Заключение.
Акцизы выступают одними из немногих рычагов воздействия государства на экономические процессы, имеющие место в обществе. Совершенствование налогообложения в сфере акцизов является одним из важнейших условий улучшения экономической ситуации, пополнения федерального и региональных бюджетов.
Федеральным законом от 27.11.2010 N 306-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с вступлением в силу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс. Изменения в гл. 22 "Акцизы" НК РФ затронули целый ряд вопросов. Прежде всего в 2011 г. изменится порядок исчисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукции. Новый порядок был разработан во исполнение п. 1 Плана реализации комплекса мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции и производства этилового спирта, утв. Распоряжением Правительства РФ от 14.12.2009 N 1940-р, а также в соответствии с Основными направлениями налоговой политики на период 2010 - 2013 годов.
В настоящий момент акцизы выполняют в большей своей части фискальную функцию, что выражается в стремлении властей при введении тех или иных акцизов не столько к регулированию производства и потребления тех или иных товаров, сколько к пополнению бюджета. Фискальная направленность акцизов на бензин не вызывает сомнений, и это при том, что повышение цен на бензин – один из факторов, влияющих на повышение издержек практически любого производства, следовательно, повышения общественно необходимых затрат на производство той или иной продукции, что приводит к снижению конкурентоспособности экономики в целом. Тем не менее, регулирующее воздействие акцизов все же проявляется, и наиболее оно благотворно в сфере оборота алкогольной продукции. Таким образом, государство не только пополняет казну, не только уменьшает уровень потребления алкоголя, но и способствует реализации только качественной продукции.
Фактически, акцизное налогообложение носит регрессивный характер, когда налогообложение равным образом ложится как на обеспеченные, так и на бедные слои населения. Изначально задуманные как социально направленные налоги, акцизы на данный момент выполняют асоциальные функции, еще больше увеличивая разрыв между беднейшими и состоятельными слоями общества. Как и любой косвенный налог, акцизы перекладываются на беднейшую часть населения и то, что более 20% налоговых поступлений в бюджет составляют акцизы – тревожный знак. Именно косвенные налоги оказывают значительный сдерживающий эффект на экономику, что еще более опасно в условиях затянувшегося кризиса. Это еще раз подчеркивает, что государство не умеет собирать прямые налоги.
Список использованной литературы.
Нормативно-правовые акты:
Конституция РФ 1993 г.
Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ.
Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.
Федеральный закон от 07.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Федеральный законот 27.11.2010 N 306-ФЗ «О снесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ.
6. Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
Специальная литература:
1. Брюммерхофф Д. Теория государственных финансов. Владикавказ, 2001.
2. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003.
3. Гагмейстер Ю.А. Разыскания о финансах Древней России. СПб., 1833
4. Гогин А.А. Проблемы налоговой ответственности. Тольятти, 2002.
5. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1998.
6. Дорофеев Б.Ю., Жернаков С.А., Серков Д. А. и др. Налоговый кодекс Российской Федерации: ч. 2 (главы 21-24) с комментариями. – Екатеринбург, У-Фактория, 2005.
7. Запольский С.В. Указ. соч.
8. Ключевский В.О. Русская история: Полный курс лекций: В 3 т. М., 1993. Т. 1.
9. Латинские юридические изречения.
10. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2004.
11. Налоговое право России: Учебник / Под ред. Ю.А. Крохиной.
12. Новицкая Т.Е. Древнерусское государство и право. М., 1998.
13. Основы налогового права: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Инвест Фонд, 1995.
14. Памятники истории Киевского государства IX - XII вв. Л., 1936.
15. Практический комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Просто о сложном"(постатейный)Лермонтов Ю.М.)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009).
16. Сенякин И.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2000.
17. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право: Учебник.
18. Толстой Д. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины Императрицы Екатерины Второй. СПб., 1848.
19. Худяков А.И., Бродский Г.М. Теория налогообложения. Алматы, 2002.
Судебная практика:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 января 2001 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта "д" пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31 июля 1998.
1 Памятники истории Киевского государства IX - XII вв. Л., 1936. С. 29.
2 Толстой Д. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины Императрицы Екатерины Второй. СПб., 1848. С. 35.
3 Ключевский В.О. Русская история: Полный курс лекций: В 3 т. М., 1993. Т. 1. С. 132.
4 Гагмейстер Ю.А. Разыскания о финансах Древней России. СПб., 1833. С. 49.
1 Новицкая Т.Е. Древнерусское государство и право. М., 1998. С. 63 - 71.
2 Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1998. С. 1134.
1 Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право: Учебник. С. 51.
2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
3 Практический комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Просто о сложном"(постатейный)Лермонтов Ю.М.)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
1 Основы налогового права: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Инвест Фонд, 1995. С. 24.
2 Запольский С.В. Указ. соч. С. 79.
3 Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. С. 250 - 252.
1 Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003. С. 311.
2 Брюммерхофф Д. Теория государственных финансов. Владикавказ, 2001. С. 184.
1 Латинские юридические изречения. С. 349.
1 Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2004. С. 395.
2 Худяков А.И., Бродский Г.М. Теория налогообложения. Алматы, 2002. С. 8.
1 Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2005. С. 41 - 43.
2 Налоговое право России: Учебник / Под ред. Ю.А. Крохиной. С. 51 - 54.
3 Постановление Конституционного Суда РФ от 30 января 2001 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта "д" пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31 июля 1998
1 Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. С. 45.
1 Налоговое право России: Учебник / Под ред. Ю.А. Крохиной. С. 54 - 57.
1 Гогин А.А. Проблемы налоговой ответственности. Тольятти, 2002. С. 17.
1 Сенякин И.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2000. С. 157.
1Дорофеев Б.Ю., Жернаков С.А., Серков Д. А. и др. Налоговый кодекс Российской Федерации: ч. 2 (главы 21-24) с комментариями. – Екатеринбург, У-Фактория, 2005.