(По консолидированному бюджету Калачинского района), руб.

Наименование показателя	Консолидированный бюджет Калачинского района за 2010 год	Консолидированный бюджет Калачинского района за 2011 год	В % к 2010 году
Доходы	527919506,30	648695306,53	90,9
Расходы	511601559,47	662534983,53	92,4
Чистый операционный результат	16317952,83	-13839677,00
Неиспользованные остатки прошлых лет	472009,11	10796182,48

Как видно из приведенной таблицы 2, произошел спад поступлений в бюджет Калачинского района в 2010 году на 142979299 тыс. рублей, соответственно расходы сократились на 118528423 тыс. рублей. В 2010 году мы видим, что расходы превысили доходы, и бюджет Лысьвенского района оказался отрицательным, но в бюджете такого не может быть. Остаток средств перекрылся за счет неиспользованных остатков с прошлых лет.

В бюджет Калачинского района в 2011 году зачислено всего 648695306.53 тыс. рублей, или 90,9 % к соответствующему периоду прошлого года (527919506.30) в том числе:

- Калачинское городского поселение 124060112.21 тыс. рублей, или 97,3 % к соответствующему периоду прошлого года (133194032.50 тыс. рублей);

- Велекорусское сельского поселение 3530835.71 тыс. рублей, или 68,3 % к соответствующему периоду прошлого года (2771536.14 тыс. рублей);

- Воскресенское сельского поселение 3956390.15 тыс. рублей, или 115,4 % к соответствующему периоду прошлого года (4807796.27 тыс. рублей);

- Глуховское сельское поселение 3941386.00 тыс. рублей, или 103,0 % к соответствующему периоду прошлого года (4514809.55 тыс. рублей);

- Ивановское сельское поселение 3752980.21 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (2994610.49 тыс. рублей).

- Кабаньевское сельское поселение 2533366.12 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (2459199.97 тыс. рублей).

- Куликовское сельское поселение 3020138.99 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (4121549.53 тыс. рублей).

- Лагушинское сельское поселение 1719380.02 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (1604057.29 тыс. рублей).

- Орловское сельское поселение 1679354.13 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (2062438.67 тыс. рублей).

- Осокинское сельское поселение 3679479.88 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (4021638.61 тыс. рублей).

- Репинское сельское поселение 2622225.84 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (3340617.41 тыс. рублей).

- Сорочинское сельское поселение 4567789.29 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (4331886.31 тыс. рублей).

- Царицынское сельское поселение 1948206,65 тыс. рублей, или 96,4 % к соответствующему периоду прошлого года (1857237.57 тыс. рублей).

На всех уровнях власти продолжается поиск путей минимизации негативных последствий финансового кризиса. Ухудшение хозяйственно - финансового положения многих организаций повлекло снижение налоговых поступлений в бюджет. И если федеральный центр в определенной степени защищен сформированными резервами, то о местных бюджетах так сказать нельзя.

Первоначальный объем доходов консолидированного бюджета Калачинского района Омской области на 2010 год был сокращен на 142 млн. руб. В сторону уменьшения пересмотрены бюджеты городского поселения, района и трех сельских поселений. Основная корректировка связана со снижением поступлений в 2010 году по налогу на доходы физических лиц. Восстановить размер доходной части консолидированного бюджета района удалось только за счет дополнительных поступлений по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, арендным платежам, а также от продажи объектов муниципальной собственности.

Таблица 3

Наименование	Доходы (тыс. руб.)	Субсидии, субвенции (тыс. руб.)	Удельный вес (%)
Калачинский муниципальный район	648695306,53	205157638,00	63,19
Калачинское городское поселение	124060112,21	42 020 770	21,70
Великорусское сельское поселение	3530835,71	74 497,00	2,6
Воскресенское сельское поселение	3956390,15	185 725,00	2,4
Глуховское сельское поселение	3941386,00	120 650,00	2,7
Ивановское сельское поселение	3752980,21	108 445,00
Кабаньевское сельское поселение	2533366,12	62 474,00
Куликовское сельское поселение	3020168,99	135 850,00
Лагушинское сельское поселение	1719380,02	47 386,00
Орловское сельское поселение	1679354,13	54 930,00
Осокинское сельское поселение	3679479,88	143 688,00
Репинское сельское поселение	2622225,84	105 616,00
Сорочинское сельское поселение	4567789,29	130 388,00
Царицынское сельское поселение	1948206,65	46 679,00

Удельный вес субвенций в доходах бюджетов различных типов муниципальных образований за 2011 год

Если рассматривать отдельно бюджеты различных типов муниципальных образований, то характерной особенностью является значительная доля субвенций и субсидий в доходах бюджетов муниципальных районов по сравнению с бюджетами поселений. Данное соотношение объясняется тем, что в основном передаются полномочия муниципальным районам, а также объемом собственных доходов каждого типа муниципальных образований.

Характеризуя структуру местных бюджетов района, надо отметить, что они дотационные. Дотации – это межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направления и (или) условий их использования. Основным видом дотаций, предоставляемых местным бюджетам, являются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. С учетом дотаций и субсидий, поступающих из областного и федерального бюджетов в доходы местных бюджетов, доля межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции) велика. Это обязывает местные власти соблюдать ограничения, установленные субъектом РФ по оплате труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц, по расходам на содержание органов местного самоуправления. В условиях нестабильной ситуации с доходной частью местных бюджетов органы местного самоуправления не освобождаются от соблюдения бюджетной дисциплины, своевременности осуществления всех расчетов, обеспечения достаточной ликвидности бюджета.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ (п.5 ст.242) межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели. Однако при отсутствии потребности в использовании остатков межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году они подлежат зачислению в доход бюджета, из которого были представлены. Решение о возврате неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов принимается главным распорядителем бюджетных средств. В случае, если не использованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доход соответствующего бюджета, данные средства подлежат взысканию в бюджет, из которого они были предоставлены.

По результатам проведенного анализа кассового обслуживания местных бюджетов за 2009-2011 годы на примере Отделение по Калачинскому району УФК по Омской области следует отметить следующее:

1. Подготовка отчета об исполнении консолидированного бюджета РФ является одной из основных задач, возложенных на Федеральное казначейство, и характеризует работу всей системы Федерального казначейства. В рамках решения этой задачи осуществляется работа по приемке отчетности от главных распорядителей средств федерального бюджета, территориальных органов Федерального казначейства, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов управления государственных внебюджетных фондов, ее верификации и составлению сводной отчетности.

2. Органы Федерального казначейства представляют руководству страны достоверную информацию о состоянии консолидированного бюджета на конкретную дату, и в принципе, должны обладать информацией о финансовом состоянии государства, что способствует сосредоточению внимания руководства страны на коренных проблемах развития государства, помогают в принятии важных управленческих решений. Сегодня, рассматривая этапы развития казначейской системы кассового обслуживания местного бюджета и подводя итоги работы органов федерального казначейства, можно с уверенностью сказать, что Федеральное казначейство становится инструментом повышения эффективности управления и контроля государственными финансовыми ресурсами.