1. Понятие «нэ»

НЭ - это сложное, многогран. понятие, при исслед-ии сущности кот. необх. проанализировать сост-ие его компоненты. во-1. необх. уяснить само понятие «нац-ая». Понятие нация происх. от лат. nation – народ. При этом сущ-ет мин. 2 понятия нация: 1) историч. сложившаяся форма общности людей; 2) страна, гос-во. Т.о. нация представ. собой сост. часть мира, обладающую специфич. св-ми эк., геополитич. и духовного хар-ра, отлич-ми ее от др. наций и вызыв-ми необх. во взаимод-ии с ними. во-2. необх. выяснить, что понимается под эк-ой. Эк-ка – иск-во упр-ия дом. хоз-вом. Сущ. 3 общепринятых трактовки дан. понятия: 1) совокуп-ть произв-ых отн-ий; 2) хоз-во страны, района; 3) научная дисциплина.

Т.о., можно дать след. опред-ие понятию НЭ - это пространств. опред-ая и нац. специфич. орг-ия эк. деят-ти, историч. сложившаяся сис-ма обществ. воспр-ва страны, взаимосвяз. совокуп-ть отраслей, видов пр-ва и эк. субъектов, охватывающая все сложившиеся формы обществ. разделения труда. Признаки НЭ: 1) Общее эк. простр-во с единым законодат-вом, единой ден. ед-цей, общей кредитно-ден. и фин. сис-ой; 2) Наличие тесных эк. связей между хоз-ми субъектами; 3) Тер-ная опред-ть с общим эк. центром, кот. вып-ет регулир-ую и координац-ую роль. Осн. цели НЭ: 1.Стабильно выс. темпы роста нац. объема пр-ва – это означает устойч. рост пр-ва товаров и услуг в дан. стране без резких изменений, спадов и кризисов. 2.Стабильность цен – т.е. измен-ие цен д.б. плановым и регулир-ым. 3.Выс. уровень занятости – т.е. полная занятость подразум-ет наличие фрикцион. и структур. безраб-цы. 4.Поддерж. внешнеторг. баланса – т.е. достижение относит. равновесия между экспортом и импортом, а также достат. стабил. курс обмена нац. валюты на валюты др. стран.

2. Виды и методы планир-ия в здр., их краткая хар-ка

Планир-ие – это одна из важнейших частей упр-ия, заключ. в разработке и практич. осущ-ии плана, опред-ая буд. сост-ие эк. сис-мы, путей, сп-ов, ср-тв его достижения. Виды планир-ия: 1) пространств-ое, т.е. планир-ие, осущ-ся на конкрет. тер-рии региона; 2) страт-ое – практика этого планир-ия исходит не от достигнутого, что является малоэф-ым, т.к. сущ-ют прежние диспропорции, а от буд. ориентируется на то сост-ие мед.учр., кот. необх. достигнуть за план. период времени. На этом этапе опред-ся страт. долговрем. цели и страт. приоритеты развития и страт. задачи, кот. необх. решить в течение ряда лет. Формир-ся методы достиж. страт.целей и реш-ия задач, а так же опред-ся необх. ресурсы и разраб-ся страт. пр-мы, опред-ие орг-ию и порядок вып-ия работ, объемы и источники фин-ия и сроки вып-ия осн. меропр-ий, опред-ся ответств-ые лица за вып-ие технич. или иных меропр-ий. Практика планир-ия различает страт. и долговрем.е планир-ие. Методология и меха-мы долгосроч. планир-ия применимы к усл. стабильной внеш. среды и представ. жесткое установление план. пок-лей на базе экстраполяции прошлых лет. Долговрем. планир. – планы, разраб-ые на неск-ко лет и нацелены на решение отдел. самост. проблем страт. развития мед.учр. Долговрем. планы разраб-ся как сост. часть страт. плана развития мед.учр.

Виды планир-ия: 1. индикатив. планир-ие – образовалось от лат. слова индикатор – регулирующий, указывающий, рекомендующий (мин-во ЗДО); 2. Тактич. планир-ие – происх. в форме разработки тек., краткосроч. и оператив. планов, сод-их тактику проблем, стоящих перед мед.учр. на дан. план. период. На тактич. этапе произв-ся мониторинг хода реал-ии страт. плана и при необх-ти осущ-ся его корректировка, опред-ся обесп-ые ресурсами задачи на очередной план. период. Охватывает временной горизонт в 1 год. 3. Тек. планир-ие – планы, в кот. сопрягаются все напр-ия деят-ти мед.учр. на тек. фин. год. За отправную точку принимается предпол. объем предост-ия МП насел. Оно явл. сост. частью тактич. планир-ия и разработка тек. планов осущ-ся на уровне каждого структур. подразд-ия. 4. Краткосроч. планы – явл. сост. частью тек. планов, разраб-ся по мед.учр. в целом и по отдел. структур. подразд-ям в форме т.н. календарных планов. 5. Оператив. – планы, посвященные реш-ию конкрет. вопросов деят-ти мед. учр. и его структур. подразд-ий в краткосроч. периоде от 1 суток до 1 месяца. Эти планы имеют узкую направ-ть, выс. детализацию и хар-ся огромным набором приемов и методов планир-ия. Т.о., оператив. планы опред-ют загрузку оборуд-ия, послед-ть вып-ия отдел. манипуляций технол. цикла. 6. Бизнес-планир-ие. В ЗДО выделяют 3 подвида бизнес-плана: А) инвестицион. - служит для привлечения доп. фин. ресурсов для внедрения новых мед. технологий, Б) ориентир. на оздоровление мед. учр. или орг. – разработка его основана на инструментах фин. менеджмента и расчета пок-лей фин. устойч-ти мед.учр., В) Ориентирован на создание комплекс. плана деят-ти мед.учр. в перспективе. Бизнес-план разраб-ся на 3-5 лет, это перспектив. план

Методы планир-ия: 1. Для осущ. страт. планир-ия исп-ся программно-целевой метод. Концепция страт.планир-ия, основ. на программно-целевом методе шир. исп-ся в практике упр-ия отраслью на всех уровнях, особенно в последние 10-15 лет. Программно-целевой метод страт. планир-ия имеет преимущества: А) целевое исп-ие фин. ср-в; Б) возм-ть доп. привлечения фин. ср-в в мед. учр.; В) комплексность решения проблем; Г) явл. институтом гос. регулир-ия ЗДО. 2. Баланс. метод – основ-ся на взаим. увязке ресурсов, кот. расп-ет или будет расп-ть мед.учр. и потреб-ти в них в рамках план. периода, т.е. срока, на кот. сост-ся план. Если ресурсов по сравнению с потреб-ми недост., то начинается поиск их доп. источников, позвол-их покрыть дефицит. Необх. ресурсы можно привлекать со стороны, а можно высвобождать за счет рационализации ресурсов внутри мед.учр. Если же ресурсы по сравнению с потреб-ми в избытке, то приходится решать проблемуих исп-ия, т.е. расширять потребление ресурсов или осущ-ть реал-ию дан. ресурсов. Этот метод реал-ся через сост-ие сис-мы балансов: мат.-технич., стоимостной. Суть баланс. метода закл-ся в том, что левая и правая стороны равны. Наряду с натур. балансами (баланс раб. вр., баланс планир-ия мат.-тех. ресурсов), в планир-ии шир. примен. находят стоимостные балансы. Для этого сущ. ряд обстоятельств: 1) мед. учр. явл. субъектом рын. отн-ий. Оно закупает за деньги все необх. усл. деят-ти и реал-ет за деньги мед. услуги, след-но все потоки ресурсов и мед. услуги с самого начала получают ден. выражение, явл-ся универсал. и наиб. удобным для сост-ия планов; 2) нек. потоки ресурсов и мед. услуг м. выр-ся в стоимост. величинах (наличие инф-ии); 3) обобщающие пок-ли разнород. ресурсов и мед. услуг м. иметь так же только ден. форму, т.к. никто еще не придумал как у.е. 3. Норматив. метод – сост. в том, что в основу план. заданий на опред. период времени заключаются нормы затрат различ. ресурсов в расчете на ед-цу продукции или услуги. Т.о., норматив. метод планир-ия явл. как самост. методом планир-ия, так и вспомогат. по отн-ию к баланс. методу. Нормы, исп-ые в планир-ии м.б. натур., стоимост. или врем. Натур. нормы – исп-ся при расчете расхода матер. ресурсов для пр-ва одной мед.услуги. Стоимост. нормы – отражают или обобщают затраты ресурсов различ. вида или затраты, кот. иначе как в ден. форме выразить нельзя (износ оборуд-ия) или непосредств. ден. расходы деят-ти мед.учр. (з/пл.) Нормы времени – выр-ют затраты времени на вып-ие работ или вып-ие отдел. эл-ов при оказании МП насел. Так выдел. нормы оператив. времени (на лечение), нормы обслуж-ия (норма обслуж-ия раб. места). В сис-ме ЗДО нормы расход-ия ресурсов и нормы раб. времени чаще индивидуализируют в завис. от технологич.уровня, специал-ии и профильности учр. ЗДО. В том числе дан. пол-ие хар-но и для отдел. структур. подразд-ий. Вместе с тем в ЗДО встречается и групповые нормы времени, которые исп-ся для однотип. раб. мест и однотип. обязанностей 4. Матем.-эк. методы планир-ия, кот. закл-ся в оптимизации деят-ти, нацелены на механизацию.

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ №3

1. Внешние факторы функционирования национальной экономики

2. Экономическая сущность страхования и его роль в рыночной экономике.

3. Логистика поступления, учета и движения материальных ресурсов в медицинском учреждении