Б.60 Группа интересов как субъект политики. Понятие и признаки групп интересов.

Группы интересов – это преимущественно добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания свих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также с другими полит. институтами, организациями и группами.

Группы интересов – это такие организации различного типа, члены которых не претендуют на полит. вл, а пытаются влиять на нее в целях специфических групповых интересов.

Деятельность организованных групп интересов обычно регулируется национальным законодательством , закрепляется в конституциях в правах граждан на объединения.

Родоначальником теорий «заинтересованных групп» был Артур Бентли. Его главным тезисом стало утверждение о том, что деятельность людей всегда предопределена их интересами и направлена на их обеспечение. Эта деятельность осуществляется на основе групп, объединенных на основе общих интересов. Деятельность групп в их взаимоотношениях и воздействии на государство – это динамический процесс, в ходе которого происходит давление на власть с целью заставить ее подчиниться воле этих групп. Т.о. все феномены гос-го управления можно представить как взаимодействия групп, обеспечивающее общественное согласие.

Признаки групп интересов:

Они являются посредниками в отношениях гос-ва с народом

Они представляют интересы соц., нац, региональных и прочих человеческих общностей

Они являются формой коллективных действий их членов.

Они не участвуют в выборах, как полит. партии, не стремятся к власти

Их – задача – информирование общества и власти о потребностях и взглядах тех или иных соц. гр.

Их основной способ действия – убеждение, советы тем, кто управляет, организации и проведение митингов и т.д.

Международный порядок и проблемы безопасности в современном мире.

Международн. сооб-во – это взаимод-е различн. субъектов. МО – Это отн-я в рамках социума, сооб-ва. Сущ-ют общемировые ценности, кот. придерж-ся все те, кто взаимод. на мир. арене. Кажд. гос-во имеет 3 главн цели: -достиж-е безоп-ти, -выживание, -процветание

Межд. порядок – это взаимод-е на мир. арене. Обществ порядок-это опред. орг-я в жизни социума, ее регулир-е на осн. опред норм и общих цен-й. Межд. порядок относ-ся к глобальн. соц обществ-ти. 2 термина: -миров.порядок, -междун. порядок. Мир. порядок предполагает наличие мирового сооб-ва(глобальн.деревня). К.Ясперс:мир.порядок-это принятое всеми устр-во, возникшее вследствие отказа каждого от абсолютн. суверенитета. Это общечеловеч. ценн-ти и юр-нормы, правовое устр-во мира поср-вом полит.формы. Такого сооб-ва пока нет и не будет в ближ. перспективе, потенц. это возм-но. С т.зр миров порядка,это абстрактн. модель. Межд.порядок связан. с междунар. устр-вом. Междун. порядок – это такое устр-во МО, кот.призвано обеспечить осн. потреб-ти гос-в и др. инст-в, создавать и поддержив. осн. усл-я их существ-я, безоп-ти и разв-я. В сис-му взаимод.гос-в входят не только юр.правила и нормы, но и цен-ти, вопросы солид-ти.

Основы междун.порядка:1)Междун. эк.обмен (напр: Россия 32% мирового экспорта газа); 2)Политич.стр-ры и интересы; 3)Социокульт.цен-ти:арабск, афр страны и т.д.Хоффман – выделил измерения междун.порядка: 1)Горизонт. измер-е – отн-я м/у главн. акторами МО.Главн механ-м-это мех-м полит.равновесия, все державы примерно равны по полит.потенциалу и объед. в 2 блока;в биполярн. сис-ме главн ср-во/механ-м – это баланс сил, кот предполагает равновесие м/у 2-мя центрами 2)Вертикальн измер-е – это отн-е м/у сильн. и слаб. акторами, чем сильнее актор, тем жестче стр-ра (напр: империи-насилие; др.ср-ва-вертик. дипломатия, экон. компет-я).

Истор.типы междун.порядка: реакция на созд-е нац. гос-в с их суверенитетом и МО рассм-ся как среда, в кот. есть силы, способн. гарант-ть минимум порядка. Войны неизбежны, поэтому порядок рассм. как нарушаемый. -После Хол. в-ны стала складыв.сис-ма, кот изменила междунар. порядок. Это деление стран на 2 сис-мы, т.е все страны наход ближе//дальше к одному из блоков.-Созд-е ООН. Осн хар-ки послевоен. междун порядка (по Хоффману): 1)Децентрализация насилия;2)фрагмент-я глобальн.междун. сис-мы и регион-подсис-м;3)Невозможность прямых воен. столкновений м/у державами;4)Вохм-ть переговоров м/у сверхдержавами;5)стремление кажд.из сверхдержав к одностор. преимущ-вам на периферии глобальн.равновесия при одновр. взаимн. согласии на сохр-е раздела мира на сферы влияния. 3способа регулир-я конфл-та: -предовращ-е;-прекращение;-разрешени

Проблемы безоп-ти:

Безоп-ть-недопущение внешн.агрессии,сейчас это понятие шире, вкл. в себя внутр.дестабилизацию. -Региональн безоп-ть (на ур-не соседн.стран);-междунар. безоп-ть(на ур-не глобальн-сис-мы); -эколог.безоп-ть (ухудшение окр.среды влияет на безоп-ть всего мира) – «Пределы роста» Медоуз; -экономич безоп-ть (финн потоки и эк.взаимод-е серьезно влияют на миров. безоп-ть); - воен боезоп-ть (ориентир. на гос-ных акторов, но в последн. время – влияние негос. акторов (терроризм)); -юридич (традиц.поним-е безоп-ти);-информаци. безоп-ть (новые опасения).

История челов-ва – история войн (287 лет,когда челов-во не воевало). Ядерное, термоядерное, атомное, химическое, бактериологическое оружие. Оружие: -стратегич (пораж-е противника на его территории);-тактич. много договоров в этой сфере, но неэфф. Некот страны созд. зоны, свободн от ядерн оружия (ЗСЯО) – в Лат. Амер, Афр, Центр и Вост Евр.