2. Прусские реформы

№ 67. Из докладной записки о реорганизации прусского государства (12 сентября 1807 г.)

Общие положения

Государство, которому посчастливится понять истинный дух времени и благодаря мудрости своего правительства спокойно, избежав мощных потрясений, пойти навстречу этому духу, без сомнения, обладает великими достоинствами [...].

Французская революция, продолжением которой являются современные войны, дала французам наряду с кровопролитиями и бурями толчок к новому развитию. Все дремавшие до того времени силы были разбужены; все жалкое и слабое, устаревшие предрассудки и пороки — правда, вместе с тем и доля хорошего — были уничтожены. Все, кто был близок к старому или оказывал сопротивление, были сметены потоком [...].

Безумное убеждение в том, что наилучший способ бороться с революцией заключается в сохранении старого и в строжайшем преследовании идей, порожденных революцией, особенно способствовало развитию революции и все растущему ее распространению. Сила этих идей так велика, они так широко признаны и распространены, что не пожелавшую их воспринять страну ожидает либо гибель, либо необходимость принять эти идеи насильно [...].

Таким образом, нашей целью, нашим руководящим принципом является революция в хорошем смысле этого слова, ведущая прямым путем к великим задачам облагораживания человечества вследствие мудрости правительства, а не в результате внутренних или внешних проявлений силы. Демократические принципы при монархическом правительстве — такова, по-моему, наиболее соответствующая форма для теперешнего духа времени [...]. Союз [германских государств], подобный якобинскому, но отличающийся от последнего неприменением преступных средств, возглавляемый Пруссией, мог бы оказать величайшее влияние и был бы самым мощным из союзов. Мысль эта могла бы стать больше чем одной только политической мечтой, если бы были приняты во внимание разносторонние интересы союзных государств, что вполне возможно [...]. Если какой-либо момент может считаться благоприятным для подобных мероприятий, то это, бесспорно, настоящий,

218

Германия в 1789-1870 гг.

когда государство пережило столь большие изменения и должно действовать в соответствии с совершенно новыми принципами, когда оно должно подвергнуться полному перерождению.

Дворянство:

а) Все без исключения должности в государстве должны быть открыты не для той или иной касты, но для заслуженных, способных и одаренных лиц всех сословий. Каждая из этих должностей является объектом всеобщего соревнования [...].

б) Исключительное право дворянства на владение так называемыми рыцарскими поместьями столь вредно и столь мало соответствует понятиям нашего времени, что совершенно необходимо уничтожение этого права, равно как и всех остальных привилегий, предоставляемых законами до настоящего времени только дворянам, как владельцам поместий.

в) В вопросе освобождения от налогов выступают различные важные соображения. По многочисленным основаниям и здесь должно существовать полное равенство [...]. Справедливость требует привлечения дворянства к несению государственных тягот и равного распределения последних [...].

Бюргерство выигрывает от того, что каждому открывается доступ к любым должностям, ремеслам и занятиям, и за это оно должно отказаться от всех исключительных прав по сравнению с другими сословиями.

Крестьянство, которое является наиболее многочисленным и важным, но до сего времени наиболее пренебрегаемым и угнетаемым сословием в государстве, должно получать за свои труды достаточное вознаграждение. Наследственное подданство [один из видов крепостной зависимости] должно быть полностью и немедленно уничтожено законом. Точно так же должны быть уничтожены законы, препятствующие крестьянам выходить из крестьянского сословия. Если при этом будут приняты разумные решения, организация военного дела не пострадает. Далее следует облегчить крестьянам получение собственности как путем новых приобретений, так и путём выкупа помещичьих прав. Уничтожение барщины не является необходимым. Часто барщина не только не тяжела для крестьянина, но выгодней по местным условиям, чем денежный оброк.

Хрестоматия по новой истории: В 3-х m.T.l. М., 1963. С. 259-261. Перевод Р. А. Авербуха.

2. Прусские реформы

219

№ 68. Из эдикта об отмене наследственного подданства в Пруссии (9 октября 1807 г.)

О свободе торговли имениями

Любой житель нашего государства вправе без всяких ограничений [...] приобретать и брать в залог недвижимую земельную собственность всякого рода. Следовательно, дворянин может владеть не только дворянскими, но и недворянскими, бюргерскими и крестьянскими имениями, а бюргеры и крестьяне — не только бюргерскими, крестьянскими и другими недворянскими имениями, но и дворянскими, без необходимости одной из сторон испрашивать особое разрешение на покупку имений, хотя о всякой смене владельца власти должны оповещаться по-прежнему. Все преимущества, которыми при наследовании имений пользовался дворянский наследник перед бюргерским, и ограничение или умаление определенных владельческих прав, основывавшееся прежде на сословной принадлежности владельца, отпадают полностью.

Отмена наследственного подданства

После издания настоящего указа не может возникать более отношений подданства ни по рождению, ни по браку, ни вследствие занятия места подданного, ни по договору.

С обнародованием настоящего указа совершенно прекращается наследственное подданство всех подданных, их жен и детей, которые владеют своими крестьянскими наделами наследственно [...].

После дня Мартина [И ноября] 1810 г. прекращается всякое наследственное подданство во все нашей державе. После дня Мартина 1810 г. существуют только свободные люди, как это уже имеет место в доменах во всех наших провинциях. Но при этом само собой разумеется, что остаются в силе те обязательства, которые лежат на них, как на свободных людях, вследствие владения землей или особого договора.

Хрестоматия по новой истории: В 3-х т. Т. 1. М., 1963. С. 262. Перевод P.A. Авербуха.

№ 69. Из закона об обязательной воинской повинности в Пруссии (3 сентября 1814г.)

[...} Старые законы об организации армии отменяются, и постановляется следующее:

1. Каждый уроженец Пруссии, которому исполнилось 20 лет, обязан защищать отечество [...].

220

Германия в 1789-1870 гг.

2. Вооруженные силы должны состоять:

а) из постоянного войска;

б) ландвера первого призыва;

в) ландвера второго призыва;

г) из ландштурма.

[...] 4. Постоянная армия должна быть всегда готова выступить в поход, она главная школа воспитания нации для войны [...].

5. Постоянная армия состоит:

а) из тех, кто, принимая во внимание будущие повышения по службе, сам изъявляет желание служить; они сдают специальные экзамены;

б) из добровольцев, которые хотят посвятить себя военной службе, но не могут выдержать экзамены;

в) из части национальной молодежи в возрасте от 20 до 25 лет.

6. Первые три года рядовые постоянного войска непрерывно находятся в своих полках; на два последующих года они распускаются по домам, а в случае возникновения войны служат для пополнения постоянного войска.

7. Молодые люди из образованных сословий, которые в состоянии приобрести оружие и обмундирование, должны получить разрешение поступить на службу в егерские и стрелковые части. После года службы они, по собственной просьбе, могут получить отпуск для продолжения своих профессиональных занятий. После трех лет службы они вступают в ландвер первого призыва, где они, в соответствии со своими способностями и положением, должны иметь преимущественные права на офицерские должности.

8. Ландвер первого призыва в случае возникновения войны предназначается для поддержки постоянного войска, и наравне с последним он служит внутри страны и за границей. Напротив, в мирных условиях он распускается по домам за исключением времени, необходимого для обучения и упражнений. Он состоит: а) из всех молодых мужчин от 20 до 25 лет, которые не служат в постоянной армии; б) из тех, кто прошел обучение в егерских и стрелковых частях; в) из мужчин в возрасте от 26 до 32 лет.

[...] 10. Ландвер второго призыва в случае войны либо предназначается для подкрепления гарнизонов [...], либо в случае необходимости употребляется для подкрепления постоянного войска. Он формируется из всех мужчин, не достигших 39 лет [...].

[...] 13. Ландштурм созывается по моему [короля] приказу только в момент, когда происходит вторжение врага в провинции. В мирное

3. Германский союз

221

время (...) он может быть использован правительством в отдельных случаях для поддержания общественного порядка.

Ландштурм состоит из всех мужчин: а) в возрасте до 50 лет, которые не включены в постоянную армию и ландвер; 6) из всех здоровых юношей старше 17 лет.

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte)'Hrsg. von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd.l. Deutsche Verfassungsdokumente 1803-1850. S. 58-60. Перевод Л. В. Мониной.