Социальная политика: содержание, направления.
Понятие социальной политики относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются в официальных документах. С другой стороны, социальная политика служит предметом достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются.
Это обусловлено тем, что социальная политика является наиболее значимой сферой интересов современного общества и важнейшей частью деятельности современного государства. Социальная политика теснейшим образом связана с типом и уровнем развития общества, с господствующей ментальностью населения, с теми целями и задачами, которые ставит общество перед собой в своем социальном развитии.
Прежде, чем охарактеризовать социальную политику, необходимо вообще сказать о том, что такое политика.
Политика - это:
- отношения между социальными группами, классами, государствами по
поводу завоевания по поводу завоевания, сохранения упрочнения власти;
- система деятельности в различных областях общественной жизни: в сфере
экономики, социальной сфере, духовной жизни, военной сфере и др.;
- практическая деятельность по реализации политического курса, по
достижению политических целей;
- участие во властных отношениях граждан, политических деятелей,
общественных организаций;
- искусство работы с людьми, умение учитывать и выражать их интересы,
Что касается направлений социальной политики, то здесь, как правило, принято выделять два относительно самостоятельных блока:
А) социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;
Б) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов)
Теория рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филлипса в теории рациональных ожиданий.
Согласно теории рациональных ожиданий участники свободных рынков не делают систематических или очевидных ошибок. Таким образом рациональные ожидания могут быть ошибочными, однако эти ошибки несут случайный характер. В рамках экономической модели это означает, что разница между математическим ожиданием E(P) ожидаемого P и с помощью механизма рынка осуществлённого показателя ожидаемого P* соответствует случайной величине e, математическое ожидаемое которого равно нулю. P * − E(P) = e при E(e) = 0
Теория рациональных ожиданий была разработана как противопоставление теории адаптивных ожиданий, в которой образование ожиданий основывается исключительно на наблюдении показателей прошлого, а не всей доступной информация, как это предполагает теория рациональных ожиданий. Равновесие в теории адаптивных ожиданий достигается лишь асимптотически, в то время как как по словам Томаса Сарджента, одного из авторов теории рациональный ожиданий, «ключевым элементом новой классической макроэкономики является приверженность к общему равновесию и оптимизированному стратегическому поведению»[1].
Инфляция связана со многими макроэкономическими показателями. Эта связь очень часто сложная и неоднозначная. В частности, английский экономист Уильям Филлипс, исследуя связь между инфляцией и безработицей, пришел к выводу, что она обратная. То есть, чем выше инфляция, тем ниже безработица и наоборот (рис. 7.4).
Э
та
зависимость в определенных ситуациях
справедлива. В частности, если экономика
работает с почти полной загрузкой
ресурсов, и в это время проводится
политика увеличения совокупного спроса,
то это может привести к увеличению
объема национального производства, к
увеличению загрузки бизнеса, к привлечению
в бизнес дополнительных трудовых
ресурсов. Следовательно, уровень
безработицы уменьшается. Но повышенный
совокупный спрос может одновременно
увеличить цены в экономике, то есть
инфляция увеличится. Все это логически
обосновывает кривую Филлипса. Но в
экономике могут быть и другие сочетания
первоначальных условий, при которых
кривая Филипса в чистом виде не работает.