2. Гражданское законодательство периода гражданской войны и интервенции

1. Правовое регулирование в сфере гражданского права осуществлялось путем принятия декретов и иных актов по отдельным вопросам.

2. Наибольшее значение приобретают акты:

а) направленные на сокращение сферы товарно-денежных отношений;

б) регулирующие ж/д перевозки;

в) регулирующие авторское и изобретательское права.

3. Основными законодательными актами стали:

а) Декрет СНК от 4 марта 1919 г. «О финансировании государственных предприятий»:

• вводилось сметно-бюджетное финансирование;

• доходы и расходы включались в государственный бюджет;

• взаимоотношения между предприятиями строились на основе безналичных, а затем безденежных расчетов;

• предоставлено освобождение от всех видов налогов и сборов;

• аннулированы все недоимки по налогам и сборам, а также задолженность другим предприятиям;

• материально-техническое снабжение предприятий осуществлялось в централизованном порядке на безвозмездной основе;

• произведенная предприятиями продукция подлежала передаче государству;

б) Декрет СНК от 10 апреля 1919 г.:

• создается единый расчетно-кассовый аппарат РСФСР;

• происходит слияние сберегательных касс и учреждений казначейства с Народным банком;

в) Устав железных дорог от 16 августа 1920 г.:

• вводил бесплатный проезд пассажиров, перевозку багажа и грузов;

• за утрату груза железная дорога не несла никакой ответственности (убытки списывались за счет казны).

4. Изменялось регулирование авторских прав:

а) признаны недействительными договоры с издателями, по которым издатель становился собственником произведения;

б) устанавливался запрет на распространение произведений без согласия автора;

в) после смерти автора все причитающиеся ему гонорары передавались государству;

г) нуждающиеся нетрудоспособные родственники автора имели право на получение содержания из сумм гонорара в порядке, установленном декретом об отмене наследования;

д) в собственность государства переходили все архивы умерших русских писателей, композиторов и ученых, хранящиеся в библиотеках и музеях;

е) право первого издания архивов было закреплено за наркоматом просвещения.

Таким образом, сокращение сферы товарно-денежных отношений составляет главную особенность гражданского права этого периода.

3. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.

Цели:

1. Способствовать восстановлению и развитию экономики страны путем активизации товарно-денежных отношений, поощрения частной инициативы и предпринимательства.

2. Гарантировать гражданам определенный круг имущественных прав, которые позволяли бы восстанавливать и развивать хозяйство не только за государственный счет, но и с привлечением частного капитала.

3.Обеспечить свободу гражданского оборота для привлечения средств зарубежных предпринимателей.

4. Поставить надежные заслоны любым попыткам частных лиц получать материальную выгоду за счет ухудшения экономического положения государственных предприятий и организаций.

Структура (435 статей):

Раздел 1. «Общая часть»:

а) устанавливались основные положения гражданского права;

б) определялось правовое положение субъектов права;

в) закреплялись общие принципы совершения сделок;

г) указывались условия применения исковой давности в гражданских правоотношениях.

Раздел 2. «Вещное право»:

а) включал в себя нормы по вопросам права собственности;

б) содержал требования к договору о праве застройки;

в) регулировал залог имущества.

Раздел 3. «Обязательственное право»:

а) был самым объемным;

б) состоял из 13 глав (общие положения; обязательства, возникающие из договоров; имущественный наем; купля-продажа; мена; заем; подряд; поручительство; поручение и доверенность; товарищества; страхование; обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения; обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда).

Раздел 4. «Наследственное право».

5. Приложения (нормативно-правовые акты ВЦИК и СНК РСФСР, развивающие и конкретизирующие отдельные положения кодекса).

Основные положения Общей части Гражданского кодекса:

1. Устанавливались равные гражданские права всем гражданам РСФСР независимо от их пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения:

а) свободно передвигаться и селиться на всей территории РСФСР;

б) избирать не воспрещенные законом занятия и профессии;

в) приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе;

г) совершать сделки и вступать в обязательства;

д) организовывать промышленные и торговые предприятия.

2. Утверждалось, что никто не может быть лишен гражданских прав или ограничен в правах иначе, как в случаях, установленных законом.

3. Устанавливались существенные ограничения свободы предпринимательской деятельности и частной инициативы:

а) гражданские права не охранялись законом, если они осуществлялись в противоречии с их социально-хозяйственным назначением (например, согласно ст. 30 ГК, сделка признавалась недействительной, если была совершена к явному ущербу для государства);

б) в качестве гарантии интересов стороны государства вводился институт неустойки;

в) существование юридического лица прекращалось, если его органы «в своей деятельности уклоняются в сторону, противную интересам государства»;

г) закон не гарантировал предпринимателям стабильности гражданско-правовых отношений и возможности реально защищать свои имущественные права в судебных органах (даже в основанных на законе и договоре имущественных интересах частных лиц суд всегда мог усмотреть противоречие их социально-хозяйственному назначению и решить иск в пользу виновной государственной организации или предприятия).

4. Наряду с государственной и кооперативной собственностью ГК выделял частную собственность:

а) единоличную собственность физических лиц;

б) собственность нескольких лиц, не составлявших объединение (общая собственность);

в) собственность частных юридических лиц.