Если в устной форме, то заносится в протокол, если в письменной, то приобщается к делу.

Право подачи жалобы сроком не ограниченно.

Порядок рассмотрения жалоб.

Жалобы рассматривают 3 участника:

• Руководитель следственного органа (должна быть рассмотрена не позднее 3-х суток (может быть продлен до 10 суток)) (ст. 124 УПП РФ)

• Прокурор (должна быть рассмотрена не позднее 3-х суток (может быть продлен до 10 суток)) (ст. 124 УПК РФ)

• Суд (ст. 125 УПК РФ) (Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования)

По окончанию рассмотрения принимается решение об отказе или удовлетворении жалобы. По рассмотрению должен быть уведомлен заявитель.

Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Реабилитация.

Вопросы:

1. Процессуальные сроки

Процессуальные срок – это период времени, в течение которого участники уголовного судопроизводства могут и должны совершать процессуальные действия и принимать решения.

Классификация процессуальных сроков:

По форме отражения:

• Предусмотренные УПК РФ

• Предусмотренные участниками процесса

Сроки по источникам правового регулирования:

• Предусмотренные конституцией

• Предусмотренные международными правовыми актами

• Предусмотренные УПК РФ

• Предусмотренные ведомственными НПА

По своему основному предназначению:

• Направленные на достижение быстрого полного раскрытия преступления (сроки расследования, сроки рассмотрения заявления)

• Сроки направленные на защиту прав подозреваемого, обвиняемого (сроки задержания, срок ареста, предъявление обвинения, срок допроса)

По принадлежности к регулированию порядка производства на отдельных стадиях уголовного процесса:

• О срока, действующих на первой стадии уголовного процесса

• Сроки на второй стадии

• На судебных стадиях

• Сроки, действие которых распространяется на несколько стадий (свидание с защитником)

В зависимости от однозначности, либо неоднозначности, установленные законом продолжительности срока:

• Категоричные, формально определенные в законе (задержание не более 48 часов, обвинение предъявляется не позднее 3-х суток)

• Альтернативные, в законе определены 2 срока, в течение которых должно быть совершено действие (жалоба рассматривается в течение 3-х суток, за исключением 10 суток, заявление о совершении преступления в течение 3-х суток, за исключением до 10)

• Условные сроки, продолжительность которых оговорена в УПК РФ, но предусматривается возможность их продления, восстановления при определенных обстоятельствах (сроки расследования, срок содержания лица под стражей)

Процессуальные сроки исчисляются:

• В часах

• В сутках

• В месяцах, не принимается во внимание тот час и те сутки, с которого начинается течение процессуальных действий. Как исключение, когда и течение, и истечение совпадают (содержание лица в психиатрическом медицинском учреждении)

Особенность процессуальных сроков является то, что не совпадают моменты исчисления процессуального срока и течения. Если срок окончания или вынесения решения выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на первый рабочий день после вынесения решения.

Можно продлить срок, можно также его и восстановить.

2. Процессуальные издержки

Согласно ч.1 ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки – это расходы, связанные с производством по уголовному делу.

Все процессуальные издержки можно классифицировать на несколько групп:

Расходы, связанные с явкой потерпевших, свидетелей, их законных представителей, экспертов, специалистов, переводчиков понятых в орган дознания к следователю, прокурору, в суд:

• суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

• суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

Расходы на доказывание по уголовному делу (выплата вознаграждения экспертам, специалистам, переводчикам, затраты на хранение вещдоков, производство экспертизы)

• вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

• суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;

• суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

Расходы на оплату услуг адвоката-защитника, участвующего по назначению:

• суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

Расходы на оплату пособия, отстраненному от должности обвиняемому:

• ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;

Иные расходы:

• иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом.

Процессуальные расходы и издержки возмещаются либо из средств федерального бюджета, либо из средств участников уголовного судопроизводства (Ст. 132 ч.1 Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных).

Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик (ч.3 ст. 132 УПК РФ).

3. Реабилитация

Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, возмещение ему вреда (ст.5 п.34 УПК РФ).

Реабилитированный – это лицо имеющее, в соответствии с кодексом, право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием;