2.3 Реформы, проведенные Екатериной II в рамках идей просвещения

Политическая нестабильность при предшественниках Екатерины Алексеевны и серия дворцовых переворотов приводили её к мысли о необходимости укрепления личной власти, без чего она не представляла возможности для глубоких преобразований. Екатерина II понимала несовершенство существующего законодательства и полное отсутствие правопорядка в стране. Она считала, что многие из прежних указов становились непригодными к исполнению, так как авторы их руководствовались устаревшими соображениями, непонятными современникам. Первое, что завершила Екатерина – начатую еще Петром I секуляризацию церковных земель. Указом 26 февраля 1764г. монастырские, церковные вотчины, населенные крестьянами, передавались коллегии экономики. Наиболее полную оценку этому явлению дал Н.И. Павленко, который считал, что секуляризация шла по трем основным направлениям. Она лишила духовенство экономической базы. При Петре I было упразднено патриаршество и учрежден Синод, который был полностью зависим от государства, то при Екатерине II, монастыри стали полностью зависеть от государства, которое брало их на свое содержание. И третий результат- облегчение положения крестьян, которые ранее принадлежали духовным помещикам. Можно сделать вывод, что церковь уменьшила своё влияние на общество, так как оказалась интегрированной в государственную структуру. После череды крестьянских восстаний в 60 – 70е гг. императрица задумалась о том, что система управления не в силах предотвратить разрастание выступлений, и 7 1775г. было издано «Учреждение для управления губернией». Именно оно повлекло за собой глубокое преобразование в государственном устройстве. Суд был отделен от администрации и полиции- это считалось крупным шагом на пути к разделению властей, но императрица продолжала сохранять власть в своих руках. «Произошло организационное оформление судебной власти, выделение ее из административной».¹⁷ По указам 1775 года все сословия ,кроме крепостных, получили право участия в делах местного самоуправления и суда. Важно отметить, что Екатерина II пыталась идти в ногу с Западом, где местная власть имела достаточно широкие полномочия. В ведении императрицы была торговля, быт, медицина и, конечно же, просвещение. Через 10 лет после губернской реформы 1785 года были изданы «Жалованные грамоты городам и дворянству». Жалованная грамота городам передавала городским обществам право юридического лица, которое могло самостоятельно распоряжаться собственностью и доходами с нее. Кроме того, согласно указу, горожане делились на 5 разрядов: купцы, мещане, дворяне и чиновники, духовенство. Их права и привилегии, разные по объему и значению, зависели от сословного разряда, имущественного положения. Шестой разряд — крестьяне, проживающие в городах, в число горожан не включались, хотя подати брали с них в двойном размере — и по селу, и по городу. Только при Екатерине II, согласно второй грамоте, дворяне сумели получить свои гражданские права и сохранили корпоративность. Позже Екатерина II проводит курс, который помогает укрепить абсолютизм, централизацию и бюрократизацию управления. Принимают меры в интересах различных сословий, дворяне получают земли крепостных крестьян. При Екатерине II, была продолжена реформа образования. В наспех созданную Петром Великим систему она вносит серьезную основательность, придав этому широкий государственный масштаб и подчинив ее решению социально-политических задач. В основу всей системы образования были положены идеи французских просветителей Вольтера, Дидро, Руссо и др. Наиболее последовательным проводником этих идей в России стал талантливый педагог и организатор просвещении И.И. Бецкой. Опираясь на теорию естественного воспитания Ж.-Ж. Руссо, Бецкой полагал, что наиболее эффективный путь воспитания ребенка возможен в школах закрытого типа, число которых при нем стало стремительно расти. Бесспорной заслугой Екатерины II было открытие в Петербурге Смольного института, положившего начало женскому школьному образованию в России. Созданная в 1763г. Медицинская академия была первым в России учебным заведением, готовящим профессиональных медиков. При Екатерине II получили дальнейшее развитие наука, литература и общественно-политическая мысль. Екатерина Дашкова стала первой в России женщиной, возглавившей Академию наук. С именами А.Н. Радищева, известного издателя и публициста Н.И. Новикова связано рождение демократических традиций в российском обществе. Анализируя развитие России на протяжении всего XVIII в., следует отметить ее бесспорные достижения во всех сферах деятельности. Страна приобретала более яркий архитектурный облик, росли новые города, создавались крупные промышленные центры. Эпоха Екатерины II ознаменовалась всплеском научных открытий, ярких литературных талантов. В общественно-политической жизни утверждались демократические традиции.