Степень неопределенности в планировании

1. Детерминированные системы - те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. Они могут использо­ваться при планировании деятельности организации на уровне подразделений, например, планирование производства, как пра­вило, обладает высокой определенностью и точностью в предвиде­нии результатов.

2. Вероятностные системы (стохастические) - системы планирования, не дающие полной предсказуемости результата. Прак­тически каждая экономическая организация, осуществляя общее планирование своей деятельности, сталкивается с неопределенно­стью результатов. Однако степень неопределенности может варьи­роваться в зависимости от уровня экономического развития, исто­рического периода и других факторов.

Временная ориентация идей планирования.

1. Реактивное планирование

Сторонниками реактивного планирования организация вос­принимается как устойчивый, стабильный, хорошо налаженный механизм. Все происходящее в организации заранее известно. Управляться она должна сверху вниз при помощи личного автори­тета высшего руководителя и его «отцовского» (патерналистского) отношения к подчиненным.

Реактивное планирование опирается на предшествующий опыт и осуществляется снизу вверх. Первоначально выясняются нужды нижних подразделений, которые оформляются в планы этих под­разделений. Собранные материалы передаются руководству сле­дующего уровня, которое корректирует и редактирует их и передает на следующий уровень и т.д. — до окончательного выбора и подго­товки сводного проекта. Вторично общий план более низкими подразделениями не корректируется.

Недостатки реактивного планирования заключаются в следующем.

• Оно рассматривается как простая единица, совокупность элементов. Вследствие этого оказывается потерян­ным положительный эффект взаимодействия отдельных частей це­лого (например, отдела маркетинга и отдела производства), назы­ваемый синергизмом.

• Планирование проводится без достаточного учета объектив­ных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений. Оно уступает по своим технологическим качествам, не соблюдается принцип гибкости.

• Реактивное планирование — это функция в основном только высшего руководства (не соблюдается принцип участия).

Реактивное планирование снижает общую эффективность хозяйственной деятельности экономической организации.

Нужно отметить, что у реактивного планирования есть также и положительные черты. К его достоинствам относятся:

• постоянное обращение к истории, к прошлому опыту, из ко­торого можно многое почерпнуть;

• сильное ощущение преемственности, охраняющее от резких и необдуманных изменений;

• сохранение традиций, создающее чувство безопасности у ра­ботников предприятия.

2. Инактивное планирование (инертность). Этот тип планирова­ния воспринимает существующие условия как достаточно хоро­шие, по крайней мере, как приемлемые. Характерным для него является также представление о том, что равновесие в положении организации достигается естественным путем, автоматически.

Предотвращение изменений и сохранение своего «стиля» ста­новятся основной целью организаций, использующих инактивное планирование. При принятии решений господствуют бюрокра­тизм и волокита. Принятие решений осуществляется в рамках раз­личных, бесконечно заседающих комиссий. Считается основным злом и строго карается нелояльность к организации и ее целям. Предыстория проблемы плановиков не интересует.

В инактивном планировании большую часть времени занима­ют собирание фактов и их первичная обработка. Аналитические отделы бывают чрезвычайно раздуты — нужно постоянно «держать руку на пульсе». Наиболее ценными работниками признаются не те, кто обладает наибольшим опытом, а те, кто умеет схватить суть происходящего, имеет многочисленные связи, т.е. так называемые «знающие люди».

Недостатками инактивного планирования являются следую­щие.

• Неспособность приспосабливаться к изменениям. Хорошо идет работа только в стабильных, благоприятных условиях.

Слабое использование творческого потенциала сотрудников и ограничение их служебной самостоятельности.

Положительной стороной инактивного планирования является осторожность в планировании хозяйственной деятельности.