Тема 6. Организация работы с обращениями граждан и организаций в области го

Исторический аспект делопроизводства по обращениям граждан. Правовые основы обращения граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и к должностным лицам. Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Порядок организации работы с обращениями граждан и организаций по вопросам безопасности в области ГО в надзорных органах МЧС России.

Совершенствование работы с обращениями граждан и организаций в надзорных органах МЧС России.

Семинарское занятие. Ведение делопроизводства. Порядок консультирования граждан. Формы и виды предоставления информации.

Практическое занятие. Порядок оформления заявления, жалобы, обращения, письма в вышестоящие организации.

Вопросы для самостоятельного изучения:

законодательные акты о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

новые формы и методы работы с обращениями граждан в области гражданской обороны;

порядок консультирования и приема граждан в области гражданской обороны.

Рекомендуемая литература:

основная [37, 38]

дополнительная [39];

нормативные правовые акты [1, 3, 6, 10, 13, 16, 17, 20, 22, 25, 28, 33].

Тема 7. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области гражданской обороны

Правовые основы совместной деятельности надзорных органов МЧС России с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области ГО.

Основные направления взаимодействия органов надзора МЧС России с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области ГО.

Организация и основные направления совместной деятельности надзорных органов МЧС России, правоохранительных органов и других служб МЧС России в области ГО.

Семинарское занятие. Основные полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области гражданской обороны. Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Вопросы для самостоятельного изучения:

организация по взаимодействию органов ГНГО с другими Федеральными службами России;

порядок согласования основных нормативных документов с другими министерствами, ведомствами и органами власти;

основные мероприятия, проводимые совместно с другими органами государственной власти.

Рекомендуемая литература:

основная [35, 37, 38];

дополнительная [40];

нормативные правовые акты [1, 2, 3, 6, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 25, 27].

Тема 8. Контроль и оценка надзорной деятельности в области гражданской обороны

Порядок проведения проверки и оценки деятельности территориальных органов МЧС России, по осуществлению возложенных на них задач в области гражданской обороны.

Организация и проведение проверки надзорно-профилактической деятельности надзорных органов МЧС России. Критерии (показатели) оценки деятельности надзорных органов МЧС России.

Основные направления повышения эффективности деятельности надзорных органов МЧС России.

Совершенствование форм и методов проведения мероприятий по контролю в области ГО. Организация взаимодействия с социальными службами и органами государственной власти. Совершенствование правоприменительной деятельности. Использование автоматизированных информационно-справочных систем в деятельности надзорных органов МЧС России. Подготовка кадров и материально-техническое обеспечение. Усиление роли обучения и пропаганды в области ГО.

Семинарское занятие. Контроль и оценка надзорной деятельности в области гражданской обороны. Виды проверок и их периодичность. Проведение плановой и внеплановой проверки. Составление актов и предписаний по результатам проведения проверок. Виды наказаний, предусмотренные законодательством РФ по результатам проведенных мероприятий по контролю.

Практическое занятие. Оценка деятельности территориального надзорного органа МЧС России уполномоченного решать задачи гражданской обороны. Правила составления акта по результатам проверки. Правила составления протокола по результатам проверки. Правила составления предписания по результатам проверки.

Вопросы для самостоятельного изучения:

работа служб гражданской обороны субъектов РФ, министерств и ведомств по осуще6ствлению контрольных функций нижестоящих структурных подразделений;

контроль и оценка деятельности субъектов РФ в области гражданской обороны;

оценка деятельности территориальных подсистем РСЧС.

Рекомендуемая литература:

основная [35, 36, 38, 39];

дополнительная [40];

нормативные правовые акты [6, 14, 16, 17, 24, 27, 31, 32].

Приложение №1

к примерной учебной программе

по дисциплине государственный

надзор в области ГО

Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету