46. Недискреційна фіскальна політика та її роль у сучасній економіці.

Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов госбюджета.

Ее целями, как любой стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики является обеспечение:

• Стабильного экономического роста;

• Полной занятости ресурсов (решение, в первую очередь, проблемы циклической безработицы);

• Стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Инструманты фискальной политики:

• Госзакупки;

• Налоги;

• Трансферты.

Воздействие инструментов фискальной политики разные. Так как госзакупки – компонент совокупного спроса, их изменение оказывает прямое воздействие на совокупный спрос. Налоги и трансферты оказывает косвенное воздействие, изменяя величину потребительских и инвестиционных расходов. При этом рост госзакупок увеличивают совокупный спрос, так же как и рост трансфертов. Изменение налогов действует в противоположном направлении. Поэтому, инструменты фискальной политики могут использоваться для стабилизации экономики на разных фазах экономического цикла. При чем, все инструменты фискальной политики обладают мультипликативным эффектом.

Различают дискреционную и недискреционную фискальную политику.

Недискреционная политика – политика автоматически встроенных стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы – это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде, сдерживая при перегреве. К ним относятся:

• Подоходный налог;

• Косвенные налоги;

• Пособия по безработице;

• Пособия по бедности.

Вплив недискреційної фіскальної політики на рівень національного виробництва

47. Антициклічна політика держави.

Позиція прибічників кейнсіанської теорії щодо сутності та необхідності анти циклічної політики держави

В зависимости от фазы циклов инструменты фискальной политики используются по разному.

Выделяют 2 вида фискальной политики:

1. Стимулирующая;

2. Сдерживающая.

Стимулирующая применяется при спаде. Цель – сокращение рецессионного разрыва и снижение уровня безработицы. Направлена на увеличение совокупного спроса. Ее инструменты:

- увеличение гос. закупок;

- сокращение налогов;

- увеличение трансфертов.

Виды монетарной политики:

1. Стимулирующая;

2. Сдерживающая.

Сдерживающая монетарная политика («дорогих денег») проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.

Сдерживающая – преследует цель уменьшить предложение денег. Инструменты:

- повышение нормы резервных требований;

- повышение учетной ставки процента;

- продажа ЦБ государственных ценных бумаг.

50. Кейнсіанські та монетаристські рекомендації щодо грошово-кредитної політики.

Монетарная политика представляет собой один из видов антициклической политики, направленной на сглаживание экономических колебаний.

Ее цель:

• Стабилизация экономического роста;

• Полная занятость ресурсов;

• Стабильность уровня цен;

• Равновесие платежного баланса.

Она оказывает влияние на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объект регулирования – денежный рынок и денежная масса. Ее определяет и осуществляет ЦБ, но изменение предложения денег осуществляется под влиянием не только ЦБ, но и коммерческих, а также решения населения.

Целями монетарной политики ЦБ выступают:

• Контроль за предложением денег;

• Контроль за уровнем ставки процента;

• Контроль за обменным курсом национальной денежной единицы.

Изменение предложения денег ЦБ осуществляет путем воздействия на денежную базу и на денежный мультипликатор.

На уровне банковской системы это воздействие осуществляется через регулирование величины кредитных возможностей банка и банковского мультипликатора.

Виды монетарной политики:

- Стимулирующая;

- Сдерживающая.

Стимулирующая проводится в период спада. Цель – збадривание экономики, стимулирование роста деловой активности в целях борьбы с безработицей. Ее называют политикой «дешевых денег».

Сдерживающая монетарная политика («дорогих денег») проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.

Стимулирующая заключается в проведении ЦБ мер по увеличению предложения денег. Ее инструменты:

- снижение нормы резервных требований;

- снижение учетной ставки процента;

- покупка ЦБ государственных ценных бумаг.

Сдерживающая – преследует цель уменьшить предложение денег. Инструменты:

- повышение нормы резервных требований;

- повышение учетной ставки процента;

- продажа ЦБ государственных ценных бумаг.