
Процедура исключения из Госрегистра
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Имущество юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику.
В п. 63 Положения установлено, что ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган в срок, установленный этим органом для ликвидации коммерческой организации, следующие документы:
- копию публикации о ликвидации;
- документ, подтверждающий возврат печати и штампов организации в органы внутренних дел, или заявления учредителей (участников) об их неизготовлении, или сведения о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате;
- документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках;
- отчет ликвидационной комиссии (ликвидатора);
- ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственниками имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на то учредительными документами;
- подлинник свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или при его отсутствии документ уполномоченного государственного органа, удостоверяющий факт утраты (уничтожения) этого подлинника.
Кроме того, представляются справки:
- налогового органа о расчетах с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
- Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты об отсутствии соответствующей задолженности;
- таможенного органа об отсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами;
- государственной службы занятости об отсутствии соответствующей задолженности;
- соответствующих территориальных органов государственной статистики об отсутствии задолженности по статистической отчетности перед этими органами;
- соответствующего территориального (городского или районного) архива местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов.
На основании указанных документов регистрирующий орган в пятидневный срок со дня вынесения (получения) соответствующего решения должен представить Министерству юстиции сведения для исключения юридического лица из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщить об их ликвидации в налоговые органы и органы государственной статистики. Министерство юстиции исключает юридическое лицо из Единого государственного регистра датой принятия регистрирующим органом соответствующего решения о ликвидации.
Юридическое лицо считается ликвидированным с даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный регистр.
Заключительные положения
Таким образом, анализ отдельных нормативных правовых актов о ликвидации юридических лиц, позволяет выделить следующие этапы ликвидационного процесса: принятие решения о ликвидации; назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора); сообщение о принятом решении регистрирующему органу; публикация о ликвидации в органах печати; переоформления банковской карточки с образцами подписей лиц, имеющих право распоряжаться денежными средствами, находящимися на счету; сообщение о ликвидации налоговому органу; формирование активов и пассивов (выявление кредиторов, получение дебиторской задолженности, инвентаризация имущества ликвидируемого юридического лица); увольнение работников; составление промежуточного ликвидационного баланса; расчеты с кредиторами; составление ликвидационного баланса; закрытие банковских счетов; представление соответствующих документов в регистрирующий орган о ликвидации; исключение юридического лица из Единого государственного регистра.
Этапы ликвидационного процесса при банкротстве имеют свои особенности. Правила о ликвидации юридического лица при признании его экономически несостоятельным установлены ГК, ХПК, Законом "Об экономической несостоятельности (банкротстве) и другими нормативными правовыми актами.
Казалось бы, процесс ликвидации нашел полное закрепление в различных нормах права. Полагаем однако, что именно множественность нормативных правовых актов о юридических лицах затрудняет их применение на практике и свидетельствует о необходимости их совершенствования и систематизации.
Нужно заметить, что при ликвидации юридического лица затрагиваются не только интересы ликвидируемой организации, но и, как правило, интересы кредиторов, государства. В связи с этим следовало бы в едином законе установить и детализировать правила и этапы ликвидационного процесса, определить более широкий перечень органов печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. (К сведению, публикации о ликвидации юридических лиц должны помещаться в газете "Рэспублiка"). Представляется возможным законодательное закрепление и совершенно новых способов информации о ликвидации юридических лиц, например, введение специальных рубрик, информационных передач на республиканском телевидении и др. Кроме того, необходимым является определение конкретных сроков каждого этапа ликвидационного процесса, особенно при формировании активов и пассивов, выявлении кредиторов, получении дебиторской задолженности, расчетах. Такое совершенствование законодательства способствовало бы защите интересов работников ликвидируемого юридического лица, кредиторов и государства в целом.
Поскольку образование, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация юридических лиц являются многоэтапными, сложными процессами, которые регулируются нормативными правовыми актами различного уровня, затрудняющими применение их на практике и нуждающимися в совершенствовании, полагаю, что имеется необходимость в разработке и принятии единого правового документа о юридических лицах.