2. Общие принципы организации

Рассмотрим общие принципы организации, сведенные в три ос­новные группы (базисные, соответствия, оптимальности).

На схеме показаны пять базисных принципов организации: преемственности, инновации, целостности, верификации, амбива­лентности.

Принцип преемственности предполагает глубокое и всестороннее изучение основных идей, концепций, теорий, выдвинутых в прошлом и настоящем, а также опыта наших предшественников и современни­ков. Ничто из теоретического и практического наследия не следует оценивать с формально-логической точки зрения: как верное (истин­ное) либо неверное (неистинное). Руководствуясь диалектическим учением о всеобщей связи и развитии природных, социальных и мыс­лительных процессов и явлений, нужно тщательно анализировать то, что реальные личности или организации «дали нового сравнительно со своими предшественниками», а не то, чего они «не дали сравнительно с современными требованиями». Разумеется, и вторая часть известно­го тезиса должна быть воспринята диалектично. Ведь научная объек­тивность предусматривает анализ уязвимых сторон любой системы знания, ошибочных умозаключений, ложной аргументации. Это необ­ходимо для разработки и совершенствования новейших управленче­ских концепций и практического решения актуальных проблем совре­менности.

Решая новые теоретические и прикладные задачи, современный менеджер обязан также реализовать принцип инновации. Стратегия, тактика и техника профессиональной деятельности не должны быть эклектичны. При выполнении стандартных производственных или управленческих процедур используемые формы и методы могут и должны варьироваться, включать элементы уникальности, неповтори­мости. Эффективная организационно-управленческая система рожда­ется не в результате копирования «чужих» образцов мышления и пове­дения, а по мере их сознательной «обработки» и принятия на вооруже­ние. Механизм поиска магистрального направления развития органи­зации и отбора способов, приемов, средств решения возникающих проблем уподобляют профессию менеджера труду пчелы, собирающей с тысяч цветков нектар для выработки небольшого количества меда. Плоды же совместной деятельности многих особей превращают улей в весьма солидное «предприятие».

Определяя роль и значение принципов преемственности и иннова­ции, правомерно констатировать, что научный менеджмент — это ра­циональные «зерна» предшественников плюс ноу-хау.

Принцип комплексности (целостности) проявляется в организаци­онно-управленческих системах в трех измерениях: объектном, субъ­ектном, предметном. Во-первых, любую организацию следует рас­сматривать во взаимосвязи и взаимодействии с «внешними» (матери­альными и духовными) факторами. Во-вторых, исключительно важ­ным является отношение администрации к персоналу в целом и каждому сотруднику персонально на основе анализа природно-кульурного потенциала (т.е. возможностей субъекта), например, пола, возраста, типа личности, этнической принадлежности, поли­тической, эстетической, религиозной ориентации, образования, уровня квалификации и опыта работы, состояния здоровья.

В-третьих, на внут­рифирменном уровне необходимо применять дифференцированный подход, основанный на фактических результатах деятельности инди­видов, групп (подразделений) и трудового коллектива.

Принцип верификации (лат. verus — истинный и facio — делаю) тре­бует экспериментального подтверждения концептуальных идей и осу­ществления стратегических, тактических и оперативных планов орга­низации. (Это, однако, не всегда удается осуществить в политике, биз­несе, науке и искусстве. Немало передовых идей и достижений в свое время было отвергнуто коллегами и научными сообществами (С огромным опозданием, равным нескольким десятилетиям (!), лауреатами Но­белевской премии за 2003 г. стали физики Виталий Гинзбург и Алексей Абрикосов.), а гени­альные писатели, художники, музыканты не всегда становились про­роками в своем отечестве, нередко умирали в нищете и забвении, не получив должного общественного признания. Также и миллионы про­изводственных и управленческих инициатив «снизу» не получили под­держки в среднем звене и «наверху». Основные причины тривиальны: эгоизм и зависть человека, острая конкурентная борьба между органи­зациями, консерватизм общественного сознания. Классический пример: неоднозначная оценка марксистской теории организа­ции общества. Противники марксизма утверждают, что учение К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина и их последователей в корне не верно, и ссылаются на печальный опыт строительства социализма и коммунизма в СССР. Приверженцы социалистических иде­алов возражают оппонентам, подчеркивая правильность самой теории, но ошибочность воплощения марксистско-ленинских идей в нашей стране. В качестве аргумента, указы­вающего на жизнеспособность марксизма, обычно называют «шведскую модель» социа­лизма.). И все-таки реаль­ная практика — вот главный «заказчик», диктующий «правила игры» и влияющий на формирование общей стратегии развития и конкретные бизнес-планы организации. Она же является и учебным «полигоном», где проверяется жизнеспособность «кабинетных» проектов и про­грамм любого уровня.

Принцип амбивалентности указывает на двойственность, противо­речивость всех процессов и явлений жизнедеятельности общества. Принимая конкретное управленческое решение, современный менед­жер должен понимать, что оно отобрано и признано наилучшим с не­которой условностью (в текущей рыночной ситуации, на какое-то вре­мя, исходя из наличных ресурсов) и не лишено недостатков. Более того, важно помнить, что количество аргументов «за» при желании всегда можно уравновесить тем же числом аргументов «против». Тако­ва подлинная диалектика жизни.

Проиллюстрируем данный принцип графиком прогноза как функ­ции времени (рис. 6), где Yopt — оптимистический прогноз, характе­ризующий мнение о том, что развитие организации будет осуществ­ляться в благоприятных условиях; Ypes — пессимистический прогноз, характеризующий мнение о том, что развитие организации будет осу­ществляться в неблагоприятных условиях; Ymed — среднее значение; (область, заключенная между Yopt и Ypes, называется коридором про­гнозирования).

Рис. 6. Кривые прогнозов развития системы

Таким образом, принцип амбивалентности в деятельности управ­ленческих кадров — это постоянная необходимость выбора одной из двух альтернатив:

Перейдем к рассмотрению принципов соответствия (це­лей и ресурсов, распорядительства и подчинения, эффективности про­изводства и экономичности).

Принцип соответствия целей и ресурсов ставит перед руководите­лем задачу полного и своевременного обеспечения ресурсами страте­гических, тактических и оперативных целей организации.

Принцип соответствия распорядительства и подчинения устанав­ливает порядок, когда любой сотрудник организации при выполне­нии конкретного задания может быть одновременно подчинен не­скольким функциональным руководителям, но лишь одному линей­ному (рис. 7).

	Линейный руководитель (административные, технологи­ческие и патронажные функции)
Функциональный (технологический) руководитель	>	Подчиненный			<	Функциональный (патронажный) руководитель

Рис. 7. Схема реализации принципа соответствия распорядительства и

подчинения¹

Принцип соответствия эффективности производства и экономич­ности определяет приоритет эффективности² (результата) над затра­тами:

Э = (Результаты / Затраты) х 100%.

¹ Функция считается: а) административной, если ее приоритетными составляю­щими являются процедуры «Принятие решения» или «Утверждение решения»; б) тех­нологической, если ее приоритетными составляющими являются процедуры «Подготовка решения», «Согласование» или «Организация выполнения решения»; в) патронажной, если в ее наборе нет приоритетных функций (например, патронажные функции могут возлагаться на специалистов других фирм, привлекаемых для выполне­ния каких-либо сложных работ или сервисного обслуживания техники). См. подроб­нее: Смирнов Э. А. Теория организации: учеб. пособие. М. : ИНФРА-М, 2003. С. 186-187.

² Она определяется как степень влияния разности затрат (экономичности) на раз­ность результата.

А теперь раскроем группу принципов оптимальности (со­четания централизации и децентрализации, прямоточности, ритмич­ности, синхронизации).

Принцип сочетания централизации и децентрализации производства и управления требует от руководителей всех уровней рационального ис­пользования возможностей администрирования и коллегиальности (в зависимости от размеров и структуры организации, результатов дея­тельности, внешних условий).

Принцип прямоточности ориентирует работодателей и персонал на минимизацию производственных и управленческих операций при со­блюдении технологии и гарантированном качестве выпускаемой про­дукции.

Принцип ритмичности обеспечивает плановое («крейсерское») функционирование всех элементов организации, исключает чередова­ние периодов «затишья» и «аврала», весьма известных многим поколе­ниям россиян.

Принцип синхронизации (системности) способствует быстрому вос­становлению нужного режима функционирования организации при возникновении различных отклонений от нормы. По решению адми­нистрации специальными «антикризисными» полномочиями может (на постоянной или временной основе) наделяться какое-либо подраз­деление организации.